黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻總結(jié)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指出“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大”“我們將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放”。新時(shí)代以來(lái),我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放新格局,在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。有著“鋼鐵駝隊(duì)”之稱(chēng)的中歐班列跨越山河,架起了開(kāi)放的新通道,正在為古老的絲綢之路源源不斷地注入新的發(fā)展活力,帶動(dòng)更多地區(qū)成為對(duì)外開(kāi)放的新高地。
6月15日,隨著汽笛聲響,滿(mǎn)載貨物的X8011次中歐班列從重慶團(tuán)結(jié)村中心站駛出。同日內(nèi),重慶首列全程時(shí)刻表進(jìn)口班列在德國(guó)杜伊斯堡同步啟程,重慶中歐班列正式邁入全程時(shí)刻表行列。
重慶是中歐班列(渝新歐)的首發(fā)地,也是西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)。今年4月,習(xí)近平總書(shū)記到重慶考察時(shí),就作出重慶著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐的重要指示。重慶在全力打造南北貫通、陸海聯(lián)動(dòng)、開(kāi)放共享的綜合交通運(yùn)輸體系,經(jīng)濟(jì)潛力釋放將再上新臺(tái)階。
重慶與世界的連接只是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)縮影。如今的中國(guó),與世界融合的深度前所未有。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放理論和實(shí)踐創(chuàng)新,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平達(dá)到新高度。
深圳大學(xué)開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明:“我國(guó)連續(xù)7年保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。2023年,我國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)到1.1萬(wàn)億元,規(guī)模位居全球第二。對(duì)外投資來(lái)看,連續(xù)11年穩(wěn)居世界前三,資金流向覆蓋了全球155個(gè)國(guó)家和地區(qū)。”
偉大的成就離不開(kāi)思想的指引。進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年,世界面臨百年未有之大變局,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,貿(mào)易保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭,走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)面臨更多挑戰(zhàn)。此時(shí)的中國(guó),該去往何方?
2012年12月,剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平同志首次到地方考察調(diào)研就前往改革開(kāi)放前沿廣東,作出了“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”的重大判斷,發(fā)出了“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的動(dòng)員令。此后,習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合向世界宣告:中國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的決心不會(huì)變,同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變。
顧學(xué)明:“習(xí)近平總書(shū)記鮮明地宣示了中國(guó)在加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的信心和決心,他的開(kāi)放理念為我國(guó)十八大之后的開(kāi)放之路提供了根本遵循。”
南海之濱,海南自由貿(mào)易港已經(jīng)進(jìn)入成形起勢(shì)的發(fā)展階段。在??诳崭郾6悈^(qū)“一站式”飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地,停滿(mǎn)了等待維修的飛機(jī),這些飛機(jī)來(lái)自世界各地。
自貿(mào)港是當(dāng)今世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)。這里的特殊政策讓海南打開(kāi)了市場(chǎng)。在海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予海南改革開(kāi)放新的重大責(zé)任和使命。2018年,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)時(shí),鄭重宣布了這個(gè)消息。
海南自貿(mào)港建設(shè)以來(lái),一系列創(chuàng)新體制機(jī)制先行先試,這里正成為我國(guó)最開(kāi)放、最具吸引力和活力的地區(qū)之一。只有開(kāi)放的中國(guó),才會(huì)成為現(xiàn)代化的中國(guó)。2018年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變”。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)不僅設(shè)立了自貿(mào)港,還有22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這些開(kāi)放平臺(tái)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極推動(dòng)制度創(chuàng)新,深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理室主任、研究員任琳:“把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港作為制度創(chuàng)新的平臺(tái)和試驗(yàn)田,在很多規(guī)則、規(guī)制方面做一些改革努力,通過(guò)積極對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際規(guī)則、規(guī)制,從而保持新的開(kāi)放姿態(tài)。”
習(xí)近平總書(shū)記非常重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè),多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要“把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”,“穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”。在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、第一個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、第一批自由貿(mào)易賬戶(hù)等制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,開(kāi)放的水平越來(lái)越高。
顧學(xué)明:“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái),國(guó)家層面共向全國(guó)復(fù)制推廣了300多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,各省區(qū)市也自行推廣復(fù)制超過(guò)了2800項(xiàng),形成了改革紅利共享、開(kāi)放成果普惠的良好局面。”
開(kāi)放與改革從來(lái)都是相伴而生、相互促進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶”。隨著制度型開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大,我國(guó)外貿(mào)外資也有了越來(lái)越廣闊的發(fā)展空間。廣州南沙港三期碼頭,吊車(chē)繁忙地抓吊各色集裝箱裝船,準(zhǔn)備出海。
如今,中國(guó)深度嵌入全球價(jià)值鏈分工,“你中有我、我中有你”是大勢(shì)所趨。與此同時(shí),密集落地的外資項(xiàng)目,也折射出中國(guó)“磁吸力”的不斷增強(qiáng)。河南許昌,德國(guó)埃貝赫集團(tuán)年產(chǎn)50萬(wàn)套汽車(chē)排氣系統(tǒng)的項(xiàng)目從考察、簽約到投入試生產(chǎn),僅用時(shí)92天。江蘇蘇州,全球招商大會(huì),世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)了429家。一批新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。
外商投資法頒布實(shí)施,全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從93項(xiàng)縮減到31項(xiàng),制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制將全面取消,不斷放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入……一系列開(kāi)放舉措加速落地,開(kāi)放領(lǐng)域越來(lái)越廣,讓新時(shí)代的中國(guó),投資機(jī)遇不斷涌現(xiàn)。
任琳:“西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義越來(lái)越強(qiáng),塑造了很多封閉排他的小圈子。但是我們?cè)谶@樣一個(gè)國(guó)際環(huán)境下,仍然能夠保持高水平開(kāi)放,同時(shí)把開(kāi)放拓展到更廣更多的新領(lǐng)域里去。”
顧學(xué)明:“開(kāi)放的中國(guó)愿意與世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,外商投資已經(jīng)是參與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。”
仲夏之月,萬(wàn)物正盛。7月3日,在哈薩克斯坦,習(xí)近平主席同哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫共同出席了中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)開(kāi)通儀式。跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊貫穿哈薩克斯坦,是中國(guó)和歐洲之間的最短運(yùn)輸路線。中方車(chē)輛首次以公路直達(dá)運(yùn)輸方式抵達(dá)里海沿岸港口,這條中間走廊的建設(shè)輻射整個(gè)歐亞大陸,意義重大。11年前,正是在哈薩克斯坦,習(xí)近平主席首次提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。
一個(gè)月后,千里之外的印度尼西亞也迎來(lái)新的歷史時(shí)刻,在這里,習(xí)近平主席提出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。十多年間,我國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家不斷加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。中國(guó)的對(duì)外交往更加均衡,實(shí)現(xiàn)了真正的“朋友遍天下”。
任琳:“我們通過(guò)共建‘一帶一路’倡議發(fā)展了伙伴關(guān)系,有越來(lái)越多國(guó)家愿意加入我們的倡議,為共建國(guó)家乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)非常多發(fā)展的良好訊息、良好機(jī)遇。”
中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。2023年以來(lái),我國(guó)免簽“朋友圈”不斷添加新成員,與泰國(guó)、新加坡等國(guó)締結(jié)互免簽證協(xié)定,并對(duì)匈牙利、瑞士等部分國(guó)家試行單方面免簽政策。世界,正在看到更加開(kāi)放自信的中國(guó)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,搭建進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署22個(gè)自貿(mào)協(xié)定。中國(guó)將持續(xù)以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷釋放龐大市場(chǎng)的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),為增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)韌性注入蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>
2013年 國(guó)家主席習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議
2014年 中國(guó)出資成立絲路基金
2015年 中國(guó)首次成為資本凈輸出國(guó)
2016年 G20峰會(huì)在杭州舉辦
2017年 首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行
2018年 首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕
2019年 《中華人民共和國(guó)外商投資法》頒布
2020年 《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》出臺(tái)
2021年 首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在海南舉行
2022年 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效
2023年 中國(guó)宣布將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施
2024年 免簽“朋友圈”不斷添加新成員
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