加強基層干部教育培訓,是新時代提高基層干部素質(zhì)的主要保障,是激發(fā)基層活力的根本動力。浙江生態(tài)文明干部學院(中共湖州市委黨校)全局謀劃推進實施新時代基層干部主題培訓行動試點工作,積極探索基層干部培訓新路徑,著力提升基層干部隊伍推進現(xiàn)代化建設(shè)和共同富裕的能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化提供支撐。2021年以來,院(校)共舉辦基層干部培訓班次11期,培訓人數(shù)近800人。
鑄魂強基與精準賦能相結(jié)合,脈絡(luò)化構(gòu)建特色內(nèi)容。院(校)堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教學始終,著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,探索構(gòu)建了“‘八八戰(zhàn)略’+黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、基層治理+其他特色課程”的“1+3+X”基層干部培訓課程體系,并開設(shè)了 《新時代推進基層社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化》《學習習近平總書記“建黨百年”講話精神》《高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)》《浙江“碳達峰”“碳中和”的探索與實踐》等一批理論課程和《壯大村級集體經(jīng)濟,全面推進鄉(xiāng)村振興》等具有實踐指導操作性的課程。
培訓期間,院(校)陸續(xù)邀請了浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃祖輝教授、杭州師范大學教授盧福營教授、上海市委黨校教授張春美教授、浙江省委黨校教授董敬畏教授、廣西區(qū)委黨校盤世貴教授等二十多位知名專家學者來校授課。同時,院(校)優(yōu)秀教師圍繞“建黨一百周年、長三角一體化、數(shù)字化改革、共同富裕”等專題進行專題授課,得到學員高度認可。
聚焦主責主業(yè),突出習近平新時代中國特色社會主義思想主課必修課地位,在所有培訓班次中至少安排1天專題學習習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、黨的歷史和共同富裕、社會治理等方面的重要論述,推動黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。
聚焦重點與基層特點相結(jié)合,差異化分類分級施訓。聚焦共同富裕主題,以基層單位“一把手”為培訓重點,圍繞“鄉(xiāng)村振興”“基層治理”兩大重點培訓內(nèi)容,緊貼基層需求,菜單式制定培訓計劃,做到“一班一策”,真正實現(xiàn)了培訓主題和培訓對象精準分層分類,提高培訓的針對性。
其中,鄉(xiāng)村振興培訓班次中,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”主題培訓,為優(yōu)秀村黨組織書記代表開展“景區(qū)村莊建設(shè)”主題培訓,為新任村“第一書記”代表開展“群眾工作本領(lǐng)提升”主題培訓。在基層治理培訓班中,為區(qū)縣直屬部門主要負責人開展“黨建引領(lǐng)基層治理”主題培訓,為優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記代表開展“創(chuàng)新未來社區(qū)建設(shè)”主題培訓,為優(yōu)秀非公企業(yè)黨組織、社會組織黨組織負責人代表開展“兩新黨組織雙強爭先”主題培訓。
強化師資與品牌課程相結(jié)合,集成化建強培訓力量。依托導師幫帶制、創(chuàng)新團隊、教學名師培養(yǎng)工程等方式,全鏈條、全方位培養(yǎng)院(校)教師人才隊伍,夯實師資力量。
擇優(yōu)遴選理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導干部、基層黨組織書記、先進模范人物、知名專家學者、“土專家”“田秀才”實用技術(shù)人才等組建本土名師庫,拓寬基層干部教育培訓師資廣度。
注重教學方式方法創(chuàng)新,不斷開發(fā)案例教學、情景教學、現(xiàn)場教學等適合基層干部特征的多元培訓形式,持續(xù)深化“沉浸式”模擬推演、“專題式”對標取經(jīng)、“擂臺式”比學平臺、“師徒式”導師幫帶、“智能式”在線學堂、“蹲點式”調(diào)研學習、“菜單式”自主選學、“代入式”情景訪談、“思辨式”深度研討、“項目式”實戰(zhàn)實訓等培訓模式創(chuàng)新。
需求導向與閉環(huán)管理相結(jié)合,精準化提升培訓質(zhì)效。精準把握培訓需求,動態(tài)跟蹤培訓效果。通過開展座談交流、電話訪談、問卷調(diào)查等調(diào)研形式,摸清不同領(lǐng)域、層次和崗位基層干部培訓需求,精準研究制定培訓計劃和方案,并根據(jù)實際輪訓情況及時調(diào)整相應方案。
強化對基層干部學習態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成情況以及解決實際問題能力的全面考核,通過“集中培訓+自主學習”“課堂講授+現(xiàn)場考察”“問題導學+模擬推演”“擂臺比拼+實踐鍛煉”等模式,促進基層干部從“被動學”轉(zhuǎn)向“主動學”。
通過基層干部教育培訓全流程精細化管理,真正把“嚴”的要求貫穿到學員選調(diào)、課程設(shè)置、學員管理、教學組織、學習考評等各環(huán)節(jié)各方面,形成了全流程管控、全過程從嚴的制度閉環(huán)。同時,結(jié)合地方換屆契機,建立基層干部培訓與干部選拔、管理、監(jiān)督部門之間的信息溝通機制,切實提升培訓實效。
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