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          1954年秋天,北京政法學(xué)院的學(xué)生在趕制一個(gè)模型。

          上面這幾個(gè)大字,“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”,出自這一年頒布的新中國(guó)第一部憲法。

          那么,新中國(guó)第一部憲法是如何制定出來的呢?

          隨著國(guó)家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開始,加強(qiáng)國(guó)家政治、法律上層建筑領(lǐng)域建設(shè),更好地為建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),成為重大而迫切的任務(wù)。

          根據(jù)中共中央的提議,1953年1月成立了以毛澤東為主席的中華人民共和國(guó)憲法起草委員會(huì)和以周恩來為主席的選舉法起草委員會(huì),為召開全國(guó)人民代表大會(huì),進(jìn)行緊張有序的籌備。

          為了選舉產(chǎn)生全國(guó)人民代表大會(huì)代表,中國(guó)歷史上第一次大規(guī)模普選在全國(guó)各地展開。

          紀(jì)錄片《莊嚴(yán)的一票》,拍攝了1953年的普選現(xiàn)場(chǎng)。

          在民國(guó)初年,還只有少數(shù)有錢人能擁有選舉資格。而這一回,全國(guó)人民都能以自己莊嚴(yán)的一票,行使他們的選舉權(quán)。

          中南海也設(shè)立了投票站,毛澤東、朱德、劉少奇和周恩來都來到投票站投票。

          這是毛澤東當(dāng)選為全國(guó)人大代表的證書。同樣領(lǐng)到證書的,還有各民族、各階層的人民代表。

          1953年12月27日,毛澤東帶著憲法起草小組成員,乘專列來到風(fēng)景如畫的杭州。毛澤東親自掛帥,做一項(xiàng)為新中國(guó)法制建設(shè)奠定千秋基業(yè)的大事,起草中華人民共和國(guó)憲法。

          毛澤東廣泛閱讀和研究了世界各類憲法,他認(rèn)為,制定本國(guó)憲法,參照別國(guó)憲法和中國(guó)歷史上有過的憲法,是完全必要的。人家好的東西,結(jié)合中國(guó)國(guó)情加以吸收;不好的甚至反動(dòng)的東西,也可以引為借鑒。

          1954年2月24日,毛澤東致信在北京主持工作的劉少奇,提交“二讀稿”。兩天后,提交“三讀稿”。落款處的時(shí)間,都是“上午二時(shí)”。

          2月28日和3月1日,劉少奇在北京主持召開政治局?jǐn)U大會(huì)議,討論并基本通過了憲法草案的初稿“三讀稿”。3月12日、13日和15日,劉少奇再次主持召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議,專門討論毛澤東于3月9日提交的“四讀稿”。3月17日,毛澤東一行回到北京,立即著手準(zhǔn)備召集憲法起草委員會(huì)會(huì)議,討論憲法草案。

          3月23日下午,中華人民共和國(guó)憲法起草委員會(huì)第一次會(huì)議在中南海勤政殿舉行。毛澤東、劉少奇、周恩來、陳云、董必武、鄧小平和宋慶齡、李濟(jì)深等出席會(huì)議。會(huì)議決定對(duì)憲法草案的初稿組織討論修改。

          經(jīng)過81天的廣泛討論和反復(fù)修改,憲法草案刊登在1954年6月15日的《人民日?qǐng)?bào)》上,提交全國(guó)人民公開討論。

          一時(shí)間,討論憲法成為人民群眾政治生活中的頭等大事。

          歷時(shí)近三個(gè)月,全國(guó)1.5億余人共提出了118萬多條修改和補(bǔ)充的意見和問題,由各地黨政領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)上報(bào)中央,憲法起草委員會(huì)認(rèn)真討論、再作修改。

          1954年9月15日下午3時(shí),北京中南海懷仁堂,1200多位各地選舉產(chǎn)生的全國(guó)人大代表,帶著六億中國(guó)人民的囑托,步入會(huì)場(chǎng)。

          第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕。

          毛澤東當(dāng)選為中華人民共和國(guó)主席,朱德為副主席,劉少奇當(dāng)選為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng),根據(jù)毛澤東的提名,決定周恩來為國(guó)務(wù)院總理。

          大會(huì)依據(jù)憲法的規(guī)定,選舉和決定了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)工作人員。

          人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。全國(guó)人民代表大會(huì)的召開,標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度的確立,在中國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都具有劃時(shí)代的意義。