大木百尋,根積深也;滄海萬仞,眾流成也。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員來體現(xiàn),黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員來完成。
黨的十八大以來,各級(jí)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,嚴(yán)把入口、加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、疏通出口,引導(dǎo)廣大黨員踐行“四個(gè)合格”,著力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。
好中選好 優(yōu)中選優(yōu) 為黨員隊(duì)伍注入源頭活水
來看一組數(shù)據(jù):2012年,全國(guó)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、新黨員比例為7∶3∶1;到了2016年,這個(gè)比例達(dá)到了11∶5∶1。數(shù)據(jù)的前后變化,源自5年來各地各單位嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。2014年,黨中央修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序。各地各單位認(rèn)真貫徹《細(xì)則》要求,從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行深入考察。遼寧、江西、廣東、甘肅等地分領(lǐng)域提出發(fā)展黨員具體標(biāo)準(zhǔn),西藏、新疆和4省藏區(qū)深入考察發(fā)展對(duì)象在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂斗爭(zhēng)中的擔(dān)當(dāng)作為和具體表現(xiàn)。
為防止和糾正“人情黨員”“曲線入黨”“帶病入黨”,各地還嚴(yán)格落實(shí)預(yù)審制、票決制、公示制和責(zé)任追究等制度。5年來,全國(guó)有4.3萬名預(yù)備黨員被延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。
黨員隊(duì)伍分布及結(jié)構(gòu)是否合理,一定程度上影響著黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。近年來,各地各單位加大在青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員力度,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。航天科工、冀中能源梧桐莊礦等國(guó)有企業(yè)注重把一線工人技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員、把工人黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干;近兩年,中國(guó)鐵路總公司從優(yōu)秀勞務(wù)派遣工當(dāng)中發(fā)展269名新黨員;四川涼山探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法,打破村域界限吸收優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨;深圳以“千人計(jì)劃”“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)中的高層次人才為重點(diǎn),加大在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員力度;新疆實(shí)施發(fā)展黨員5年規(guī)劃,每年新發(fā)展黨員中,農(nóng)牧民占25%以上,少數(shù)民族占45%以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年新發(fā)展黨員中,大專及以上學(xué)歷、生產(chǎn)工作一線人員、少數(shù)民族占比,分別比2012年提高9、5.7、0.4個(gè)百分點(diǎn)?;鶎悠毡榉从常?ldquo;現(xiàn)在入黨標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、質(zhì)量更高,吸引了大量信仰堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良的先進(jìn)分子向黨組織靠攏。”
固本培元 強(qiáng)筋壯骨 堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園
組織入黨一陣子,思想入黨一輩子。5年來,各級(jí)黨組織以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,以貫徹實(shí)施《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》為抓手,扎實(shí)推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。
學(xué)如弓弩,才如箭鏃。各級(jí)黨組織堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范行為。省級(jí)黨委(黨組)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理;許多市、縣黨委堅(jiān)持每周利用1個(gè)晚上,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神;廣大基層黨組織以黨支部為基本單位,以黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課為基本形式,定時(shí)間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí)。
為引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,各級(jí)黨組織抓牢黨性教育、道德建設(shè)。先進(jìn)人物、典型事跡能引領(lǐng)人、鼓舞人、激勵(lì)人,李保國(guó)、廖俊波、黃大年等一批先進(jìn)典型被相繼推出;建黨95周年之際,中共中央隆重表彰100名全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、300個(gè)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);一些基層黨組織組織黨員學(xué)習(xí)《紅色家書》《風(fēng)范 老一輩革命家“三嚴(yán)三實(shí)”事例選》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法警示錄》,教育大家講黨性、重品行、作表率。
不僅補(bǔ)足精神之鈣,還注重培訓(xùn)以“強(qiáng)身”。今年5月,來自15個(gè)省區(qū)的部分邊疆民族地區(qū)農(nóng)村黨支部書記齊聚北京市委黨校二分校,參加中組部舉辦的抓黨建促脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)示范班。“這次培訓(xùn)雖然時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)管用、收獲很大。”參訓(xùn)學(xué)員紛紛點(diǎn)贊。為發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,黨的十八大以來,中組部已舉辦類似示范培訓(xùn)班435期,培訓(xùn)各領(lǐng)域黨支部書記、黨員4.6萬名。
有了示范培訓(xùn)作為樣板,在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)工作中,各地各單位對(duì)黨員進(jìn)行差異化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)?!?014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》實(shí)施以來,全國(guó)培訓(xùn)基層黨組織書記1909萬人次,農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)3.4億人次,培訓(xùn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員1372.6萬人次、新黨員769.8萬人次、邊疆民族地區(qū)基層黨員1779.1萬人次,黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)2715.5萬人次。
適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,創(chuàng)新載體手段,黨員教育內(nèi)容更豐富、平臺(tái)更多樣、方式更靈活。5年來,中組部完成全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)改版升級(jí),依托共產(chǎn)黨員網(wǎng)建成全國(guó)黨建網(wǎng)站聯(lián)盟和黨性教育基地網(wǎng)上展館,改版優(yōu)化共產(chǎn)黨員電視欄目、手機(jī)報(bào),開通共產(chǎn)黨員微信易信公眾號(hào),訂閱用戶超過1500萬;全國(guó)共開辦黨員教育網(wǎng)站1.3萬個(gè)、電視欄目(頻道)1900個(gè)、手機(jī)報(bào)6900個(gè)、微信公眾號(hào)2.6萬個(gè)。
抓在日常 嚴(yán)在經(jīng)常 在黨組織熔爐中錘煉黨性
黨內(nèi)生活松一寸,黨員隊(duì)伍散一尺。在不在支部、轉(zhuǎn)沒轉(zhuǎn)組織關(guān)系、過沒過組織生活、違紀(jì)違法是否得到及時(shí)處理……這些黨員基本情況,都必須納入黨員日常管理制度之中。
5年來,各級(jí)黨組織堅(jiān)持從基本制度嚴(yán)起,從基礎(chǔ)工作抓起,做細(xì)做實(shí)黨員管理,積極破解工作難題,引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)、踐行“四個(gè)合格”、樹立先鋒形象。
當(dāng)前,各地各單位已將黨員組織關(guān)系管理、參加“三會(huì)一課”等經(jīng)常性工作列為基層黨建重點(diǎn)任務(wù),組織開展排查清理,掌握黨員管理基本情況,督促每個(gè)基層黨支部落實(shí)黨員日常管理制度。23個(gè)省區(qū)市和60多家中央單位以黨支部為單位,每月固定1天,開展主題黨日活動(dòng),組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課、交納黨費(fèi),同時(shí)開展民主議事和志愿服務(wù)等活動(dòng),著力解決黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問題。
針對(duì)流動(dòng)黨員管理難、易掛空擋問題,各地創(chuàng)新方式方法,健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到無論黨員流入流出,黨組織始終是“鐵打的營(yíng)盤”。北京與河北、江蘇、福建等省區(qū)建立“協(xié)商共管,協(xié)作共建”機(jī)制,共在京建立流動(dòng)黨員黨組織1100多個(gè),接收流動(dòng)黨員8600多名。
不僅嚴(yán)格日常管理,及時(shí)處置不合格黨員,疏通黨員隊(duì)伍出口也是從嚴(yán)治黨的必然要求。2014年,中組部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知,明確不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處置程序和政策界限,要求各級(jí)黨組織準(zhǔn)確認(rèn)定不合格黨員,并嚴(yán)格依據(jù)程序進(jìn)行處置。2016年,中組部印發(fā)通知,要求妥善做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作。
一分部署,九分落實(shí)。近年來,各地各單位加強(qiáng)政策指導(dǎo),堅(jiān)持精細(xì)操作,處置工作有序推進(jìn)。江蘇從9個(gè)方面明確不合格黨員40種具體表現(xiàn);海南、云南省委組織部對(duì)市縣制定的不合格黨員表現(xiàn)進(jìn)行審核把關(guān);福建、江西等地落實(shí)談心談話制度和幫教措施,深入細(xì)致地做好思想政治工作……過去,一些黨員“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”,松松垮垮、形象散漫;如今,群眾普遍感到,“黨員有了黨員樣子”“主動(dòng)服務(wù)多了、幫助他人多了”“在中心工作和重大任務(wù)中,哪個(gè)是黨員一看就知道”,黨員隊(duì)伍形象明顯提升。
8900多萬“細(xì)胞”生機(jī)蓬勃,黨組織的肌體才能有旺盛活力。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍,是時(shí)代的呼喚、事業(yè)的要求。只有持續(xù)引導(dǎo)廣大黨員揚(yáng)起理想風(fēng)帆,用行動(dòng)踐行“四個(gè)合格”,在本職崗位和社會(huì)生活中當(dāng)先鋒、作表率,才能無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)!
延伸閱讀
從嚴(yán)治黨向下延伸①:從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展
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