初冬清晨,從山西省太原市中心出發(fā),向西北行駛27公里,就到了陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)。晨光從三面環(huán)抱的黃土梁上傾瀉而下,照亮了中部的平坦盆地,泥屯河從山地蜿蜒而來(lái),潤(rùn)澤良田,目之所及,沐浴在一片金黃中。
黃土地、礦石山、小果園,曾幾何時(shí),泥屯人靠天吃飯,靠山謀生;而今,示范區(qū)、研學(xué)線、鄉(xiāng)村游,泥屯人掘土生金,依城興旺。短短幾年間,一個(gè)資源型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)蛻變?yōu)榧s型的現(xiàn)代化城郊鎮(zhèn),走上一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路,背后隱藏著怎樣的致富密碼?
建強(qiáng)班子 鉚勁找出路
2021年,有著十幾年工作經(jīng)驗(yàn)的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”李永蓮,來(lái)到泥屯鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記。
在村里轉(zhuǎn),她發(fā)現(xiàn)村民總是“滿面愁容”。種田人發(fā)愁,年輕人涌向城市,村里的撂荒地越來(lái)越多;采石人發(fā)愁,大量石料廠因環(huán)保不達(dá)標(biāo)陸續(xù)關(guān)停,沒(méi)了賺錢(qián)的生意;村干部發(fā)愁,以前躺在那兒就夠活,現(xiàn)在大鍋里沒(méi)飯,村集體威信越來(lái)越低。
“根本原因是沒(méi)有主心骨,大家找不到方向。”李永蓮和鎮(zhèn)黨委班子成員調(diào)研各村情況后,一致認(rèn)為,首先要做的是建強(qiáng)村班子,把人心聚起來(lái)。
全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,先后排查出11個(gè)軟弱渙散村黨組織。鎮(zhèn)黨委當(dāng)即制定“一村一策一專班”整頓方案,鎮(zhèn)黨委成員和包村干部共同為責(zé)任人,每村由2名干部落實(shí)幫扶整頓工作責(zé)任,以強(qiáng)班子為村莊發(fā)展注入活力。
這其中,最難啃的硬骨頭,當(dāng)屬歸朝村。“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃混亂,欠了一屁股外債,群眾怨氣很大,村干部只能從鎮(zhèn)里下派。”李永蓮主動(dòng)包聯(lián)歸朝村時(shí),心里也沒(méi)底。
一次次吃閉門(mén)羹后,李永蓮和包村干部終于從村民口中“挖”出一個(gè)大家都點(diǎn)頭的名字——鄭建國(guó)。他在縣里經(jīng)商,摩托、林業(yè)、水果批發(fā)……很多生意都做得紅紅火火,還是個(gè)老黨員。經(jīng)過(guò)李永蓮多次上門(mén)做工作,2021年11月,鄭建國(guó)欣然返鄉(xiāng),一肩挑起了黨支部書(shū)記、村委主任的重?fù)?dān)。
鄭建國(guó)和李永蓮天天到田間地頭“踩點(diǎn)”,多方考察后,決定從村里果蔬種植優(yōu)勢(shì)入手,改造山上沙石較多的撂荒地,由村集體統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚。
村民的工作卻不好做。有的人寧可以每畝60元的低價(jià)把地租給種植大戶,也不相信村集體能兌現(xiàn)每畝300元的返租價(jià)。
鄭建國(guó)沒(méi)被“勸退”,第二天,他把村民召集到一起,拿出手寫(xiě)的欠條和承諾書(shū),又自掏腰包先墊付了租金。“再怎樣也不讓大家吃虧!”他的決心撬動(dòng)了村民的心。在大家的支持下,果蔬大棚規(guī)模不斷擴(kuò)大到1500畝左右,每年能為村集體增收30萬(wàn)元。
看到路子可行,鄭建國(guó)發(fā)動(dòng)村里的黨員種植大戶幫助村民改良品種、升級(jí)改造40余處村民自營(yíng)采摘園,現(xiàn)在,村里水蜜桃、蟠桃、西梅、蘋(píng)果等品類(lèi)豐富,游客四季不斷。
“咱村新石器時(shí)代就有人類(lèi)活動(dòng),還有夏代、戰(zhàn)國(guó)文化遺址,一定得好好保護(hù)利用起來(lái)。”村集體掙了錢(qián),鄭建國(guó)又帶著村里的黨員改造人居環(huán)境、保護(hù)古建筑、古院落,把設(shè)施農(nóng)業(yè)與蔬果采摘、休閑觀光、古院民俗融合起來(lái)。“以前喊破了嗓子沒(méi)人理,現(xiàn)在書(shū)記帶著我們掙錢(qián),大家心氣順了,矛盾也少了。”歸朝村村民周成全說(shuō)。
“老辦法解決不了新問(wèn)題,村干部能力如果不提升,沒(méi)法滿足發(fā)展的需要。”李永蓮和鎮(zhèn)黨委班子想方設(shè)法幫助鎮(zhèn)村干部開(kāi)拓思路、找準(zhǔn)各村發(fā)展路徑,每月至少辦2期“泥屯講堂”,職能部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀基層干部登臺(tái)授課,村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目怎么選、怎么給群眾做工作……講的都是實(shí)用的干貨。“大家集思廣益,鉚足了勁兒為各村發(fā)展想辦法、找出路。”鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)武宏說(shuō)。
一村一品 打出金招牌
2022年,太原市聚焦短板弱項(xiàng),開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng),泥屯鎮(zhèn)一些村,因?yàn)橥恋胤N植效率低、石料廠倒閉等原因,村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性不強(qiáng),甚至個(gè)別還欠了外債,成為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。
鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議,討論解決之法,各村卻很難達(dá)成一致。“每個(gè)村可以先盤(pán)盤(pán)自己的家底,立足現(xiàn)有資源想辦法。”李永蓮提議。
一場(chǎng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理、村級(jí)債務(wù)化解和新增資源收費(fèi)的“清化收”專項(xiàng)行動(dòng)如火如荼展開(kāi)。鎮(zhèn)黨委班子成員每人包干2個(gè)村,與村黨支部一起盤(pán)合同、清債務(wù)、找資源,把壓在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“包袱”一個(gè)個(gè)卸下,讓各村發(fā)展空間騰出來(lái)、資金攢起來(lái)、特色優(yōu)勢(shì)充分施展。
泥屯村利用回籠資金,擴(kuò)展“清風(fēng)良業(yè)”合作社生產(chǎn)規(guī)模,為全鎮(zhèn)小米提供耕種收服務(wù);龍泉村打出“三藏古寺”文化招牌,讓古建筑煥發(fā)新生;岔上村依托好山好水,吸引大學(xué)生返鄉(xiāng),開(kāi)發(fā)露營(yíng)基地……通過(guò)規(guī)模種植、挖潛文化、招引項(xiàng)目等方式,許多村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能越來(lái)越強(qiáng)。
看著資源好的村紛紛走上了發(fā)展快車(chē)道,伽東村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和剛強(qiáng)坐不住了,跑來(lái)找李永蓮,“我們村要什么沒(méi)什么,只有一個(gè)廢舊小學(xué),這可怎么辦?”
李永蓮也犯愁。她和村“兩委”干部反復(fù)討論,一開(kāi)始大家想學(xué)習(xí)周邊村的經(jīng)驗(yàn),引入服裝企業(yè),但根本沒(méi)有企業(yè)愿意來(lái)。
“其他地方開(kāi)展黨性教育,大都立足自身特色,我們作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),能不能專門(mén)突出‘三農(nóng)’方面的內(nèi)容?”外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí),李永蓮還在琢磨伽東村的出路。
她把想法和村干部商量后,大家一拍即合。2023年6月底,借著鎮(zhèn)里村級(jí)黨群服務(wù)中心升級(jí)改造的契機(jī),伽東村將廢舊村小學(xué)教室進(jìn)行改造,建起900余平方米的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地,鎮(zhèn)黨委包村干部幫著跑項(xiàng)目,與縣委黨校簽訂了合作協(xié)議。
現(xiàn)在,徜徉寬敞明亮的展廳,中國(guó)農(nóng)史的發(fā)展脈絡(luò)、中國(guó)共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”領(lǐng)域的百年成就鋪呈眼前,在講堂,觀一場(chǎng)鎮(zhèn)村干部親身演繹的《陽(yáng)曲娘親》沉浸式紅色黨課,在思西奶娘白銀翠哺育革命后代的故事中,品悟紅色文化,初心使命愈發(fā)堅(jiān)定?;剡\(yùn)營(yíng)一年,就接待了80余批次,6000余人次黨員干部前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。
眼看客流量越來(lái)越大,村里2024年還利用10畝閑置荒地搞起了“一米菜園”,提供果蔬耕種租賃業(yè)務(wù),讓游客一年四季都能體驗(yàn)親自耕種、采摘的樂(lè)趣,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。“菜園試運(yùn)行半年就凈賺3萬(wàn)元,一畝地比種糧多掙一倍。”和剛強(qiáng)說(shuō)。
連點(diǎn)成線 擁抱大市場(chǎng)
泥屯的小米、中兵的酥梨,蘆家河的土窯洞、龍泉的三藏寺,西思的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、岔上的露營(yíng)基地……泥屯鎮(zhèn)村村都有自己的主打品牌,農(nóng)、文、旅項(xiàng)目遍地開(kāi)花。
“如果體驗(yàn)感不行,游客來(lái)了一次就不想再來(lái)了。”鎮(zhèn)里人氣旺了,村民又產(chǎn)生了新的擔(dān)憂。
“跟不上市場(chǎng)的需求,很快就會(huì)被淘汰。”李永蓮召集各村黨支部書(shū)記商量,“我們要積極發(fā)展新業(yè)態(tài),讓產(chǎn)業(yè)連點(diǎn)成線、轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
一開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委利用鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地,打造“泥屯優(yōu)選平臺(tái)”,號(hào)召農(nóng)村主播線上售賣(mài)各村的農(nóng)特產(chǎn)品,“一開(kāi)播就賣(mài)空了,需求比想象中大。”伽東村黨支部委員和晉陽(yáng)說(shuō)。
趁熱打鐵,鎮(zhèn)黨委以鄉(xiāng)村振興實(shí)踐教育基地為起點(diǎn),用“1+N”的形式,打造“泥”味之旅“行走的黨課”,陸續(xù)規(guī)劃出勞動(dòng)體驗(yàn)、生態(tài)采摘、休閑觀光三條研學(xué)路線,不僅把各村的特色采摘園鏈接起來(lái),還讓游客飽覽傳統(tǒng)文化遺址、走近古村落,住進(jìn)土窯洞、吃上農(nóng)家飯,推出農(nóng)文旅融合消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。
2023年以來(lái),省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在泥屯鎮(zhèn)逐步落成,又帶來(lái)一次發(fā)展的好機(jī)會(huì)。
設(shè)施蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、生命健康創(chuàng)新綜合體項(xiàng)目……然而,對(duì)于一系列利好項(xiàng)目的落地,一開(kāi)始村民并不買(mǎi)賬。
“一次園區(qū)道路征地涉及兩個(gè)村16戶村民的耕地,村民和施工隊(duì)起了沖突,最后我們協(xié)調(diào)園區(qū),將邊角地收儲(chǔ),解決了問(wèn)題。”鎮(zhèn)黨委委員趙政偉主要負(fù)責(zé)征地拆遷工作,他經(jīng)常召集企業(yè)、村干部、村民代表開(kāi)調(diào)解會(huì)解決矛盾。“服務(wù)好企業(yè)是給鎮(zhèn)里發(fā)展打基礎(chǔ),但也不能讓村民吃虧。”
為了給園區(qū)項(xiàng)目保駕護(hù)航,鎮(zhèn)黨委班子聯(lián)合園區(qū),成立項(xiàng)目推進(jìn)工作專班,黨委副書(shū)記和綜治調(diào)解員輪流在園區(qū)工作室坐班,為企業(yè)及時(shí)提供幫辦服務(wù)。
園區(qū)紅火,讓村民富在家門(mén)口。鎮(zhèn)黨委牽頭,建立各村與園區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)園區(qū)治理共研、產(chǎn)業(yè)共謀、品牌共創(chuàng),還搭建“用工儲(chǔ)備站”,為村民爭(zhēng)取了100余個(gè)就業(yè)崗位。“老百姓有活兒干、有錢(qián)賺,和黨組織的關(guān)系越來(lái)越近了。”鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、黨建辦主任金鑫說(shuō)。
而今,背靠太原半小時(shí)都市圈區(qū)位優(yōu)勢(shì)和陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),泥屯鎮(zhèn)形成南部11個(gè)村的四季瓜果采摘、北部3個(gè)村的生態(tài)康養(yǎng)休閑、中部7個(gè)村的農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)示范片區(qū),游客紛至沓來(lái)。
初冬的午后,走在街上,遇到的村民都樂(lè)呵呵的,看到鎮(zhèn)、村干部,總是親切稱呼他們“永蓮”“鑫兒”“建國(guó)”……“老百姓把我們當(dāng)親人,我們更得‘甩開(kāi)膀子干’,做給群眾看!”新一期“泥屯講堂”開(kāi)課,李永蓮的話,激蕩起很多共鳴。泥屯鎮(zhèn)黨委的實(shí)干之路,遠(yuǎn)未停歇。
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