冬日的早上寒風凜冽，陜西省佳縣劉國具鎮(zhèn)黨委二級主任科員李齊恒一大早就來到陜西賀寨酒業(yè)有限公司“上門問需”，收集解決發(fā)展難題。“企業(yè)最近經營怎么樣？有沒有困難？”他的一句慰問讓企業(yè)感受到了溫暖。

　　近些年來，佳縣秉持區(qū)域化黨建帶動高質量發(fā)展理念，鼓勵村與村、企業(yè)與村、機關與村之間組建聯合黨組織，打造各種類型的“黨建綜合體”，集聚多方力量，助力鄉(xiāng)村振興。

“四聯”發(fā)展 實現村村聯合

　　缺資源少路子，集體收入不穩(wěn)固，流出人口多，致富帶頭人少……3年前，這些還是烏鎮(zhèn)核桃樹墕村面臨的難題。2021年，在烏鎮(zhèn)黨委的大力支持下，核桃樹墕村、尚家溝村等9個村突破以行政村為基本單元設置黨組織的方式，創(chuàng)新“組織聯建、治理聯抓、產業(yè)聯興、資源聯享”的“四聯”發(fā)展方式，成立核桃樹墕聯村黨委，這些難題被一一破解。

　　按照“三不變、三統一、三獨立”的管理模式，核桃樹墕聯村黨委在行政區(qū)劃不變、村民自治主體不變、集體資產和資源權屬不變的基礎上，工作統一部署、統一落實、統一考核，保持財務管理獨立建賬、獨立核算、獨立收支。通過定期召開黨建工作和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接聯席會議，9個村的支部組織生活、防返貧動態(tài)監(jiān)測等重點工作同頻共振，規(guī)范開展。同時，聯村黨委將9個村的集體閑置資金整合起來，成立聯村合作社，新建養(yǎng)牛場，大力發(fā)展集肉牛養(yǎng)殖、飼草種植、小雜糧種植等于一體的循環(huán)產業(yè)。

成立聯合黨支部 推動村企抱團

　　劉國具鎮(zhèn)歷來就有釀酒的傳統，轄區(qū)有大大小小酒廠38家。多年來，分散在各村的酒坊經營規(guī)模小、技術標準不一，質量和效益普遍不高。為改變這一現狀，2022年以來，該鎮(zhèn)引進陜西賀寨酒業(yè)公司，與38家釀酒合作社（作坊）和14個村集體成立了上高寨酒業(yè)聯合黨支部，有效整合各種優(yōu)勢資源，做大做強釀酒產業(yè)鏈。“現在我們釀酒戶就有了‘主心骨’，酒好賣了，收入也增加了不少！”酒業(yè)經營者云保成說。

　　聯合黨支部成立后，充分利用賀寨酒業(yè)的龍頭帶動作用，組織各酒坊進行技術培訓、設備改造、品質調試，打造區(qū)域品牌“桃花液”，統一宣傳推廣。通過訂單收購各村種植的高粱，以成本價為各村生產專供酒。各村集體銷售利潤歸各自所有，用于開展幫扶濟困等愛心公益事業(yè)。鎮(zhèn)政府銷售利潤統籌分配給集體經濟薄弱村，公司拓展了銷路、打響了品牌，集體經濟也取得了新突破。

　　如今，全鎮(zhèn)聚焦酒產業(yè)鏈，推動釀酒、高粱種植、觀光旅游等產業(yè)融合，實現了集體經濟壯大和農戶增收的“雙贏”目標。

八聯八幫 完善機關聯村

　　佳縣縣委辦公室是通鎮(zhèn)西山村的幫扶單位。2022年，為持續(xù)加強幫扶單位與結對幫扶村之間的聯合共建，縣委辦黨支部與西山村黨支部探索聯合共建，將機關黨員融入村級網格體系，通過開展矛盾化解、人居環(huán)境整治、便民代辦等一系列聯建共促活動，進一步提升鄉(xiāng)村治理能力。助推鄉(xiāng)村治理提檔升級。“村里環(huán)境衛(wèi)生好了，大家住著心情更舒暢了。”西山村村民崔劉愛說。

　　建立“八聯八幫”工作機制，抽調縣委辦14名黨員骨干“一對多”幫扶57戶脫貧戶（監(jiān)測戶），每月定期聯系家庭成員，幫思想提升、轉變發(fā)展觀念；定期聯系產業(yè)發(fā)展，幫技術指導、帶動發(fā)家致富；定期聯系辦事需求，幫代辦服務、實現便民利民；定期聯系老幼健康，幫醫(yī)療救治、助身體康復；定期聯系實際困難，幫解決難題、提高服務能力；定期聯系矛盾糾紛，幫雙方溝通、促矛盾化解；定期聯系人居環(huán)境，幫打掃衛(wèi)生、提升居住環(huán)境；定期聯系文明新風，幫新風樹立、除陋習惡習。先后累計聯系653人次，代辦便民事項68件，開展人居環(huán)境整治24次，帶動收益29萬元。

　　截至目前，全縣已有48個幫扶單位與92個結對幫扶村通過支部聯建、規(guī)劃共謀、產業(yè)共推、治理共抓，走出鄉(xiāng)村振興新路徑。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興