黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題，就是全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，就是在全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐中逐步形成并豐富發(fā)展的，全面從嚴(yán)治黨是貫穿“十三個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和靈魂所在。組織部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，最緊要的，就是要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題主線，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感使命感緊迫感，奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)、真抓實(shí)干，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中彰顯組織擔(dān)當(dāng)。

　　全面從嚴(yán)治黨具有強(qiáng)大的實(shí)踐引領(lǐng)力，指引和推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作取得顯著成效

　　全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略安排。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這一偉大實(shí)踐呈現(xiàn)出三方面的鮮明特點(diǎn)。

　　彰顯“基礎(chǔ)在全面”要求。黨中央始終堅(jiān)持管全黨、靠全黨、治全黨，覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域各方面各部門，使每個(gè)黨員干部都及時(shí)納入組織管理。全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。堅(jiān)持從黨中央一直到基層黨支部，都肩負(fù)起主體責(zé)任。在管黨治黨實(shí)踐中，始終堅(jiān)持組織、干部、人才一起抓，落實(shí)黨管干部、黨管人才、黨管公務(wù)員、黨管機(jī)構(gòu)編制不動(dòng)搖，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿組織工作全過程各方面。不斷健全干部選育管用全鏈條制度機(jī)制，把駐村、駐寺和援青干部都納入干部隊(duì)伍建設(shè)總盤子，加強(qiáng)全方位管理。深入開展農(nóng)村黨員“雙重信仰”專項(xiàng)整治，教育處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性，深入實(shí)施“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”，全面優(yōu)化組織設(shè)置、加強(qiáng)組織管理、規(guī)范組織運(yùn)行，著力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　　突出“關(guān)鍵在嚴(yán)”主基調(diào)。黨中央始終堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，著力推動(dòng)黨員干部從思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上、行為上都嚴(yán)起來。堅(jiān)持把從嚴(yán)要求落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面，踏石留印、抓鐵有痕，拿出一股韌勁兒，敢于“較真”“叫板”，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的鮮明信號(hào)。始終堅(jiān)持嚴(yán)把干部選任關(guān)口，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，探索建立干部政治素質(zhì)檔案，細(xì)化正反向測(cè)評(píng)清單，對(duì)政治上不合格干部“一票否決”。深入開展干部教育培訓(xùn)突出問題專項(xiàng)整治，還紅色學(xué)府以清風(fēng)正氣。嚴(yán)格管理監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”，盯住各級(jí)“一把手”，重視管好身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源的干部。在重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，大力推進(jìn)干部能上能下。

　　抓住“要害在治”牛鼻子。黨中央始終態(tài)度鮮明、定力如磐，采取一切措施，著力解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純和黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)等各種矛盾問題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住“治”的重點(diǎn)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)政治能力不強(qiáng)問題，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，深入開展“黨性大討論”，引導(dǎo)黨員干部緊繃講政治的弦。針對(duì)“庸懶散拖”等作風(fēng)頑疾，開展以案促改專項(xiàng)教育整治和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)肅黨風(fēng)政風(fēng)。針對(duì)干部選任工作中存在的問題，結(jié)合省委巡視全覆蓋開展選人用人專項(xiàng)檢查，匡正選人用人風(fēng)氣。全省組織系統(tǒng)創(chuàng)新開展“質(zhì)量提升年”行動(dòng)，聚焦10個(gè)方面問題，制定35條重點(diǎn)舉措。對(duì)全省基層黨組織開展“七個(gè)大起底”，摸情況、找癥結(jié)，拿出一系列有力舉措予以破解，全面提升組織工作質(zhì)量。

　　新時(shí)代10年管黨治吏的生動(dòng)實(shí)踐和卓著成效充分證明，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，必須不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，用好這一管黨有方、治黨有力、建黨有效的“實(shí)踐利器”。

　　堅(jiān)持向全面從嚴(yán)這一鮮明“時(shí)代標(biāo)尺”對(duì)標(biāo)看齊，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的政治自覺

　　習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，黨中央作出的一系列相關(guān)重大部署，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，樹起了鮮明“時(shí)代標(biāo)尺”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，必須做到“三個(gè)緊密結(jié)合”，不斷加深對(duì)這一“時(shí)代標(biāo)尺”的理解和把握。

　　緊密結(jié)合習(xí)近平總書記的重要要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度重視青海，心系各族人民、情注高原大地，對(duì)青海工作作出一系列重要指示批示，明確了“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，明確了打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”的高質(zhì)量發(fā)展路徑，這是做好青海工作的總方針、總綱領(lǐng)、總遵循。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，明確發(fā)展的前進(jìn)方向和根本遵循，進(jìn)一步加深對(duì)這一“時(shí)代標(biāo)尺”所圍繞和服務(wù)的大局大事及中心任務(wù)的理解把握。

　　緊密結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)。青海發(fā)展所取得的成就，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民一代代接續(xù)奮斗出來的。一批批高原兒女戰(zhàn)勝嚴(yán)酷的自然條件，以海拔高、境界更高的昂揚(yáng)斗志，投身建設(shè)和改革的歷史洪流，使落后的青海邁入發(fā)展快車道。進(jìn)入新時(shí)代以來，青海堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勠力前行，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開啟現(xiàn)代化新青海建設(shè)新征程，其中最根本的實(shí)踐邏輯，就是關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨激發(fā)出干的活力。當(dāng)前，青海正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，昔日的發(fā)展劣勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為青海得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)劣勢(shì)能否真正轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素，就在于廣大黨員干部“想不想干、敢不敢干、會(huì)不會(huì)干”，就在于真正做到“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”。我們要站在歷史與現(xiàn)實(shí)的維度，深刻把握其背后的深層邏輯，進(jìn)一步加深對(duì)這一“時(shí)代標(biāo)尺”實(shí)踐導(dǎo)向的理解把握。

　　緊密結(jié)合黨的建設(shè)和組織工作所面臨的矛盾問題。黨的十八大以來，青海堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得顯著成效。同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題，暴露出一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡薄、存在風(fēng)腐一體問題等。只有經(jīng)常向全面從嚴(yán)治黨的“時(shí)代標(biāo)尺”對(duì)標(biāo)看齊，才能更清醒地發(fā)現(xiàn)問題、更勇敢地直面問題、更深刻地剖析問題、更有效地破解問題，進(jìn)一步加深對(duì)這一“時(shí)代標(biāo)尺”所蘊(yùn)含的強(qiáng)烈問題意識(shí)的理解把握。

　　組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在全面從嚴(yán)治黨中肩負(fù)著重大責(zé)任。必須加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，切實(shí)學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感使命感緊迫感。必須牢記“國之大者”，進(jìn)一步明確和精準(zhǔn)把握組織工作定位，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的事業(yè)、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮職能作用。必須進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扭住頑瘴痼疾、老大難問題、深層次矛盾問題，久久為功、務(wù)求突破，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效破解，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，推動(dòng)廣大黨員干部在政治上強(qiáng)起來、思路上活起來、工作上實(shí)起來、紀(jì)律上嚴(yán)起來、作風(fēng)上硬起來。

　　堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，推動(dòng)形成“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”的生動(dòng)局面

　　全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，要求我們把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要抓緊抓實(shí)6個(gè)方面重點(diǎn)工作。

　　擰緊思想“總開關(guān)”。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，建立常態(tài)化“學(xué)思想”機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。教育黨員干部清醒認(rèn)識(shí)青海落實(shí)全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步匡正思想誤區(qū)，時(shí)刻繃緊講政治的弦。樹立和踐行正確政績觀，在現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、建功立業(yè)。

　　樹起選人用人“風(fēng)向標(biāo)”。突出重實(shí)干重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，通過使用好的干部、查處有問題的干部，把正確用人導(dǎo)向立起來。經(jīng)常深入一線開展干部調(diào)研，掌握“兩頭”班子、“兩頭”干部，開展“躺平”“佛系”干部系統(tǒng)治理，分類采取“提醒”“叫醒”和組織處理等措施，加大力度推進(jìn)干部能上能下。深入開展選人用人專項(xiàng)檢查，落實(shí)說情打招呼記錄備案制度，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。

　　燒旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”。嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)“七個(gè)不準(zhǔn)召開”“四個(gè)及時(shí)叫停”制度機(jī)制，立起標(biāo)桿、嚴(yán)把標(biāo)尺，不斷提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。督促各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等基本制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。健全完善黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、志愿服務(wù)、承諾踐諾等機(jī)制，有效引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

　　亮起越往后越嚴(yán)“信號(hào)燈”。加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域等重要崗位干部的監(jiān)督管理。積極探索“立項(xiàng)督辦”機(jī)制，加強(qiáng)干部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等工作協(xié)作貫通和成果運(yùn)用，增強(qiáng)管理監(jiān)督實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)以案促改專項(xiàng)教育整治、作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，通過教育整治一批“庸懶散拖”的人和事，問責(zé)一批履職不力的干部，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

　　推動(dòng)各級(jí)黨組織種好“責(zé)任田”。在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，進(jìn)一步健全組織建設(shè)、干部工作、黨員管理、人才發(fā)展制度體系，優(yōu)化黨建責(zé)任考核指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，以及黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)失職失責(zé)的黨員干部精準(zhǔn)問責(zé)，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的良好局面。

　　激勵(lì)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)“實(shí)干家”。完善高質(zhì)量發(fā)展績效考核體系，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、列出負(fù)面清單、劃出底線紅線，引領(lǐng)黨員干部想干、敢干、會(huì)干。深入開展“想一想我是哪種類型干部”思想大討論，推動(dòng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部找準(zhǔn)差距、彌補(bǔ)不足。認(rèn)真落實(shí)對(duì)條件艱苦高海拔地區(qū)干部關(guān)心關(guān)愛的工作措施，制定落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”實(shí)施細(xì)則，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制，更充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部埋頭苦干、真抓實(shí)干、建功立業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

（作者系青海省委常委、組織部部長）

學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會(huì)議精神