我們要深入貫徹黨的二十大精神,加強(qiáng)黨對建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的全面領(lǐng)導(dǎo),提高貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益,培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢,增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展新動能,積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,為服務(wù)黨和國家工作大局作出更大貢獻(xiàn)。
(一)推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級。促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,夯實(shí)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)新能力,推動外貿(mào)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力。
優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。加快推動智能制造發(fā)展,逐步向研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷服務(wù)、品牌經(jīng)營等環(huán)節(jié)攀升,穩(wěn)步提高出口附加值。做強(qiáng)一般貿(mào)易,加強(qiáng)品牌、質(zhì)量和渠道建設(shè),提高效益和規(guī)模。提升加工貿(mào)易,推動產(chǎn)業(yè)鏈升級。構(gòu)建綠色貿(mào)易體系,優(yōu)化國際市場和國內(nèi)區(qū)域布局,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),打造“中國商品”品牌。
積極擴(kuò)大進(jìn)口。推動降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本,激發(fā)進(jìn)口潛力,優(yōu)化進(jìn)口來源地,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。
推動貿(mào)易投資協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。實(shí)施好《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,更大力度吸引和利用外資,鼓勵外資更多投向中高端制造、高新技術(shù)、傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域。創(chuàng)新對外投資合作方式,高質(zhì)量建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推動構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。
加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)。促進(jìn)跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵引導(dǎo)多元主體建設(shè)海外倉,優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管。推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式發(fā)展,發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)帶動作用,提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平,穩(wěn)步推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展。
(二)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新,推動服務(wù)貿(mào)易總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升,促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化服務(wù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能降碳、環(huán)境服務(wù)、醫(yī)療等服務(wù)進(jìn)口。擴(kuò)大旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)出口,推動知識密集型服務(wù)出口,鼓勵成熟產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口,推動知識產(chǎn)權(quán)、法律等專業(yè)服務(wù)走出去。拓展國家特色服務(wù)出口基地,擴(kuò)大文化服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等出口,打造“中國服務(wù)”品牌。
加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展,培育云外包、眾包、平臺分包等新模式,積極發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、維修、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)外包。鼓勵對外發(fā)包,助力構(gòu)建穩(wěn)定的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展,利用5G等新興技術(shù)發(fā)展數(shù)字制造外包。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市。
創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。提升服務(wù)貿(mào)易開放水平,有效發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港引領(lǐng)作用,健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),推動成效明顯的地區(qū)升級為國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
(三)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,建立健全促進(jìn)政策,積極參與國際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定,打造建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的“新引擎”。
培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能,提升貿(mào)易數(shù)字化水平。積極支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品貿(mào)易,持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)專業(yè)服務(wù)、社交媒體等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字技術(shù)貿(mào)易,提升云計(jì)算服務(wù)、通信技術(shù)服務(wù)等業(yè)態(tài)的關(guān)鍵核心技術(shù)自主權(quán)和創(chuàng)新能力。積極探索數(shù)據(jù)貿(mào)易,逐步形成較為成熟的數(shù)據(jù)貿(mào)易模式。
建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下,研究開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)。加快培育數(shù)字貿(mào)易主體,建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地,打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作,積極推動加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程。
(四)深化國際經(jīng)貿(mào)合作。堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,堅(jiān)持真正的多邊主義,全方位擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國營造良好外部環(huán)境。
推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持共商共建共享原則,完善貿(mào)易暢通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的貿(mào)易大通道。支持中歐班列發(fā)展,打造國際陸海貿(mào)易新通道。積極推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè),拓展絲路電商全球布局,建設(shè)“一帶一路”電子商務(wù)大市場。
推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與世界貿(mào)易組織改革,深入?yún)⑴c聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家、亞太經(jīng)合組織等多邊和區(qū)域合作機(jī)制,貢獻(xiàn)更多中國智慧。促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動,深化同周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,擴(kuò)大互利共贏。
擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化自由貿(mào)易區(qū)布局,推動商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定,積極推動加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程。提升自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)水平,全面深入?yún)⑴c各領(lǐng)域議題談判,高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,全面發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定的制度性紅利。
優(yōu)化貿(mào)易促進(jìn)平臺。推動中國國際進(jìn)口博覽會越辦越好,發(fā)揮好國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺功能。繼續(xù)辦好中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費(fèi)品博覽會、中國國際投資貿(mào)易洽談會等展會。建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮線上貿(mào)易平臺作用。
(五)提升風(fēng)險防控能力。貫徹總體國家安全觀,樹立底線思維,防范和化解貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險,筑牢安全屏障。
健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)防范應(yīng)對風(fēng)險。增強(qiáng)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則能力和水平,提升貿(mào)易救濟(jì)政策工具效能,完善貿(mào)易調(diào)整援助制度。
完善現(xiàn)代化出口管制體系。實(shí)施出口管制法及其配套法規(guī)、規(guī)章。優(yōu)化出口管制許可制度,加大出口管制執(zhí)法力度。深化國際交流合作,促進(jìn)正常的兩用物項(xiàng)貿(mào)易,妥善應(yīng)對濫用出口管制等歧視性行為。
保障糧食安全、能源安全和資源安全。推動糧食、能源資源、關(guān)鍵技術(shù)和零部件進(jìn)口來源更加多元,做好全鏈條進(jìn)口保障,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,增強(qiáng)開放環(huán)境下動態(tài)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的能力。
(摘自《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》)
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