黨的力量來(lái)自組織,組織強(qiáng)則事業(yè)興。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù),黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)?dāng)新作為。
黨的十八大以來(lái),山東全省組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),錨定“走在前、開(kāi)新局”,聚力以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新實(shí)干、積極作為,推動(dòng)理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效,為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
凝心鑄魂,推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)
真理之光照耀前路,思想洗禮一以貫之。
從黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,到“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育……黨的十八大以來(lái),根據(jù)中央統(tǒng)一部署,山東精心組織開(kāi)展6次黨內(nèi)集中教育,推進(jìn)理論武裝走深走實(shí),筑牢廣大黨員、干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中堅(jiān)定理想信念,在奮發(fā)有為中踐行初心使命。山東深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)工程,先后舉辦黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)等專(zhuān)題讀書(shū)班學(xué)習(xí)班,開(kāi)設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研修班、中青年干部培訓(xùn)班等重點(diǎn)班次,分領(lǐng)域、分專(zhuān)題、分層次對(duì)干部開(kāi)展集中培訓(xùn)。開(kāi)展黨的十八大、十九大、二十大及歷次全會(huì)精神集中輪訓(xùn),培訓(xùn)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和省管干部1.76萬(wàn)余人次,示范帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)全省縣處級(jí)以上干部全覆蓋培訓(xùn)。
常態(tài)化加強(qiáng)黨性教育。發(fā)揮紅色資源和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源富集優(yōu)勢(shì),實(shí)施理想信念宗旨教育工程,建設(shè)用好沂蒙、濟(jì)寧政德教育、煙臺(tái)和威海等干部學(xué)院,形成“主題鮮明、特色突出、布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的黨性教育新格局,累計(jì)舉辦各類(lèi)班次2.2萬(wàn)余個(gè)、培訓(xùn)學(xué)員100萬(wàn)余人次。規(guī)范化實(shí)體化運(yùn)行全省1822個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校(黨員教育中心),打造并持續(xù)升級(jí)“燈塔—黨建在線(xiàn)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來(lái)講黨課”等活動(dòng),分級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。
選賢任能,鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
黨的十八大以來(lái),全省組織部門(mén)堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)需要,一體推進(jìn)干部選育管用工作,不斷提升干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,干部隊(duì)伍面貌煥然一新,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)。
精準(zhǔn)科學(xué)選用干部。堅(jiān)持健全完善選人用人機(jī)制,修訂省管干部選拔任用工作流程,制定鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍為強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證、加強(qiáng)黨政正職戰(zhàn)略培養(yǎng)儲(chǔ)備選拔、省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理等制度,落實(shí)落細(xì)干部政治素質(zhì)考察。鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)用人導(dǎo)向,結(jié)合市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,將在急難險(xiǎn)重任務(wù)中涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。建立省管領(lǐng)導(dǎo)班子配備狀況“紅藍(lán)綠”動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,實(shí)施優(yōu)秀年輕干部“789”工程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步提升。
提升干部素質(zhì)能力。遴選優(yōu)秀干部在黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位之間交流任職,在省市縣鄉(xiāng)之間交流任職,到國(guó)家部委、中央金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))及發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),深入基層一線(xiàn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升工程,辦好“山東干部講堂”,推進(jìn)萬(wàn)名黨政干部和萬(wàn)名企業(yè)家數(shù)字化培訓(xùn)工程三年行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建山東生態(tài)文明學(xué)院,建好用好山東干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,幫助干部開(kāi)闊視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。
從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警處置機(jī)制,建立干部監(jiān)督信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查全覆蓋,開(kāi)展省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況交叉檢查,深化“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果運(yùn)用,完善信訪(fǎng)舉報(bào)督查評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)。制定出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化28種“下”的情形,構(gòu)建下之有據(jù)、下得服氣、下亦有為的制度機(jī)制。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。系統(tǒng)重塑16市、省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校、國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核和開(kāi)發(fā)區(qū)考核,優(yōu)化分組分類(lèi)考核、對(duì)標(biāo)考核,以科學(xué)考核激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為活力。出臺(tái)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn),打出規(guī)范屬地管理、精神物質(zhì)激勵(lì)、打擊誣告陷害等一套“組合拳”;持續(xù)發(fā)揮職務(wù)與職級(jí)并行制度正向激勵(lì)作用,推動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核和績(jī)效管理深度融合,定期評(píng)選表彰“擔(dān)當(dāng)作為好書(shū)記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員和公務(wù)員集體”,常態(tài)化開(kāi)展“最美公務(wù)員”選樹(shù)宣傳,激勵(lì)干部見(jiàn)賢思齊、實(shí)干進(jìn)取。
強(qiáng)基固本,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能
基層是執(zhí)政之基、力量之源。黨的十八大以來(lái),山東樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,制定實(shí)施黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃綱要、推進(jìn)新時(shí)代全省基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等,分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施村級(jí)黨組織分類(lèi)推進(jìn)整體提升三年行動(dòng),探索推行村黨組織“跨村聯(lián)建”,開(kāi)展村改社區(qū)基層黨建和治理難題集中攻堅(jiān),村黨組織政治功能和組織功能進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁領(lǐng)航”工程,村干部隊(duì)伍更加堅(jiān)強(qiáng)有力。近年來(lái),全省各級(jí)累計(jì)選派10萬(wàn)余名第一書(shū)記和工作隊(duì)到農(nóng)村一線(xiàn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),深化提升村黨組織領(lǐng)辦合作社,累計(jì)發(fā)放“強(qiáng)村貸”22.88億元。截至2022年底,全省集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村占比達(dá)97%。
深化城市基層黨建,共建共享幸福家園。開(kāi)展城市基層黨建全域提升攻堅(jiān)行動(dòng),制定深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施,開(kāi)展黨群服務(wù)中心迭代升級(jí)行動(dòng),深化提升“齊魯紅色物業(yè)”,建立網(wǎng)格小區(qū)黨支部實(shí)體化運(yùn)行工作機(jī)制,推動(dòng)完善“街道—社區(qū)—網(wǎng)格(小區(qū))—樓棟”基層組織鏈條,設(shè)立城市社區(qū)網(wǎng)格5.1萬(wàn)個(gè)、建立網(wǎng)格黨支部或黨小組4.4萬(wàn)個(gè),全省社區(qū)工作者達(dá)到8.9萬(wàn)余人。
統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。抓好機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校等基層組織工作條例落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn);在新興領(lǐng)域,深化黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“12345齊魯行動(dòng)”、兩新組織黨建“百千萬(wàn)提升工程”、開(kāi)發(fā)區(qū)黨建強(qiáng)基、“紅鏈賦能”、行業(yè)黨建規(guī)范提升等5項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織511個(gè)、覆蓋企業(yè)1.2萬(wàn)余家。
一名黨員就是一面旗幟,一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘。黨的十八大以來(lái),山東各級(jí)持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)管理,開(kāi)發(fā)建設(shè)流動(dòng)黨員管理系統(tǒng),基層黨組織和黨員量質(zhì)齊升。面對(duì)疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等大戰(zhàn)大考,廣大基層黨組織和黨員勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。新冠疫情發(fā)生后,全省36.8萬(wàn)個(gè)基層黨組織參與疫情防控,145.8萬(wàn)名黨員志愿者下沉一線(xiàn),構(gòu)筑起守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分彰顯。
廣聚英才,加快建設(shè)新時(shí)代人才集聚高地
山東堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位,深入實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略,打造廣大人才向往奔流之地。
健全黨管人才工作格局。調(diào)整優(yōu)化省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高規(guī)格召開(kāi)省委人才工作會(huì)議和省委人才座談會(huì),出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代山東人才工作的實(shí)施意見(jiàn),重構(gòu)以工作機(jī)制、機(jī)構(gòu)編制、人才政策、目標(biāo)任務(wù)“四個(gè)清單”為基礎(chǔ)的人才工作體系和推進(jìn)機(jī)制,組織實(shí)施黨委書(shū)記人才工作項(xiàng)目,完善16市和省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)人才工作考核體系,推動(dòng)“一把手”抓“第一資源”。
打造人才集聚雁陣格局。制定實(shí)施“2+N”人才集聚雁陣格局建設(shè)總體方案,加快創(chuàng)建濟(jì)青人才集聚平臺(tái),在其他各市布局建設(shè)特色鮮明的人才集聚節(jié)點(diǎn),16市個(gè)個(gè)有特點(diǎn)、有突破。聚焦海洋、先進(jìn)制造等5大領(lǐng)域,探索建立人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合工作機(jī)制,推進(jìn)人才共引共用、產(chǎn)教融合協(xié)同育人、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)3大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),省市聯(lián)動(dòng)集聚支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)863個(gè),跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制組織人才力量聯(lián)合攻關(guān)解決技術(shù)難題245個(gè)。
深入推進(jìn)人才引育創(chuàng)新。組織開(kāi)展并不斷規(guī)范提升泰山、齊魯人才工程,實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”,分領(lǐng)域出臺(tái)加強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師等培養(yǎng)使用實(shí)施方案,擁有國(guó)家級(jí)省級(jí)領(lǐng)軍人才5500余名,在高速磁懸浮列車(chē)、熱效率50%以上商業(yè)化柴油機(jī)、植物基因編輯等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一批重大技術(shù)突破。
營(yíng)造良好人才發(fā)展生態(tài)。構(gòu)建普惠性與個(gè)性化、特殊性相結(jié)合的人才政策體系,推進(jìn)山東人才發(fā)展集團(tuán)、山東省人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院、山東省人才之家、山東省高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)建設(shè),構(gòu)建完善人才工作市場(chǎng)化社會(huì)化支撐體系。開(kāi)展人才工作“唯帽子”問(wèn)題治理,推進(jìn)人才服務(wù)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)為8811名高層次人才頒發(fā)山東惠才卡,“人才山東”影響力、對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。
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