黨的十八大以來(lái),江西組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主題主線(xiàn),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)做好理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才等各項(xiàng)工作,為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新征程提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
凝心鑄魂,鑄牢政治忠誠(chéng)
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)推動(dòng)江西政治生態(tài)持續(xù)向上向好的意見(jiàn)》,突出加強(qiáng)政治教育和政治訓(xùn)練,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展政治能力培訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,黨的政治建設(shè)在組織工作中全面落實(shí)。
持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為干部教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課,組織實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,抓好黨的十八大、十九大、二十大及歷次全會(huì)精神學(xué)習(xí)教育和集中培訓(xùn),先后舉辦市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班12期,組織對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行8批次全覆蓋集中輪訓(xùn)。
大力推進(jìn)紅色基因傳承。實(shí)施傳承紅色基因教育培訓(xùn)計(jì)劃。組織權(quán)威專(zhuān)家編寫(xiě)井岡山精神、蘇區(qū)精神等干部黨性教育系列教材,制定《江西省黨校黨性教育教學(xué)大綱》,組織開(kāi)發(fā)55門(mén)全省干部黨性教育好課程,打造27個(gè)全省黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn)。建設(shè)210個(gè)“過(guò)去有紅色故事、當(dāng)代有蓬勃新貌”的紅色名村,推動(dòng)革命老區(qū)紅色基因代代相傳。
選賢任能,優(yōu)化干部隊(duì)伍
堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不斷健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作“五大體系”,持續(xù)優(yōu)化選育管用工作,著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,突出把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),注重在高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、抗洪救災(zāi)等急難險(xiǎn)重工作一線(xiàn)考察使用干部,一大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹勘患皶r(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。通過(guò)以事?lián)袢恕⒐烙萌?,選人用人的公信度、滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力建設(shè)。組織實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力精準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞服務(wù)江西高質(zhì)量發(fā)展,分層次分類(lèi)別舉辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急處突、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等專(zhuān)題培訓(xùn)班,省級(jí)平均每年舉辦25期,培訓(xùn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2600余人次。選派238名干部到中央單位和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí),選派68名金融機(jī)構(gòu)干部到縣(市、區(qū))和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)掛職,接收457名來(lái)贛掛職干部。
適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名機(jī)制落實(shí)力度,干部隊(duì)伍動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。鮮明樹(shù)立重?fù)?dān)當(dāng)重實(shí)績(jī)的考核導(dǎo)向,建立健全《江西省年度綜合考核辦法(試行)》等“1+1+5”綜合考核文件體系,創(chuàng)新推進(jìn)綜合考核改革。貫徹中央推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定,加大對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。深入實(shí)施新修訂公務(wù)員法和公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,持續(xù)推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革、考錄遴選、考核培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作,完善落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理和人事管理制度體系。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核,持續(xù)開(kāi)展“三方面人員”選拔和優(yōu)秀村(社區(qū))干部選聘工作,廣大基層干部更有勁頭、更有盼頭。
完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系。加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,結(jié)合省委巡視開(kāi)展選人用人工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,持續(xù)整治選人用人不正之風(fēng)。開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理,開(kāi)展違規(guī)辦理、持有因私出國(guó)(境)證件集中清理,以及任人“唯親”、“唯圈”問(wèn)題和不健康微信群?jiǎn)栴}專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好提醒函詢(xún)誡勉工作,監(jiān)督的約束力不斷增強(qiáng)。
把抓好后繼有人根本大計(jì)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。健全完善優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,推動(dòng)年輕干部練內(nèi)功、提修養(yǎng)、強(qiáng)本領(lǐng)。面向省內(nèi)外重點(diǎn)高校累計(jì)定向選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生2330名,創(chuàng)新推動(dòng)“二次選崗”。統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
大抓基層,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)深化基層黨建“三化”建設(shè),堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),突出政治功能,提升組織力,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
抓黨建促鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)組織部門(mén)備案管理制度,開(kāi)展村干部學(xué)歷和致富能手“雙提升行動(dòng)”。選樹(shù)鄉(xiāng)村振興模范黨組織、擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū),激勵(lì)廣大村干部在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)先、擔(dān)當(dāng)作為。推動(dòng)各地回引大學(xué)生到村工作,選培“新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”,為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。向脫貧村、“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村等選派駐村工作隊(duì)5800多個(gè)、駐村干部1.8萬(wàn)余人。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全省村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入基本達(dá)到10萬(wàn)元以上。積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,把傳統(tǒng)村落建設(shè)成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化有機(jī)結(jié)合的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地。
以黨建引領(lǐng)提升基層治理。制定實(shí)施城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作“1+5”政策文件。建立健全社區(qū)黨組織體系,街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心面積基本達(dá)標(biāo),功能進(jìn)一步優(yōu)化。城市社區(qū)每萬(wàn)名常住人口配備社區(qū)工作者達(dá)到18名的標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)職網(wǎng)格員配備比例穩(wěn)步提升。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,不斷提高小區(qū)物業(yè)覆蓋率。推動(dòng)全省1.1萬(wàn)個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結(jié)對(duì)共建,42.8萬(wàn)余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到參與基層治理。組建7.8萬(wàn)余支黨員志愿服務(wù)隊(duì),110萬(wàn)余名黨員奮戰(zhàn)在疫情防控一線(xiàn)。
全面加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。完善新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作管理體制。探索構(gòu)建“一強(qiáng)三崗四級(jí)五專(zhuān)”專(zhuān)職化建設(shè)體系。推動(dòng)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨建工作。
全方位提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、大學(xué)生、高知識(shí)群體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立流出前、在外時(shí)、返鄉(xiāng)后流動(dòng)黨員管理服務(wù)閉環(huán)機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。常態(tài)化開(kāi)展“新時(shí)代贛鄱先鋒”選樹(shù)學(xué)活動(dòng)。10年來(lái),全省各級(jí)黨組織累計(jì)表彰“兩優(yōu)一先”57.69萬(wàn)名(個(gè)),連續(xù)3年向27.06萬(wàn)名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。
壓緊壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。把黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核納入省委綜合考核總體布局。全省市廳級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)3054個(gè),縣(市、區(qū))四套班子成員建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)3331個(gè)。持續(xù)開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng),推動(dòng)五級(jí)書(shū)記講黨課7.5萬(wàn)余場(chǎng)。
一名黨員就是一面旗幟,一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。全省11.8萬(wàn)個(gè)基層黨組織筑起堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)斗堡壘,237.8萬(wàn)名黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中挑重?fù)?dān)、打頭陣,黨旗在贛鄱大地基層一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。
筑巢引鳳,英才匯聚贛鄱
深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,持續(xù)抓好人才引育用留各項(xiàng)工作,著力提升人才服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)人才集聚效應(yīng),全省人才資源總量達(dá)660萬(wàn)人,國(guó)家級(jí)省級(jí)領(lǐng)軍人才達(dá)5000余人,全省人才工作正朝著建設(shè)中部地區(qū)重要人才中心的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
始終堅(jiān)持黨管人才原則。調(diào)整優(yōu)化省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善人才政策體系??v深推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加大力度向用人單位放權(quán),為人才松綁,堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。開(kāi)展省市縣三級(jí)人才工作專(zhuān)項(xiàng)述職,將人才工作作為綜合考核的重要指標(biāo)。實(shí)施黨委(黨組)書(shū)記領(lǐng)銜人才工作項(xiàng)目,推動(dòng)“一把手”抓第一資源。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng),連續(xù)舉辦20余期全省高層次人才國(guó)情研修班。
持續(xù)加大人才引育力度。2018年起開(kāi)展“才聚江西 智薈贛鄱”組團(tuán)引才活動(dòng),先后引進(jìn)碩士及以上高層次人才近2.3萬(wàn)名。積極對(duì)接國(guó)家重大人才工程,深入實(shí)施省“雙千計(jì)劃”、贛鄱俊才支持計(jì)劃等,引進(jìn)培養(yǎng)國(guó)家級(jí)人才工程入選者600余人。建強(qiáng)育才平臺(tái),與中科院共建贛江創(chuàng)新研究院、贛江中藥創(chuàng)新中心等,中國(guó)稀土集團(tuán)將總部設(shè)在江西。全省共建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)近1700家,組建首個(gè)省實(shí)驗(yàn)室。
不斷推動(dòng)人才鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。圍繞生物醫(yī)藥、航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),分別出臺(tái)支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)若干舉措。建設(shè)省高層次人才產(chǎn)業(yè)園,集聚12名院士、100余名高層次人才、95個(gè)人才項(xiàng)目。組建省高層次人才聯(lián)誼會(huì),匯聚600余名高層次人才。組建省高層次人才服務(wù)團(tuán),分2批從省屬高校、企業(yè)、科研院所、中央駐贛單位選派235名高層次人才到縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)鍛煉。支持全省各類(lèi)用人主體在發(fā)達(dá)地區(qū)建立283家“人才飛地”、“研發(fā)飛地”。
構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才環(huán)境。建設(shè)“人才江西”網(wǎng),集成人才政策網(wǎng)上查詢(xún)、人才服務(wù)網(wǎng)上辦理、人才工程網(wǎng)上申報(bào)等功能。依托12345“人才江西”服務(wù)熱線(xiàn),及時(shí)解決人才訴求。創(chuàng)新人才金融服務(wù)模式,設(shè)立人才金融服務(wù)中心,服務(wù)2500余名高層次人才。推出省高層次人才電子服務(wù)卡,讓人才在交通出行、就醫(yī)等方面享受便捷服務(wù)。
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