2023年6月29日,中共中央政治局委員、中央組織部部長李干杰在全國組織工作會(huì)議上作總結(jié)講話。他指出,要拿出更加具體可行、務(wù)實(shí)管用的政策措施,激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為。
推動(dòng)樹立和踐行正確政績觀,解決好亂作為問題
●要加強(qiáng)正確政績觀教育,在主題教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常調(diào)研、考察評價(jià)、談心談話、指導(dǎo)開好民主生活會(huì)等工作中突出正確政績觀要求,督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述,悟透以人民為中心的發(fā)展思想,從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題,筑牢防范“政績沖動(dòng)癥”的堤壩。
●要強(qiáng)化重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向,大力選拔那些牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)持人民至上、為民造福,堅(jiān)持真抓實(shí)干、埋頭苦干,做出突出業(yè)績的優(yōu)秀干部,堅(jiān)決不用那些政績觀不正的干部,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的也要進(jìn)行調(diào)整,更好地發(fā)揮干部選拔任用的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用。
●要改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、列出負(fù)面清單、劃出底線紅線,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、得民心的事,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。
●要嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),完善并落實(shí)“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政績觀偏差。對查明屬實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理、追責(zé)問責(zé)。
推動(dòng)干部能上能下常態(tài)化,解決好不作為問題
●要深入調(diào)研了解情況。拓寬發(fā)現(xiàn)渠道和方式,既用好年度考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、選人用人專項(xiàng)檢查、“一報(bào)告兩評議”等常規(guī)手段,又注重通過實(shí)地考察、抽查暗訪、民意訪談、輿情收集等靈活方式,及時(shí)、主動(dòng)了解干部擔(dān)當(dāng)作為的情況。
●要加強(qiáng)綜合分析研判。抓住不擔(dān)當(dāng)不作為的具體人、具體事,察其表、析其里,看是客觀條件所限還是主觀努力不夠,是思想認(rèn)識不到位還是素質(zhì)能力跟不上,是政策機(jī)制不完善還是貫徹執(zhí)行不得力,真正把癥結(jié)原因找準(zhǔn)。
●要精準(zhǔn)適用處理措施。區(qū)分問題的性質(zhì)、程度、危害,采取不同的態(tài)度、策略和方法。
●要壓實(shí)工作責(zé)任。各級黨委(黨組)及其組織人事部門負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持原則、敢抓敢管、依規(guī)辦事,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。
細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開來”,解決好不敢為問題
●要科學(xué)界定容錯(cuò)情形標(biāo)準(zhǔn)。把出于公心、不謀私利、依法依規(guī)履職盡責(zé)作為前提條件,審慎區(qū)分不同性質(zhì)錯(cuò)誤,準(zhǔn)確把握政策尺度,對哪些錯(cuò)能容、哪些錯(cuò)不能容、容到什么程度,盡可能明確清晰、便于操作。
●要優(yōu)化設(shè)置容錯(cuò)工作程序。對干部追責(zé)問責(zé)調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)一并調(diào)查核實(shí)是否存在容錯(cuò)情形,對確實(shí)符合容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)的要大膽容錯(cuò),依規(guī)依紀(jì)依法不予、免予或者從輕、減輕追責(zé)問責(zé)。
●要健全協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制。各級黨委(黨組)要切實(shí)扛起主體責(zé)任,組織人事部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)、信訪部門等的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào),用好“四種形態(tài)”,統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)工作。
●要嚴(yán)肅處理誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)等行為,及時(shí)開展澄清正名工作。
需要強(qiáng)調(diào)的是,容錯(cuò)糾錯(cuò)不是搞紀(jì)律“松綁”,要防止混淆問題性質(zhì)、濫用政策,防止當(dāng)“老好人”、故意包庇縱容違紀(jì)違法干部等問題。
強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,解決好不善為問題
●要以制定實(shí)施新一輪干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和修訂干部教育培訓(xùn)工作條例為牽引,有的放矢地加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,不斷增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。
●要分類抓好專業(yè)化培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,組織開展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、應(yīng)急處突、做群眾工作等專題培訓(xùn),注重運(yùn)用典型案例加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn),幫助干部及時(shí)填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)。
●要堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,有組織有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,放到重大任務(wù)重大斗爭最前沿,放到艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位去磨練,持續(xù)做好援派掛職工作,讓干部在火熱實(shí)踐中砥礪品格、錘煉作風(fēng)、增長才干。
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