實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求
《求是》雜志編輯部
“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“羲和”逐日,“奮斗者”號(hào)萬(wàn)米深潛,“復(fù)興號(hào)”馳騁神州,量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向?qū)崿F(xiàn)重大突破……
科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。新時(shí)代10年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,引領(lǐng)我國(guó)科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越,重大科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化,取得歷史性成就。
“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求,是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。”基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān),在整個(gè)創(chuàng)新鏈中具有至關(guān)重要的地位,對(duì)于推動(dòng)前沿技術(shù)突破、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合具有舉足輕重的作用。實(shí)踐證明,科技創(chuàng)新能“跳”多高、“跑”多遠(yuǎn),基礎(chǔ)研究是關(guān)鍵?;A(chǔ)研究的根扎得越深,科技創(chuàng)新之樹(shù)就越枝繁葉茂。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,學(xué)科交叉融合不斷推進(jìn),科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移。應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、突出原創(chuàng)、鼓勵(lì)自由探索,并作出戰(zhàn)略部署。
2023年2月21日,二十屆中央政治局圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí),“目的是分析我國(guó)基礎(chǔ)研究現(xiàn)狀和挑戰(zhàn),了解國(guó)外加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的主要做法,探討加快推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展的措施”。習(xí)近平總書(shū)記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話(huà),深入分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),深刻闡述加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重大意義,從“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局”、“深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革”、“建設(shè)基礎(chǔ)研究高水平支撐平臺(tái)”、“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍建設(shè)”、“廣泛開(kāi)展基礎(chǔ)研究國(guó)際合作”、“塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)”六個(gè)方面進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出戰(zhàn)略部署。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記《加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)》這篇重要文章精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述結(jié)合起來(lái),同正在全黨深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育結(jié)合起來(lái),推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)根基。
建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路
2021年5月28日,北京人民大會(huì)堂,中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)隆重召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)科技創(chuàng)新取得的“新的歷史性成就”,第一條就是“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得重要進(jìn)展”:
“基礎(chǔ)研究整體實(shí)力顯著加強(qiáng),化學(xué)、材料、物理、工程等學(xué)科整體水平明顯提升。在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果。成功組織了一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù),‘嫦娥五號(hào)’實(shí)現(xiàn)地外天體采樣返回,‘天問(wèn)一號(hào)’開(kāi)啟火星探測(cè),‘懷柔一號(hào)’引力波暴高能電磁對(duì)應(yīng)體全天監(jiān)測(cè)器衛(wèi)星成功發(fā)射,‘慧眼號(hào)’直接測(cè)量到迄今宇宙最強(qiáng)磁場(chǎng),500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星,新一代‘人造太陽(yáng)’首次放電,‘雪龍2’號(hào)首航南極,76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)‘九章’、62比特可編程超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)‘祖沖之號(hào)’成功問(wèn)世。散裂中子源等一批具有國(guó)際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收。”
在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新的成就作出精辟概括:“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng),一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。”
我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視基礎(chǔ)研究工作。新中國(guó)成立后,黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”號(hào)召,廣大科技工作者自力更生、艱苦奮斗,取得“兩彈一星”關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題、人工合成牛胰島素、多復(fù)變函數(shù)論突破、哥德巴赫猜想證明等重大基礎(chǔ)研究成果。改革開(kāi)放后,我國(guó)迎來(lái)“科學(xué)的春天”,先后實(shí)施“863計(jì)劃”、“攀登計(jì)劃”、“973計(jì)劃”,基礎(chǔ)研究整體研究實(shí)力和學(xué)術(shù)水平顯著增強(qiáng)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局,把握世界大勢(shì)和時(shí)代潮流,高度重視基礎(chǔ)研究,把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)、兩院院士大會(huì)、中央人才工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)等多個(gè)重要會(huì)議;在科研院所、高校、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等多個(gè)考察調(diào)研座談場(chǎng)合;在多次中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究發(fā)表一系列重要講話(huà),作出一系列前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性謀劃。
——深刻闡明重大意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“我國(guó)面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問(wèn)題,根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚”,“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求,是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇”;“只有重視基礎(chǔ)研究,才能永遠(yuǎn)保持自主創(chuàng)新能力”,等等。
——深刻闡明指導(dǎo)原則。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,“要遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律,以探索世界奧秘的好奇心來(lái)驅(qū)動(dòng),鼓勵(lì)自由探索和充分的交流辯論”,“推進(jìn)對(duì)宇宙演化、意識(shí)本質(zhì)、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源等的探索和發(fā)現(xiàn)”;“從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全面臨的實(shí)際問(wèn)題中凝練科學(xué)問(wèn)題”,“通過(guò)重大科技問(wèn)題帶動(dòng),在重大應(yīng)用研究中抽象出理論問(wèn)題,進(jìn)而探索科學(xué)規(guī)律,使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)”,等等。
——深刻闡明實(shí)踐要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要明確我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方向和發(fā)展目標(biāo),久久為功,持續(xù)不斷堅(jiān)持下去”,加大基礎(chǔ)研究投入,形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制;對(duì)開(kāi)展基礎(chǔ)研究有成效的科研單位和企業(yè),給予必要政策支持;加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng),布局建設(shè)前沿科學(xué)中心,發(fā)展新型研究型大學(xué);創(chuàng)造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài),讓科學(xué)家潛心搞研究;辦好一流學(xué)術(shù)期刊和各類(lèi)學(xué)術(shù)平臺(tái),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流,等等。
習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,深刻闡明了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、增添高水平科技自立自強(qiáng)后勁、夯實(shí)科技強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)的極端重要性,科學(xué)回答了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,指引我國(guó)成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)前沿方向重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn),基礎(chǔ)研究整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。
突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向
“基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究要突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu),為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。”
習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)高度重視“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局”,強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)研究要勇于探索、突出原創(chuàng)”,“更要應(yīng)用牽引、突破瓶頸”。近年來(lái),我國(guó)不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局,從科學(xué)源頭和技術(shù)根部支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這篇重要文章中,總書(shū)記進(jìn)一步提出明確要求。
——堅(jiān)持“四個(gè)面向”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,把世界科技前沿同國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問(wèn)題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問(wèn)題,凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。
——把握科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略需求,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目可行性論證和遴選評(píng)估,充分尊重科學(xué)家意見(jiàn),把握大趨勢(shì)、下好“先手棋”。
——強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,注重發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。
——優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局,支持重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、冷門(mén)學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展,推進(jìn)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究,構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系。
持續(xù)深化體制機(jī)制改革
“組建中央科技委員會(huì)”、“重新組建科學(xué)技術(shù)部”……在黨的二十屆二中全會(huì)通過(guò)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中,“加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革”,成為本輪機(jī)構(gòu)改革的重要著力點(diǎn)。
以改革激發(fā)動(dòng)能,我國(guó)科技創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署,許多重大科技體制改革議題都指向破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。科技體制改革持續(xù)深化,在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、科技評(píng)價(jià)制度、科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)等方面,出臺(tái)了一系列重大改革舉措,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要突破,一些長(zhǎng)期制約科技發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,科技創(chuàng)新政策體系進(jìn)一步優(yōu)化,有效激發(fā)了各類(lèi)創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性。
改革永遠(yuǎn)在路上。“世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,基礎(chǔ)研究組織化程度越來(lái)越高,制度保障和政策引導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響越來(lái)越大。”在這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“我國(guó)支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的體制機(jī)制已基本建立但尚不完善”,明確要求“必須優(yōu)化細(xì)化改革方案,發(fā)揮好制度、政策的價(jià)值驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略牽引作用”。
——穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究財(cái)政投入,激勵(lì)企業(yè)加大投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入,提升國(guó)家自然科學(xué)基金及其聯(lián)合基金資助效能,建立完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制。
——優(yōu)化國(guó)家科技計(jì)劃基礎(chǔ)研究支持體系,完善基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織、申報(bào)、評(píng)審和決策機(jī)制,實(shí)施差異化分類(lèi)管理和國(guó)際國(guó)內(nèi)同行評(píng)議,組織開(kāi)展面向重大科學(xué)問(wèn)題的協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)自由探索式研究和非共識(shí)創(chuàng)新研究。
——處理好新型舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,健全同基礎(chǔ)研究長(zhǎng)周期相匹配的科技評(píng)價(jià)激勵(lì)、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、科技人員薪酬等制度,長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向,打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào):“提高基礎(chǔ)研究投入是大趨勢(shì),同時(shí)要考慮國(guó)家財(cái)力,保持合理投入強(qiáng)度,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程績(jī)效評(píng)估,確保‘好鋼用在刀刃上’。”
建設(shè)高水平支撐平臺(tái)
“我原來(lái)在正定工作時(shí),就知道這里是咱們國(guó)家科研院所里很重要的一個(gè),久仰大名啊!”
2023年5月12日,正在河北考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到位于石家莊的中國(guó)電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院。這里是我國(guó)重要的高端核心電子器件供應(yīng)基地、半導(dǎo)體新器件新技術(shù)創(chuàng)新基地。得知企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品有力支撐了載人航天、月球火星探測(cè)、北斗組網(wǎng)等各類(lèi)裝備和以5G基站、新能源汽車(chē)、光通訊為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),總書(shū)記稱(chēng)贊:“都是尖端技術(shù),也是我們實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)最重要的國(guó)之重器。”
“科技強(qiáng)國(guó),離不開(kāi)一個(gè)個(gè)科技尖兵、科技方陣。”黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)基礎(chǔ)研究支撐平臺(tái)建設(shè)取得重要進(jìn)展:布局建設(shè)了一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,著力推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組,中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建;加強(qiáng)高水平科研機(jī)構(gòu)建設(shè),科研院所改革不斷深化,創(chuàng)新能力持續(xù)提升;研究型大學(xué)建設(shè)取得積極進(jìn)展,學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng);國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局日趨完善,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、孵化器等大量涌現(xiàn),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深入合作和科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;高水平科技期刊建設(shè)取得積極進(jìn)展,一批優(yōu)秀期刊躋身國(guó)際前列。
在這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)近年來(lái)我國(guó)基礎(chǔ)研究支撐平臺(tái)建設(shè)取得的長(zhǎng)足進(jìn)步予以充分肯定,同時(shí)指出“從根本上破解‘兩頭在外’問(wèn)題還任重道遠(yuǎn)”,并提出明確要求。
——協(xié)同構(gòu)建中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,加快建設(shè)基礎(chǔ)研究特區(qū),超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺(tái),形成強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究骨干網(wǎng)絡(luò)。
——科學(xué)規(guī)劃布局前瞻引領(lǐng)型、戰(zhàn)略導(dǎo)向型、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)事中事后監(jiān)管,完善全生命周期管理,全面提升開(kāi)放共享水平和運(yùn)行效率。
——打好科技儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件國(guó)產(chǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn),鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校同企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),提升國(guó)產(chǎn)化替代水平和應(yīng)用規(guī)模,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)用我國(guó)自主的研究平臺(tái)、儀器設(shè)備來(lái)解決重大基礎(chǔ)研究問(wèn)題。
——加快培育世界一流科技期刊,建設(shè)具有國(guó)際影響力的科技文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)平臺(tái),發(fā)起高水平國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,鼓勵(lì)重大基礎(chǔ)研究成果率先在我國(guó)期刊、平臺(tái)上發(fā)表和開(kāi)發(fā)利用。
讓更多人才競(jìng)相涌現(xiàn)
“你們?cè)谶@里做的正是攀登高峰的工作,很有意義。年輕人可以施展你們的才華,好?。?rdquo;
2023年7月5日,正在江蘇考察的習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)蘇州華興源創(chuàng)科技股份有限公司的研發(fā)車(chē)間、光電實(shí)驗(yàn)室??吹郊舛藘x器設(shè)備旁一張張年輕面孔,總書(shū)記鼓勵(lì):“國(guó)家要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),你們生逢其時(shí),正是大顯身手的時(shí)候,一定要把握歷史機(jī)遇。將來(lái),你們一定會(huì)為自己對(duì)民族復(fù)興所作的貢獻(xiàn)而自豪!”
人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書(shū)記始終牽掛著科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用,作出一系列重要論述、重大部署。2014年6月,總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上指出,“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好”;2020年9月,在科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“國(guó)家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”;2021年5月,在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上指出,“我國(guó)要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才”;2021年9月,在中央人才工作會(huì)議上提出,“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”;2022年10月,在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。近年來(lái),我國(guó)依托各類(lèi)機(jī)構(gòu)平臺(tái)集聚和培養(yǎng)了一大批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,人才隊(duì)伍質(zhì)量顯著提升、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,國(guó)家戰(zhàn)略人才隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,歸根結(jié)底要靠高水平人才。”沒(méi)有強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍,自主創(chuàng)新就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。在這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記充分肯定我國(guó)深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、深化人才體制機(jī)制改革取得的顯著成效,同時(shí)指出“基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍仍有明顯短板”,明確要求“必須下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái),讓更多基礎(chǔ)研究人才競(jìng)相涌現(xiàn)”。
——加大各類(lèi)人才計(jì)劃對(duì)基礎(chǔ)研究人才支持力度,培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任,積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才,不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
——明確“破四唯”后怎么“立”的評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn),完善基礎(chǔ)研究人才差異化評(píng)價(jià)和長(zhǎng)周期支持機(jī)制,賦予科技領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線(xiàn)選擇權(quán),構(gòu)建符合基礎(chǔ)研究規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系。
——加強(qiáng)科研學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督與誠(chéng)信教育相結(jié)合,縱深推進(jìn)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)治理,引導(dǎo)科技人員摒棄浮夸、祛除浮躁,坐住坐穩(wěn)“冷板凳”。
——堅(jiān)持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路,深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”、“強(qiáng)基計(jì)劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系,發(fā)揮高校特別是“雙一流”高校基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用,加強(qiáng)國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng),源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。
廣泛開(kāi)展國(guó)際合作
“當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人類(lèi)要破解共同發(fā)展難題,比以往任何時(shí)候都更需要國(guó)際合作和開(kāi)放共享。”2023年5月25日,2023中關(guān)村論壇在北京開(kāi)幕,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信,充分體現(xiàn)了對(duì)科技創(chuàng)新和國(guó)際合作的高度重視。
加強(qiáng)國(guó)際科技合作,既是科技創(chuàng)新的客觀規(guī)律,也是時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記登高望遠(yuǎn),把握世界發(fā)展潮流,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),深刻指出,“盡管?chē)?guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,但開(kāi)放發(fā)展的歷史大勢(shì)不會(huì)變,攜手合作、共迎挑戰(zhàn)的愿望也不會(huì)變”;“在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展的條件下,創(chuàng)新要素更具有開(kāi)放性、流動(dòng)性,不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞創(chuàng)新”;“科技成果應(yīng)該造福全人類(lèi),而不應(yīng)該成為限制、遏制其他國(guó)家發(fā)展的手段”,等等。這些重要論述為在世界百年未有之大變局下廣泛開(kāi)展國(guó)際科技合作指明了方向。
中國(guó)始終堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新,不僅推動(dòng)自身進(jìn)步,也為人類(lèi)文明發(fā)展作出貢獻(xiàn)。放眼全球,中國(guó)已與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,簽訂了117個(gè)政府間科技合作協(xié)定……應(yīng)對(duì)氣候變化,保障糧食安全,守護(hù)人類(lèi)生命健康,中國(guó)與世界各國(guó)的聯(lián)合研究取得豐碩成果。
當(dāng)前,國(guó)際科技合作面臨少數(shù)國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義的沖擊和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記在這篇重要文章中闡明中國(guó)立場(chǎng):“人類(lèi)要破解共同發(fā)展難題,比以往任何時(shí)候都更需要國(guó)際合作和開(kāi)放共享,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以成為獨(dú)立的創(chuàng)新中心或獨(dú)享創(chuàng)新成果”;明確要求:“我國(guó)要堅(jiān)持以更加開(kāi)放的思維和舉措擴(kuò)大基礎(chǔ)研究等國(guó)際交流合作,營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)”。
——構(gòu)筑國(guó)際基礎(chǔ)研究合作平臺(tái),牽頭實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)外開(kāi)放力度,圍繞氣候變化、能源安全、生物安全、外層空間利用等全球問(wèn)題,拓展和深化中外聯(lián)合科研。
——前瞻謀劃和深度參與全球科技治理,參加或發(fā)起設(shè)立國(guó)際科技組織,支持國(guó)內(nèi)高校、科研院所、科技組織同國(guó)際對(duì)接,完善法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則和監(jiān)管框架。
——敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),努力增進(jìn)國(guó)際科技界開(kāi)放、信任、合作,以更多重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn),并有效維護(hù)我國(guó)的科技安全利益。
塑造中國(guó)特色創(chuàng)新生態(tài)
“從黃浦江畔搬到渭水之濱,你們打起背包就出發(fā),舍小家顧大家。交大西遷對(duì)整個(gè)國(guó)家和民族來(lái)講、對(duì)西部發(fā)展戰(zhàn)略布局來(lái)講,意義都十分重大。”2020年4月22日,習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)西安交通大學(xué)的交大西遷博物館,親切會(huì)見(jiàn)了14位西遷老教授,勉勵(lì)廣大師生繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“西遷精神”,到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè),把“西遷精神”一代代傳承下去。
科學(xué)成就離不開(kāi)精神支撐。新中國(guó)成立以來(lái),廣大科技工作者在祖國(guó)大地上樹(shù)立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑,也鑄就了獨(dú)特的精神氣質(zhì)。從李四光、錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家,到陳景潤(rùn)、黃大年、南仁東等一大批新中國(guó)成立后成長(zhǎng)起來(lái)的杰出科學(xué)家,一代又一代科學(xué)家心系祖國(guó)和人民,不畏艱難,無(wú)私奉獻(xiàn),為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、人民生活改善、中華民族發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),在民族復(fù)興征程上留下寶貴精神財(cái)富。
“開(kāi)展基礎(chǔ)研究既需要物質(zhì)保障,更需要精神激勵(lì)。”我國(guó)幾代科技工作者通過(guò)接續(xù)奮斗鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學(xué)家精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神等,共同塑造了中國(guó)特色創(chuàng)新生態(tài),成為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展的不竭動(dòng)力。在這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“塑造有利于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)”提出明確要求。
——在全社會(huì)大力弘揚(yáng)追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神,廣泛宣傳基礎(chǔ)研究等科技領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和事跡,教育引導(dǎo)廣大科技工作者傳承老一輩科學(xué)家以身許國(guó)、心系人民的光榮傳統(tǒng),把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上,把科研成果應(yīng)用在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)中。
——加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道傳播科學(xué)知識(shí)、展示科技成就,樹(shù)立熱愛(ài)科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。
——切實(shí)推進(jìn)科教融匯,在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法,播撒科學(xué)種子,激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲,培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。
加快推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展,必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求:各級(jí)黨委和政府“要把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持力度,推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要學(xué)習(xí)科技知識(shí)、發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神,主動(dòng)靠前為科技工作者排憂(yōu)解難、松綁減負(fù)、加油鼓勁,把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實(shí)處”。
“乘風(fēng)好去,長(zhǎng)空萬(wàn)里,直下看山河。”當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)和拓展,科技創(chuàng)新正在深刻改變世界發(fā)展格局,我國(guó)發(fā)展面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問(wèn)題,我們就一定能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)!
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