黨的二十大報告指出,全面加強人民軍隊黨的建設(shè),確保槍桿子永遠聽黨指揮。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握我們黨建軍治軍基本規(guī)律,順應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略要求,著眼如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊作出的重大部署。
軍委主席負(fù)責(zé)制關(guān)系我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán),在黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的一整套制度體系中處于最高層次、居于統(tǒng)領(lǐng)地位,是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實現(xiàn)形式,是“兩個確立”在人民軍隊落地生根的重要制度保證。實踐充分表明,軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹得好,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)就有根本保證,黨和軍隊事業(yè)就會興旺發(fā)達;軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹不好,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)就會從根本上受到削弱,黨和軍隊事業(yè)就會受到嚴(yán)重?fù)p害。
黨的十八大以來,黨中央和中央軍委對貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制高度重視,領(lǐng)導(dǎo)全軍下了很大氣力。比如,在軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制上,通過深化國防和軍隊改革,形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,更好使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委。在軍事政策制度上,制定軍隊黨的建設(shè)條例,修訂軍隊政治工作條例,將貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制要求在重要法規(guī)中固化下來。在推進工作落實上,印發(fā)全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見,建立和落實請示報告、督促檢查、信息服務(wù)三項工作機制,出臺批示指示督辦落實、重大事項請示報告、監(jiān)督問責(zé)等方面措施規(guī)定,推動軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹到國防和軍隊建設(shè)各方面和全過程。通過一系列重大舉措,使黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)更加具體、更加有力地落到實處,聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心成為全軍官兵高度政治自覺。
黨的二十大報告提出要健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機制,這充分體現(xiàn)了黨中央持續(xù)推進軍委主席負(fù)責(zé)制貫徹落實的堅定意志。我們要深刻領(lǐng)會黨中央決心意圖,深入研究新形勢新體制下軍隊工作運行特點規(guī)律,著力破解在貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制方面存在的突出矛盾和問題,著力增強相關(guān)制度機制的系統(tǒng)性和操作性,不斷推進貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制法治化、規(guī)范化、程序化,確保貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制取得新的更大成效。
全軍各級要把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最高政治要求來遵循,作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守,做到堅決地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、具體地而不是抽象地、無條件地而不是有條件地貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。決不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,決不允許先斬后奏,決不允許口是心非、陽奉陰違,決不允許打擦邊球、搞變通、打折扣,搞上有政策、下有對策那一套。高層黨委和高級干部在貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制上肩負(fù)重大責(zé)任,要堅持從自身做起,帶頭做到真忠誠、真擔(dān)當(dāng)、真負(fù)責(zé),堅決同危害黨的團結(jié)統(tǒng)一、損害黨中央權(quán)威、破壞軍委主席負(fù)責(zé)制的現(xiàn)象作斗爭。要堅持一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責(zé)任,把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制各項要求落細(xì)落實落到位。
(摘自《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》)
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