黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,既凸顯了法治建設(shè)事關(guān)根本的戰(zhàn)略地位,又明確了法治建設(shè)服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的戰(zhàn)略任務(wù)。落實(shí)這一要求,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家保駕護(hù)航。
中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐每向前推進(jìn)一步,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)就要跟進(jìn)一步。新征程上,謀劃和推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,要把法治擺在更加突出的位置,以國(guó)家各項(xiàng)工作法治化水平不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
第一,牢牢錨定推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂。扎實(shí)推進(jìn)依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),建設(shè)法治政府。嚴(yán)格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督。要加快建設(shè)法治社會(huì),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,提升社會(huì)治理法治化水平。
第二,把法治建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生法治需求,必須把法治建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貫通起來(lái),使兩者相互促進(jìn)、相得益彰。要把全面深化改革與加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌好,在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中,著力夯實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的法治支撐,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。健全人民當(dāng)家作主制度體系,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),依法加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第三,善于運(yùn)用法治思維和法治方式干事創(chuàng)業(yè)、管人治權(quán)。厲行法治的目的,不在于捆住人們的手腳,讓人們干不了事、干不成事,而在于規(guī)范人們的行為,讓人們能以正確方式干好事、干成事,特別是要保證行使公權(quán)力的主體依法履職盡責(zé)、激勵(lì)黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、法學(xué)研究等領(lǐng)域法治人才隊(duì)伍建設(shè),為全面依法治國(guó)提供人才支撐和智力支撐。著重提高國(guó)家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治能力,帶動(dòng)和促進(jìn)全社會(huì)弘揚(yáng)法治意識(shí)、養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,自覺(jué)尊崇法治、敬畏法律,牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、職權(quán)法定等基本法治觀念,善于用法治思維和法治規(guī)則想問(wèn)題、作決策、辦事情;帶頭學(xué)習(xí)法律、了解法律,弄明白什么事能干、什么事不能干、權(quán)力該怎么行使,不斷提高運(yùn)用法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力;帶頭遵紀(jì)守法、維護(hù)法治,心中高懸法律明鏡,手中緊握法律戒尺,積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境;帶頭用制度管權(quán)管事管人,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
第四,堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不可能輕輕松松,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家也不可能一帆風(fēng)順。實(shí)踐證明,運(yùn)用法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、解決矛盾問(wèn)題,成本更低、效果更好,往往更能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。新征程上,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜,要求我們更加重視運(yùn)用法治力量、堅(jiān)持依法辦事。要強(qiáng)化底線思維,著力健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的法律制度,切實(shí)提升依法應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力水平。堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),深入推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè),筑牢國(guó)家安全法治屏障。深入總結(jié)抗擊新冠肺炎疫情中依法防控的成功經(jīng)驗(yàn),完善重大傳染病防治、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等危機(jī)管控處置的法律制度,不斷提升對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范化解能力。加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,綜合運(yùn)用立法、執(zhí)法、司法等手段開(kāi)展涉外斗爭(zhēng),堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
(摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》)
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