習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào),協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式,并對全面發(fā)展協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面發(fā)展協(xié)商民主,對于發(fā)展全過程人民民主,健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,把全黨全國各族人民的智慧和力量凝聚到新時代新征程黨的中心任務(wù)上來,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展社會主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點。”強(qiáng)調(diào),協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力,具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ),是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。全面發(fā)展協(xié)商民主,必須把這一具有中國特色民主形式的優(yōu)勢特點把握好、堅持好、發(fā)展好、運(yùn)用好。
密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù),始終代表最廣大人民根本利益,是我們能夠?qū)嵭泻桶l(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎(chǔ)。協(xié)商的過程,是黨保持同人民密切聯(lián)系的過程,是廣泛聽取各種不同聲音、充分吸收有益意見建議的過程,是讓廣大人民了解和接受黨的政治主張和路線方針政策的過程,從而使黨的一切理論和路線方針政策,一切工作部署和工作安排,都來自人民,都為人民利益而制定和實施,都為人民所擁護(hù)和支持。
促進(jìn)科學(xué)決策民主決策。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題,通過各種途徑、各種渠道、各種方式進(jìn)行廣泛協(xié)商,能夠暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道,廣開言路、廣集眾智、廣求良策,使黨和政府的決策和工作更好順乎民意、合乎實際,黨的理論和路線方針政策貫徹得更加徹底、執(zhí)行得更加有力。
廣泛凝聚全社會共識。協(xié)商民主堅持求同存異、聚同化異、體諒包容,蘊(yùn)含合作、參與、協(xié)商的精神,既反映多數(shù)人的普遍愿望,又吸納少數(shù)人的合理主張,在協(xié)商中深化認(rèn)識、化解矛盾、統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),有效促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧發(fā)展,是團(tuán)結(jié)和凝聚全國各族人民共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的有效民主形式。
保障人民有序政治參與。協(xié)商民主貫穿民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全過程人民民主各個環(huán)節(jié),協(xié)商主體涵蓋各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士,涉及全國各族人民利益的事情,在全體人民和全社會中廣泛協(xié)商;涉及一個地方人民群眾利益的事情,在這個地方的人民群眾中廣泛協(xié)商;涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,在這部分群眾中廣泛協(xié)商;涉及基層群眾利益的事情,在基層群眾中廣泛協(xié)商。這就使人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地落實到了國家政治生活和社會生活之中,保證人民依法享有廣泛的民主權(quán)利。
強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。通過協(xié)商民主,黨和政府在重大決策前和決策過程中,廣泛聽取各種意見建議甚至批評,及時發(fā)現(xiàn)存在的矛盾問題,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯誤的機(jī)制,使人民的民主監(jiān)督權(quán)利得到全鏈條、全方位、全覆蓋落實。
習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準(zhǔn)的評判標(biāo)準(zhǔn)。”“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。”新中國成立70多年來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中,始終保持政治上的清醒,不妄自菲薄,不照搬照抄,不急于求成,不固步自封,自覺把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷實踐、探索創(chuàng)新,創(chuàng)造和發(fā)展了具有鮮明特色和獨特優(yōu)勢的社會主義協(xié)商民主。這一民主形式“可以廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識,有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競爭甚至相互傾軋的弊端;可以廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道,有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端;可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯誤的機(jī)制,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端;可以廣泛形成人民群眾參與各層次管理和治理的機(jī)制,有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端;可以廣泛凝聚全社會推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量,有效克服各項政策和工作共識不高、無以落實的弊端”。這與西方選舉民主只強(qiáng)調(diào)競爭性、對抗性、排他性從而導(dǎo)致“西方之亂”,一些國家盲目照搬西方民主從而導(dǎo)致水土不服、社會動蕩、民族分裂、經(jīng)濟(jì)衰退,形成了鮮明對照。事實證明,協(xié)商民主符合中國國情,具有獨特優(yōu)勢,豐富了人類民主的實現(xiàn)形式,為人類政治文明發(fā)展提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。
(摘自《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》)
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