47.為什么要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。這一戰(zhàn)略部署，對提高人民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，服務全面建設社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略任務，具有重大指導意義。對此，可從以下兩個方面來加深認識。

　　第一，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，是提升全體國民素質(zhì)、為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家深度開發(fā)人力資源的客觀需要。終身學習理念與實踐在人類發(fā)展史中占有重要位置。我國先秦荀子曾有“學不可以已”之訓，顯示了樸素的終身學習觀念。在現(xiàn)代社會中，人們從正規(guī)學校系統(tǒng)中獲取的知識技能有限，大量知識技能要在工作實踐中不斷習得，終身學習既是人們謀生發(fā)展的持續(xù)動力，也是國家現(xiàn)代化對人力資源開發(fā)的必然要求。自20世紀70年代國際組織首倡終身學習和學習型社會理念以來，包括我國在內(nèi)的許多國家都在探索教育制度和學習方式創(chuàng)新。進入21世紀，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程倡議各國確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育、讓全民終身享有學習機會，對各國教育政策產(chǎn)生了積極影響。在以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為標志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革面前，國家財富增長和民眾福祉提高，越來越依賴知識和創(chuàng)新的積累。我國要從人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國乃至強國，必然要靠全民終身學習。改革開放以來特別是黨的十八大以來，作為立法確定“終身教育”和“終身學習”的少數(shù)發(fā)展中國家之一，我國不斷探索實踐全民終身學習，成就卓著，為國民素質(zhì)不斷提升、綜合國力持續(xù)增強作出了重要貢獻。習近平總書記明確要求，“完善全民終身學習推進機制，構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系”。黨的二十大報告發(fā)出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新的總動員令，對建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國指明了總體方向。可以預見，全民終身學習制度體系的創(chuàng)新、學習型社會和學習型大國的建設，必將為新時代促進人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展注入強大動力。

　　第二，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，在新時代具有可持續(xù)發(fā)展的制度環(huán)境和更為健全的實施條件。新時代10年來，以習近平同志為核心的黨中央更加重視教育，全民終身學習領域成果豐碩。2020年全國具有大學文化程度的人口超過2.18億，約占總?cè)丝诘?5.5%；從平均受教育年限看，15歲及以上人口9.91年，勞動年齡人口10.8年，新增勞動力13.8年。同年全國財政性教育經(jīng)費超過4萬億元，非財政性教育經(jīng)費超過1萬億元。每年職業(yè)院校和普通高校輸送1000多萬畢業(yè)生，500多萬人通過繼續(xù)教育獲得高教學歷，上億從業(yè)人員接受多樣化培訓。截至2022年2月底，我國上線慕課數(shù)量超過5.25萬門，注冊用戶達3.7億，慕課數(shù)量和應用規(guī)模居世界第一。中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立，我國教育普及程度穩(wěn)居世界中上等收入國家行列，巨大人口壓力正在轉(zhuǎn)化成強大人力資源，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國的制度環(huán)境和實施條件，明顯優(yōu)于絕大多數(shù)發(fā)展中國家。深入落實黨的二十大報告關于“建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”的部署，必須遵循習近平總書記重要論述，以構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋為重點，全面夯實從學前教育、義務教育、特殊教育、高中階段教育，到職業(yè)技術教育、高等教育、繼續(xù)教育的基礎，深化各階段各類型教育縱向鏈接、橫向融通，強化教育系統(tǒng)和社會各界通力合作，積極利用新一代信息技術和人工智能更新理念、變革模式、完善治理、提高質(zhì)量、促進公平，形成面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系和學習方式，協(xié)同推進教育強國和人才強國建設，譜寫構建人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，建設學習型大國的新篇章。

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