4.這次黨章修改工作的主要特點是什么？

　　堅持發(fā)揚民主、集中全黨智慧，是黨中央確定的這次修改黨章的一條重要原則，也是這次黨章修改工作的主要特點。黨章修改工作全過程都貫徹了這一原則，體現(xiàn)了這一特點。

　　第一，適當修改黨章是黨中央綜合各方面意見、順應(yīng)各級黨組織和廣大黨員愿望作出的重大決策。黨的二十大籌備工作開始后，在黨中央就黨的二十大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門認為，黨的十九大以來，黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果豐碩，黨面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生新的深刻變化，建議對黨章進行修改。還有一些黨內(nèi)老同志、普通黨員給黨中央有關(guān)部門寫信，提出修改黨章的建議。隨著黨的二十大籌備工作逐步展開，這方面的呼聲越來越強烈。中央政治局常委會會議、中央政治局會議討論了各方面的意見建議，責成中央有關(guān)單位進行深入研究。在此基礎(chǔ)上，同意對黨章進行適當修改，并成立黨章修改小組。

　　第二，黨章修正案修改的內(nèi)容，充分汲取了全黨智慧。黨章修改工作啟動后，黨中央下發(fā)通知，就黨的二十大修改黨章工作征求各地區(qū)各部門意見。各地區(qū)各部門一致反映，黨中央不僅就黨的二十大議題征求意見，還就黨章修改工作征求意見，體現(xiàn)了黨中央重大決策堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、集中全黨智慧的優(yōu)良作風。經(jīng)過匯總整理，各地區(qū)各部門共提出意見1929條，扣除重復性意見后為691條，其中綜合性意見104條、原則性意見179條、具體意見408條。黨章修改小組對這些意見進行了逐條分析、深入研究，形成黨章修改方案，對黨章提出48處修改建議，采納或體現(xiàn)意見1447條，覆蓋面達75%。中央政治局常委會會議、中央政治局會議先后對黨章修改方案進行了審議，形成了黨章修正案征求意見稿。

　　第三，黨章修正案的調(diào)整完善，廣泛聽取了各地區(qū)各部門意見。2022年8月4日，中共中央辦公廳下發(fā)通知，將《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》征求意見稿和《中共中央關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程（修正案）〉的說明》征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見。習近平總書記高度重視黨章修改工作，于6月9日至8月29日親自主持召開5場座談會，當面聽取各省區(qū)市、解放軍各大單位和中央軍委機關(guān)各部門主要負責同志對黨章修改的意見和建議。各地區(qū)各部門各方面充分肯定黨章修正案征求意見稿，同時提出185條修改意見和建議，對黨章修正案說明征求意見稿提出5條修改意見。黨章修改小組逐條研究這些意見，按照黨中央確定的修改黨章的原則，適當吸收比較集中的意見，形成黨章修正案新的修改方案，又提出6處修改建議，涵蓋22個單位25條意見。中央政治局常委會會議、中央政治局會議再次討論后，提交黨的十九屆七中全會討論。黨的十九屆七中全會分組討論，共對黨章修正案提出修改意見和建議７條，黨章修改小組根據(jù)這些意見又作出1處修改，經(jīng)中央政治局常委會會議審議后，提交黨的十九屆七中全會通過，形成了提交黨的二十大審議的黨章修正案。

　　第四，黨章修正案的確定，經(jīng)過了黨的二十大代表的充分討論和審議。黨的二十大各代表團在大會期間，對黨章修正案進行認真討論，提出了一些修改意見。大會主席團綜合考慮這些意見，作了最后修改，形成了黨章修正案大會表決稿。10月22日，大會全體會議一致通過了黨章修正案，形成了決議。

　　在黨章修改過程中，各地區(qū)各部門、黨的十九大代表、二十大代表和黨員群眾共提出了2100多條意見，主要集中在6個方面：一是建議將黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央推進黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大貢獻以及習近平新時代中國特色社會主義思想新發(fā)展有關(guān)內(nèi)容寫入黨章；二是建議增寫黨的初心使命、黨百年奮斗的重大成就和“十個堅持”歷史經(jīng)驗等內(nèi)容；三是建議增寫以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家等內(nèi)容；四是建議將黨中央關(guān)于“五位一體”總體布局等方面的新理念新思想新戰(zhàn)略寫入黨章；五是建議認真總結(jié)黨的十九大以來黨的建設(shè)取得的重大成果，將有關(guān)內(nèi)容充實進黨章；六是建議吸收黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗，對黨章相關(guān)條文進行充實、調(diào)整和完善。這些意見和建議，大多數(shù)已被采納或體現(xiàn)。

　　這次黨章修改工作的總原則是只作適當修改，可改可不改的原則上不改，因此對各地區(qū)各部門各方面提出的修改意見和建議沒有全部采納。沒有采納的意見和建議，主要有5種情況：一是有些意見屬于內(nèi)容前后重復。二是有些意見在其他黨內(nèi)法規(guī)中已有規(guī)定，可以不在黨章中體現(xiàn)。三是有些意見表述不規(guī)范不準確。四是有些意見屬于部門工作的具體內(nèi)容，不宜在黨章中作出規(guī)定。五是有些意見是表態(tài)性的，比較宏觀、抽象，難以具體吸收。

　　總之，這次黨章修改工作的主要特點就是堅持發(fā)揚民主、集中全黨智慧。黨章修改工作是發(fā)揚黨內(nèi)民主的一次生動實踐，黨章修正案體現(xiàn)了全黨意志，是全黨集體智慧的結(jié)晶。

二十大黨章修正案學習問答