2022年10月19日,二十大新聞中心舉辦第三場(chǎng)記者招待會(huì)。中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)訚柏,最高人民法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)、一級(jí)大法官賀榮,最高人民檢察院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng)、一級(jí)大檢察官童建明,公安部黨委委員、副部長(zhǎng),國(guó)家移民管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許甘露,司法部黨組成員、副部長(zhǎng)左力圍繞“堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引 努力建設(shè)更高水平的法治中國(guó)”主題與記者交流。
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中央宣傳部對(duì)外新聞局局長(zhǎng)陳文?。?/strong>女士們、先生們,各位記者朋友,上午好。歡迎出席中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心第三場(chǎng)記者招待會(huì)。今天我們請(qǐng)到了五位黨代表,圍繞“堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引 努力建設(shè)更高水平的法治中國(guó)”這一主題,與大家交流,回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
這五位黨代表是:中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)訚柏同志,最高人民法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)、一級(jí)大法官賀榮同志,最高人民檢察院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng)、一級(jí)大檢察官童建明同志,公安部黨委委員、副部長(zhǎng),國(guó)家移民管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許甘露同志,司法部黨組成員、副部長(zhǎng)左力同志。
下面我們先請(qǐng)訚柏同志介紹情況。
中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)訚柏:各位記者朋友,大家上午好。很高興與大家交流,黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出重大決策部署,為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家指明了前進(jìn)方向。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大開(kāi)幕會(huì)上的報(bào)告中23次提到了“法治”,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)法治工作的高度重視。下面,我從三個(gè)方面向大家介紹有關(guān)情況。
第一個(gè)方面,習(xí)近平法治思想為發(fā)展馬克思主義法治理論作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力,聚焦全面依法治國(guó)的時(shí)代命題,凝聚古今中外法治建設(shè)的思想精華,創(chuàng)造性地提出了一系列戰(zhàn)略性、實(shí)踐性、真理性、指導(dǎo)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是黨的十八大以來(lái)法治建設(shè)最重要的標(biāo)志性成果,是我們黨百年來(lái)提出的最全面、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系,是最具原創(chuàng)性的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論,在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程中具有重大意義。
關(guān)于重大意義,我們可以從政治、理論、實(shí)踐、歷史四個(gè)角度來(lái)理解。政治意義在于,習(xí)近平法治思想為推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國(guó)提供了科學(xué)指引。理論意義在于,習(xí)近平法治思想實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化新的歷史性飛躍。實(shí)踐意義在于,習(xí)近平法治思想推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國(guó)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。歷史意義在于,習(xí)近平法治思想實(shí)現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)新性發(fā)展。
第二個(gè)方面,習(xí)近平法治思想推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平法治思想的指引下,我們?cè)诜ㄖ沃袊?guó)建設(shè)領(lǐng)域取得了五項(xiàng)重要的成就。
第一項(xiàng)成就,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn)。在黨的歷史上,第一次召開(kāi)中央全會(huì)專題研究部署全面依法治國(guó),第一次組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),第一次召開(kāi)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議。科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進(jìn),為社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
第二項(xiàng)成就,全面依法治國(guó)總體格局基本形成。制定法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要,依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)不斷完善,系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。
第三項(xiàng)成就,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)加快推進(jìn)。完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系加快形成。截至今年9月底,現(xiàn)行有效法律有293件,行政法規(guī)有598件,地方性法規(guī)有13000余件。10年來(lái),制定和修訂了159部中央黨內(nèi)法規(guī)。
第四項(xiàng)成就,司法體制改革取得重大進(jìn)展。司法體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。司法機(jī)關(guān)85%的人力資源集中到了辦案一線,人均辦案數(shù)量增長(zhǎng)了20%,結(jié)案率上升了18%,一、二審裁判生效后服判息訴率達(dá)到了98%,司法質(zhì)量、效率和公信力持續(xù)提升。
第五項(xiàng)成就,社會(huì)公平正義法治保障更為堅(jiān)實(shí)。法律面前人人平等保障機(jī)制不斷完善,人權(quán)法治保障顯著加強(qiáng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提高,切實(shí)保證了人民群眾依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
第三個(gè)方面,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,深入推進(jìn)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)。
我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神,要把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為全面依法治國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐,努力建設(shè)更高水平的法治中國(guó)。下一步,我們要重點(diǎn)抓好四件事。
第一件事,完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。憲法是國(guó)家根本法,是治國(guó)理政的總章程。要全面加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。要以憲法為最高的法律規(guī)范,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,注重把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
第二件事,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。推進(jìn)全面依法治國(guó),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。要深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政決策制度體系,全面推行政府權(quán)責(zé)清單制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設(shè),用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
第三件事,嚴(yán)格公正司法。公平正義是司法的靈魂和生命。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,加快構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。全面加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作,確保司法活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程都在有效的監(jiān)督下進(jìn)行,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
第四件事,加快建設(shè)法治社會(huì)。只有全體人民信仰法治、厲行法治,國(guó)家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治的軌道上運(yùn)行。要完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用,使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng),全面提升社會(huì)治理的法治化水平。
陳文俊:感謝訚柏同志。下面歡迎各位記者提問(wèn),提問(wèn)之前請(qǐng)通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
新華社記者:黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要牢牢把握?qǐng)?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想這一重大原則。請(qǐng)問(wèn)人民法院下一步在踐行司法公正、司法為民方面將有哪些新舉措、新思路?謝謝。
最高人民法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)、一級(jí)大法官賀榮:這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。首先,感謝記者朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。
新時(shí)代的10年,人民法院深入踐行習(xí)近平法治思想,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。我這里有一組數(shù)據(jù)。案件數(shù)量從2013年的1421.7萬(wàn)件上升到2021年3351.6萬(wàn)件,結(jié)案標(biāo)的額近50萬(wàn)億元。
剛剛訚柏副秘書(shū)長(zhǎng)提到,在這個(gè)過(guò)程中,司法公信力不斷提升。我們?cè)趫?jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、依法保障人民群眾合法權(quán)益、嚴(yán)格公正司法、深化司法體制改革、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得了明顯成效。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,對(duì)嚴(yán)格公正司法作出明確部署。下一步,人民法院將繼續(xù)深入踐行習(xí)近平法治思想,鼓足干勁、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把黨的二十大作出的重大決策部署落實(shí)到位,牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)。
具體有以下方面。一是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法懲治犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)?、化解矛盾,切?shí)維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。
二是牢記“國(guó)之大者”,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,精準(zhǔn)服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持對(duì)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小微企業(yè)一律平等保護(hù),加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議,用嚴(yán)格的制度和嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)決落實(shí)好統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。因地制宜服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是依法保障人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹實(shí)施好《民法典》,依法公正審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、婚姻等涉民生案件,繼續(xù)鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果。
四是嚴(yán)格公正司法。繼續(xù)依法糾正冤錯(cuò)案件,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)糾紛實(shí)質(zhì)性化解,服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。自覺(jué)接受監(jiān)督,踐行全過(guò)程人民民主。
五是深化司法體制綜合配套改革。在全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制上下功夫,強(qiáng)化監(jiān)督制約,把黨的二十大部署的加快建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度落實(shí)落細(xì),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:我們注意到,習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中鄭重宣告,全面依法治國(guó)總體格局基本形成。所以我們想提問(wèn)司法部,在推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國(guó)、司法行政工作當(dāng)中,都采取了哪些舉措?效果如何?未來(lái)還有哪些考慮?謝謝。
司法部黨組成員、副部長(zhǎng)左力:謝謝你的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn),全面依法治國(guó)總體格局基本形成,這是黨的十八大以來(lái)黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)工作取得的重大成就。在推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國(guó)和司法行政工作中,我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,重點(diǎn)聚焦在“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”:“一個(gè)統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌全面依法治國(guó)工作,我們已經(jīng)推動(dòng)“一規(guī)劃兩綱要”頂層設(shè)計(jì)基本完成,“一規(guī)劃”就是剛才提到的法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃,“兩綱要”就是法治政府建設(shè)實(shí)施綱要和法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要,“一規(guī)劃兩綱要”將全面推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);“四大職能”主要是行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù),聚焦這“四大職能”,將進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作取得新的成效。
具體來(lái)講,一是加快完善依法行政的制度體系,行政立法工作將展現(xiàn)新的作為。我們將深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,我們已經(jīng)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等一大批重要的行政法規(guī)的制定和修改,全面開(kāi)展法規(guī)規(guī)章的備案審查和專項(xiàng)清理工作,為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展大局和全局提供有力法治保障。
二是切實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督將開(kāi)啟新的篇章。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,就是指行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。我們將加快推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),我們已首次統(tǒng)一了全國(guó)行政執(zhí)法的證件標(biāo)準(zhǔn)樣式以及6支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍制式服裝、執(zhí)法標(biāo)志,推動(dòng)“減證便民”清理證明事項(xiàng)2.1萬(wàn)多項(xiàng),同時(shí)加強(qiáng)了行政復(fù)議的監(jiān)督,十年來(lái)各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理了行政復(fù)議案件190多萬(wàn)件,案件的糾錯(cuò)率平均達(dá)到13.6%,推動(dòng)了依法行政水平的顯著提升。
三是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,刑事執(zhí)行工作將邁上新的臺(tái)階。我們推進(jìn)了監(jiān)獄工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化法治化建設(shè),全面排查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,健全案件辦理責(zé)任制,強(qiáng)化制度的剛性約束,重拳整治違法違紀(jì)問(wèn)題,我們還推動(dòng)制定實(shí)施了社區(qū)矯正法,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的監(jiān)督管理,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
四是堅(jiān)持法治為民宗旨,公共法律服務(wù)著力實(shí)現(xiàn)新的突破。基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),目前全國(guó)已經(jīng)建成了實(shí)體平臺(tái)57萬(wàn)多個(gè),60多萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))配備了法律顧問(wèn),服務(wù)熱線設(shè)置了2000多個(gè)座席。我們已經(jīng)全面完成了“七五”普法規(guī)劃,目前正在推進(jìn)落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,也希望在座的記者朋友們以及通過(guò)你們使更多的人來(lái)關(guān)注普法宣傳,讓法治成為社會(huì)共識(shí)。我們還進(jìn)一步完善了國(guó)家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試制度,同時(shí)保障律師參與訴訟、查看復(fù)制案卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利,發(fā)展壯大律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調(diào)解員等法律服務(wù)隊(duì)伍,法治社會(huì)根基將進(jìn)一步夯實(shí)。
下一步,我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,始終堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治工作的新期待新要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),履職盡責(zé),用高質(zhì)量的法治保障高質(zhì)量的發(fā)展。謝謝。
中新社、中新網(wǎng)記者:黨的二十大報(bào)告指出,國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。請(qǐng)問(wèn)公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定方面有什么樣的打算?謝謝。
公安部黨委委員、副部長(zhǎng),國(guó)家移民管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許甘露:中新社記者提的這個(gè)問(wèn)題是公安機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè),我很樂(lè)意來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公安工作的一系列重要指示要求,扎實(shí)推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng),嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪,有力地捍衛(wèi)了國(guó)家安全,維護(hù)了社會(huì)安定,保護(hù)了人民安寧。
我國(guó)是命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國(guó)家之一,每10萬(wàn)人口的命案是0.5起。10年來(lái),刑事案件、安全事故等“五項(xiàng)指數(shù)”大幅下降。2021年,殺人、強(qiáng)奸等八類主要刑事犯罪、毒品犯罪、搶劫搶奪案件、盜竊案件的立案數(shù)和一次死亡3人以上的較大的交通事故數(shù)較2012年分別下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。人民群眾的安全感明顯提升,2021年,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,安全感達(dá)到了98.6%,較2012年提升了11個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)今中國(guó)成為世界上公認(rèn)的最安全的國(guó)家之一。
在為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的同時(shí),全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,主動(dòng)改革治安管理、戶口管理、交通管理、出入境管理,圍繞人民群眾出行辦事息息相關(guān)的“身份證”“駕駛證”“出入境證件”三大證件,不斷優(yōu)化流程手續(xù),革除繁苛限制,率先推出了“網(wǎng)上辦”“異地辦”“一門通辦”“全國(guó)通辦”。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的60項(xiàng)行政許可所需要的審批和頒發(fā)證件,辦理的時(shí)間均大大短于法定的時(shí)間。一系列惠民利企的政策舉措極大便利了廣大群眾的學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)和生活,有力促進(jìn)了投資商貿(mào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),近5年來(lái)累計(jì)為群眾節(jié)省和減負(fù)的成本達(dá)到了2200億元,還節(jié)省了大量的時(shí)間成本,惠及億萬(wàn)人民群眾。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定這兩大“奇跡”不是天上掉下來(lái)的,也不是坐等得來(lái)的,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和人民拼出來(lái)的,在這艱辛的奮斗歷程中,公安隊(duì)伍付出了極大的犧牲。10年來(lái),全國(guó)有3799名民警英勇獻(xiàn)身,5萬(wàn)余名公安民警光榮負(fù)傷,充分彰顯了公安隊(duì)伍對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的政治本色,堪稱新時(shí)代黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提,這是習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告當(dāng)中作出的重大判斷。新時(shí)代新征程上,全國(guó)公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,忠實(shí)履行黨和人民賦予新時(shí)代公安機(jī)關(guān)的職責(zé)使命,堅(jiān)定不移地貫徹總體國(guó)家安全觀,全面落實(shí)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的新部署新要求,著力防范化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,繼續(xù)集中打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪,更加注重發(fā)揮法治、科技、社會(huì)的力量,更加注重改革警務(wù)體制機(jī)制,更加注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,不斷增強(qiáng)新時(shí)代公安工作的科技含量、創(chuàng)新分量和群眾力量,努力實(shí)現(xiàn)打擊更精準(zhǔn)、管理更高效、服務(wù)更高質(zhì),為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民利益作出新的貢獻(xiàn)。
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:我們注意到今年上半年最高檢針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的突出的問(wèn)題,向有關(guān)部門制發(fā)了“八號(hào)檢察建議”,請(qǐng)問(wèn)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)在推進(jìn)全面依法治國(guó)和增進(jìn)人民群眾法治獲得感方面還有哪些進(jìn)展成效?謝謝。
最高人民檢察院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng)、一級(jí)大檢察官童建明:謝謝記者朋友們對(duì)檢察工作的關(guān)注、關(guān)心和支持。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)檢察工作作出了一系列重要指示。去年建黨百年前夕,黨中央又專門發(fā)布《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,健全刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督新格局,新時(shí)代檢察工作實(shí)現(xiàn)了職能重塑、機(jī)構(gòu)重組、機(jī)制重構(gòu),在法治中國(guó)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
我們高度重視法治理念引領(lǐng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化:殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪大幅度持續(xù)下降,危險(xiǎn)駕駛、電信詐騙等新型危害經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)管理秩序的犯罪大幅度上升。根據(jù)這樣的犯罪結(jié)構(gòu)變化,檢察機(jī)關(guān)在保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪從嚴(yán)追訴的同時(shí),認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,充分適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,增進(jìn)社會(huì)和諧。刑事案件訴前羈押率從2012年的69.7%下降至今年前9個(gè)月的28.3%,這充分體現(xiàn)了司法的文明和進(jìn)步。秉持客觀公正立場(chǎng),辦理“昆山反殺案”等一批有影響性的正當(dāng)防衛(wèi)案件,向社會(huì)彰顯“法不能向不法讓步”的理念,鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為、弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
我們著力強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。最高檢會(huì)同公安部建立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,目前已建立了3600多個(gè)協(xié)作辦公室,促進(jìn)監(jiān)督更有力、配合更順暢。2013年至今年9月對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事、民事、行政裁判,提出抗訴11.9萬(wàn)件。創(chuàng)新巡回檢察工作機(jī)制,改進(jìn)對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
我們堅(jiān)持以能動(dòng)履職促訴源治理。深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”,最高檢匯總分析司法數(shù)據(jù)、典型案例,圍繞校園安全、窨井管理、網(wǎng)絡(luò)整治以及剛才記者提到的安全生產(chǎn)這樣一些問(wèn)題,發(fā)出了第一至八號(hào)檢察建議,推動(dòng)治罪與治理有機(jī)結(jié)合,努力從源頭上預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。
黨的二十大報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”,這在黨的代表大會(huì)工作報(bào)告歷史上是第一次,是對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任、更是期待。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,更加自覺(jué)堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作,為深化全面依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。謝謝。
新京報(bào)記者:2017年7月,修改后的民事訴訟法和行政訴訟法確立了公益訴訟檢察制度,有觀點(diǎn)認(rèn)為,這項(xiàng)制度為“中國(guó)之治”賦予了新的內(nèi)涵。請(qǐng)問(wèn)作為“公共利益的代表”,檢察機(jī)關(guān)如何履行好這一職責(zé)?謝謝。
童建明:謝謝這位記者對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注。
探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重大決策部署,也是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“檢察官作為公共利益的代表,肩負(fù)著重要責(zé)任”。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,檢察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,積極穩(wěn)慎推進(jìn)公益訴訟工作向縱深發(fā)展。五年來(lái)共辦理公益訴訟案件71萬(wàn)多件,平均每年14萬(wàn)多件,形成了獨(dú)具特色的公益司法保護(hù)“中國(guó)方案”,也受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
我們始終堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法。最高檢先后部署“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等專項(xiàng)公益訴訟檢察工作,推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域人民群眾的關(guān)切問(wèn)題。
我們堅(jiān)持協(xié)同履職、共護(hù)公益。最高檢明確提出“雙贏多贏共贏”理念,以訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的為最佳司法狀態(tài),以磋商、訴前檢察建議促進(jìn)行政主管部門主動(dòng)履職。五年來(lái),98%的行政公益訴訟檢察建議在訴前都得到了有效整改;檢察建議不能落實(shí)的,提起訴訟3.5萬(wàn)件,99.7%獲得人民法院裁判支持,努力把這些案件辦成“法治樣本”。
我們認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大立法決定,不斷拓寬新領(lǐng)域公益訴訟工作。順應(yīng)人民群眾對(duì)公益保護(hù)的新需求,公益訴訟立法這些年也在不斷地完善:2017年民事訴訟法、行政訴訟法修改時(shí),確定檢察機(jī)關(guān)可以提起公益訴訟的有4個(gè)領(lǐng)域,包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓;2018年以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)修改、制定相關(guān)法律時(shí),又進(jìn)一步增加了8個(gè)新領(lǐng)域,包括英烈權(quán)益保護(hù)、未成年人保護(hù)、軍人榮譽(yù)名譽(yù)權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、反壟斷、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)這些新領(lǐng)域公益司法保護(hù)。辦理的新領(lǐng)域案件占比已經(jīng)達(dá)到20.7%。
黨的二十大報(bào)告專門強(qiáng)調(diào)“完善公益訴訟制度”。我們將堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,在新的實(shí)踐中不斷探索,更實(shí)更好地履行公益訴訟檢察職能,助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。謝謝。
香港中評(píng)社記者:我們知道,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。能否具體介紹一下新時(shí)代人民法院在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面取得了哪些進(jìn)展?另外,對(duì)于下一步工作有哪些具體打算?謝謝。
賀榮:感謝這位記者朋友。黨的二十大報(bào)告指出,要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。新時(shí)代的10年,人民法院堅(jiān)持嚴(yán)格依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
一是司法保護(hù)的范圍和力度不斷加大。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判范圍已經(jīng)涵蓋專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、地理標(biāo)志等權(quán)利保護(hù)以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷行為規(guī)制等相關(guān)案件,糾紛類型越來(lái)越多樣。2013年以來(lái)審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件273.8萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)24.5%。
二是激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的能力和效果更加彰顯。出臺(tái)涉及植物新品種權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)、懲罰性賠償?shù)人痉ń忉?,依法保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新主體合法權(quán)益,服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪,促進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新。出臺(tái)意見(jiàn)服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。依法審理電商平臺(tái)“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等案件,不斷加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
三是專業(yè)化審判體系和保護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和北京、上海、廣州、海南自由貿(mào)易港4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,以及各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭職能作用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判“三合一”改革,適用懲罰性賠償顯著提高侵權(quán)代價(jià),強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制,提高全鏈條保護(hù)水平。
四是司法保護(hù)的國(guó)際影響力持續(xù)提升。依法平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益,履行國(guó)際條約義務(wù),與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等深化交流合作,向世界傳遞我國(guó)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮明立場(chǎng),已經(jīng)有越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)選擇到中國(guó)法院解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
下一步,我們將按照黨的二十大決策部署,充分發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)科教興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。我們將繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力司法服務(wù)。推動(dòng)健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)則,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法,加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法機(jī)制銜接,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。健全公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的司法保護(hù)體制,加強(qiáng)專業(yè)化審判體系建設(shè)。進(jìn)一步深化國(guó)際司法合作交流,不斷提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公正形象和國(guó)際影響力。謝謝。
法治日?qǐng)?bào)記者:黨的二十大報(bào)告提出,要全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,請(qǐng)問(wèn)公安機(jī)關(guān)將如何把公平正義的價(jià)值追求融入到執(zhí)法的全過(guò)程和各方面?謝謝。
許甘露:謝謝您的提問(wèn)。黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出了新的部署,提出了新的要求。我介紹一下公安機(jī)關(guān)這一方面的工作情況和今后的打算。
過(guò)去10年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的總要求,持續(xù)推進(jìn)法治公安建設(shè),公安工作的法治化水平、執(zhí)法公信力不斷提升。10年來(lái),公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門制定了反恐怖主義法、反有組織犯罪法、網(wǎng)絡(luò)安全法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等和公安工作密切相關(guān)的15部法律、10部行政法規(guī),出臺(tái)了公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件、行政案件程序規(guī)定等規(guī)章22件,制定了一系列執(zhí)法細(xì)則、行為指引、操作規(guī)程,確保公安執(zhí)法權(quán)力在法治的軌道上規(guī)范運(yùn)行。
在執(zhí)法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法行政、依法管理、依法辦案,不斷改進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法方式,強(qiáng)化執(zhí)法全流程的監(jiān)督管理,大力推進(jìn)“五項(xiàng)制度”:(1)推進(jìn)受立案制度改革,明確立案的審查期限,加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督,有效解決了受立案不及時(shí)、不規(guī)范問(wèn)題。(2)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音視頻記錄制度,為全國(guó)公安民警配發(fā)執(zhí)法記錄儀130萬(wàn)部,全程記錄,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)。(3)推行辦案全程監(jiān)督制度,全國(guó)市縣兩級(jí)建成和啟用了3027個(gè)執(zhí)法辦案管理中心,基本覆蓋了全國(guó)建制市(縣),刑事案件原則上都在中心內(nèi)辦理。(4)深化執(zhí)法公開(kāi)制度,最大限度地公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、程序、進(jìn)度、結(jié)果,充分保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。(5)建立執(zhí)法責(zé)任追究制度,實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追責(zé)、辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),做到有權(quán)必有責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)。
10年來(lái),我們堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警的方針,扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓,大力整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題,深入開(kāi)展“大練兵”活動(dòng),舉辦了各類培訓(xùn)班30多萬(wàn)期,增強(qiáng)了廣大民警的宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、人權(quán)意識(shí)和程序意識(shí),執(zhí)法水平不斷提升,出現(xiàn)了一大批體現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求的“教科書(shū)”式的執(zhí)法范例,受到社會(huì)的好評(píng)。10年來(lái),法治公安建設(shè)成績(jī)斐然、成果豐碩。
下一步,全國(guó)公安機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),按照?qǐng)?jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的部署要求,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆破壞活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊人民群眾深惡痛絕的違法犯罪,依法保障人民的正當(dāng)權(quán)益,持續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任體系改革,進(jìn)一步完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)將公平正義的價(jià)值追求融入公安執(zhí)法各方面和全過(guò)程,努力讓人民群眾在每一起案件的辦理、每一件事情的處理中都能感受到公平正義,為建設(shè)更高水平的法治中國(guó)作出新的努力和貢獻(xiàn)。謝謝。
人民政協(xié)報(bào)、人民政協(xié)網(wǎng)記者:繼長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施后,備受關(guān)注的我國(guó)母親河黃河保護(hù)法草案已完成并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。我的問(wèn)題是,在下一步行政立法工作中將如何更好地貫徹落實(shí)?謝謝。
左力:謝謝你的提問(wèn),也感謝大家對(duì)司法行政工作的關(guān)心。正如剛才這位記者朋友提到的,黃河保護(hù)法草案在去年10月份由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,目前已經(jīng)進(jìn)行了兩次審議,即將進(jìn)入三審。在前期的工作中,我們會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),特別是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河保護(hù)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落實(shí)到法律草案中,努力為促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、保障黃河安瀾提供有力法治保障。
行政立法是國(guó)家立法的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院共制定、修改、廢止行政法規(guī)466件次,其中制定56件、修改46件次,“一攬子”修改327件次、廢止37件。大家也關(guān)注到,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是始終堅(jiān)持黨對(duì)行政立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于立法工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的制度規(guī)定,按照黨中央的決策部署,加快完成重大立法項(xiàng)目,確保行政立法工作的正確政治方向。
二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和涉外領(lǐng)域立法。緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局、全局,積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,加強(qiáng)規(guī)范政府共同行為的立法,及時(shí)修改或廢止那些不適應(yīng)新時(shí)代改革發(fā)展要求的法律法規(guī)制度,著力以良法來(lái)促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
三是持續(xù)提升行政立法的質(zhì)量和效率。我們將聚焦實(shí)踐問(wèn)題和立法需求,深入開(kāi)展調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),努力拿出能夠切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的好辦法、好舉措。同時(shí),健全從立法立項(xiàng)、起草、論證到協(xié)調(diào)、審議等一系列制度和機(jī)制,不斷提高行政立法的精細(xì)化精準(zhǔn)化水平,切實(shí)增強(qiáng)行政立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和時(shí)效性。還有就是要完善立法工作機(jī)制,加強(qiáng)各方面的立法協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)相關(guān)聯(lián)相配套的行政法規(guī)立改廢釋等各項(xiàng)工作。
四是積極回應(yīng)人民群眾對(duì)立法工作的新需求新期待。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,進(jìn)一步健全行政立法基層聯(lián)系點(diǎn)制度,積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬社會(huì)公眾參與立法渠道,保證人民群眾對(duì)立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷健全滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度中都感受到公平正義。謝謝。
陳文俊:感謝五位黨代表,感謝各位媒體朋友的參與。今天的記者招待會(huì)到此結(jié)束。再見(jiàn)!
(視頻來(lái)源:中央廣播電視總臺(tái) 圖文來(lái)源:新華社)
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