【典型問題】
1.基層黨委能否申請黨費下?lián)??如何申請?/strong>
我們是一個企業(yè)單位,黨員超過100名,那么作為街道黨工委下屬的基層黨委,能否申請下?lián)茳h費?如何申請?基層黨委留存黨費有什么相關規(guī)定?
2.非公企業(yè)黨組織上繳后的黨費如何回撥?
非公企業(yè)黨組織上繳后的黨費如何回撥?是否有相關規(guī)定?
【黨內(nèi)法規(guī)】
《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》第二十一條:請求下?lián)茳h費的請示,應當向上一級黨組織提出,不得越級申請。上級黨組織下?lián)艿狞h費,必須??顚S?,不得挪作他用。
第二十七條規(guī)定:黨的地方委員會和基層委員會可以留存黨費。具體留存單位和留存比例,由各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機關工委,中央國家機關工委,國務院國資委黨委,中央各金融機構(gòu)黨委,鐵道部政治部,民航總局黨委,解放軍總政治部,根據(jù)實際情況和工作需要確定,留存比例應當向基層傾斜。
【相關文件】
中央辦公廳2012年印發(fā)的《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》中明確規(guī)定:將非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費納入企業(yè)管理費用,建立并落實稅前列支制度。建立黨費撥返制度,企業(yè)黨員交納的黨費可全額返還企業(yè)黨組織,用于開展黨建活動;還可從各級黨組織留存黨費中,按照一定比例,采取以獎代補等方式,支持非公有制企業(yè)黨建工作。有條件的地方,可對非公有制企業(yè)黨建工作給予必要的經(jīng)費支持。探索采取企業(yè)贊助、黨員自愿捐助等方式,多渠道解決經(jīng)費問題。
【黨務知識】
1.如何正確理解“請求下?lián)茳h費的請示,應當向上一級黨組織提出,不得越級申請”?
?。?)這是由黨的組織制度決定的。我們黨的組織體系是由黨的中央組織、地方組織和基層組織三大層次構(gòu)成的,而每一級黨組織又是通過上下隸屬關系逐級形成的。在經(jīng)費上保證和支持下級黨組織正常開展工作,是上一級黨組織的重要責任。因此,下級黨組織要求上級黨組織在經(jīng)費上給予支持,應當按照黨的組織原則逐級反映,首先取得上一級黨組織的支持,不宜越級申請。
?。?)這是由黨費的管理體系決定的。黨費是嚴格按照黨組織的隸屬關系來收繳、下?lián)芎褪褂玫?。任何一個黨員都要在一個支部交納黨費,參加一個支部的組織生活。一個黨組織申請黨費上的支持,如果不按照隸屬關系提出,就會造成管理上的混亂。
?。?)這是加強對下?lián)茳h費監(jiān)管的需要。如果越級申請、越級下?lián)茳h費,由于撥款單位不便經(jīng)常越級到申請單位檢查工作,黨費??顚S们闆r難以得到有效監(jiān)督。
2.如何加強非公有制企業(yè)、社會組織黨組織黨費工作?
認真做好黨費的收繳、使用和管理工作,是非公有制企業(yè)、社會組織落實全面從嚴治黨要求、加強黨員教育管理的基本內(nèi)容。非公有制企業(yè)、社會組織黨組織要認真落實黨費工作有關規(guī)定,敦促黨員自覺按時足額交納黨費,并將收到的黨費及時上繳上級黨組織。對組織關系未轉(zhuǎn)入本單位黨組織的黨員,要及時提醒其向組織關系所在黨組織交納黨費。
省、市、縣黨委組織部和有黨費留存權(quán)限的基層黨(工)委要將非公有制企業(yè)和社會組織中的黨員交納的黨費按規(guī)定下?lián)芙o非公有制企業(yè)和社會組織黨組織,有條件的黨組織還可從留存黨費中下?lián)芤欢〝?shù)額黨費,支持非公有制企業(yè)、社會組織黨組織開展黨的活動。要指導非公有制企業(yè)、社會組織黨組織按規(guī)定管好用好黨費,把黨的活動開展起來,并按規(guī)定認真做好黨費收支情況公示工作,主動接受黨員監(jiān)督。
資料來源:
《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》
《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》
《黨費工作手冊(第3版)》(黨建讀物出版社)
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