《決議》指出:“經(jīng)過艱巨工作和斗爭,我國政府相繼對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán),洗雪了中華民族百年恥辱。”
第一,香港、澳門自古以來就是中國的領(lǐng)土。1840年鴉片戰(zhàn)爭后,英國政府先后強迫清政府簽訂《南京條約》、《北京條約》、《展拓香港界址專條》等不平等條約,強占了香港島、九龍并強租新界地區(qū)。16世紀以后,包括澳門半島、氹仔島和路環(huán)島在內(nèi)的澳門被葡萄牙逐步強行占領(lǐng)。香港、澳門雖然被長期同祖國割離開來,但祖國人民與港澳同胞血肉相連的民族之情始終沒有割斷,祖國人民與港澳同胞同甘苦共命運的民族之義始終沒有割斷。中國人民從來不承認一切不平等條約,從來沒有忘記香港、澳門被侵占的這一國恥,也從來沒有停止為維護國家主權(quán)和爭取自身解放而進行的不屈不撓的斗爭。我們黨自成立以來就把完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為歷史重任,并為此進行了不懈努力。鄧小平同志創(chuàng)造性提出“一個國家,兩種制度”科學(xué)構(gòu)想,開辟了以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的新途徑,為我們通過外交談判解決香港、澳門問題和保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定指明了正確方向。
第二,香港、澳門相繼回歸祖國,洗雪了中華民族百年恥辱。1981年12月,黨中央作出1997年7月1日收回香港的決定。1982年9月,英國首相撒切爾訪華時提出,香港的繁榮有賴于英國的統(tǒng)治,如果現(xiàn)在對英國的管理實行或宣布重大改變,將對香港產(chǎn)生災(zāi)難性影響,表示不能單方面廢除有關(guān)香港的3個條約。對此,鄧小平同志斬釘截鐵地表示:主權(quán)問題不是一個可以討論的問題。1997年中國將收回香港,不僅是新界,而且包括香港島、九龍。中國和英國就是在這個前提下來進行談判的。鄧小平同志講:“如果說宣布要收回香港就會像夫人說的‘帶來災(zāi)難性的影響’,那我們要勇敢地面對這個災(zāi)難,做出決策。”中方通過這次談判,掌握了收回香港的主動權(quán),解決香港問題的基調(diào)就這樣按照黨和人民的意志定了下來。此后兩年,經(jīng)過艱難談判,中英兩國政府于1984年12月簽署關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明。1990年4月,七屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》,把中央政府對香港的各項方針政策以法律形式固定下來,奠定了依法治港的法律基石。香港回歸進程啟動后,澳門回歸問題也被提上日程。1987年4月,中葡兩國政府簽署關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明。1993年3月,八屆全國人大一次會議審議通過《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》。
1997年7月1日和1999年12月20日,中國政府相繼對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán),這標志著外國占領(lǐng)中國領(lǐng)土歷史的終結(jié),洗刷了近代以后中華民族被外國列強欺凌的屈辱歷史,是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè),港澳同胞從此成為祖國這塊土地上的真正主人,香港、澳門從此走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。同時,香港、澳門以和平方式順利回歸祖國,既為國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,也為國際社會提供了一個和平解決國家之間歷史遺留問題的范例。
第三,有效治理實行資本主義制度的香港、澳門兩個特別行政區(qū),成功回答黨治國理政面臨的一項嶄新課題。香港、澳門自回歸之日起,作為直轄于中央政府的特別行政區(qū),重新納入國家治理體系。中央政府貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,按照憲法和特別行政區(qū)基本法對香港、澳門實行全方位治理,確立特別行政區(qū)憲制秩序。黨在實踐探索中逐漸形成適應(yīng)“一國兩制”制度框架和港澳地區(qū)實際情況的領(lǐng)導(dǎo)方法和治理模式,指導(dǎo)兩個特別行政區(qū)政府依法施政,支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧,不斷提高管治能力和水平。在中央政府和祖國內(nèi)地強有力的支持下,回歸后的香港、澳門保持了長期繁榮穩(wěn)定。“一國兩制”的成功實踐向世人昭示,中國共產(chǎn)黨不僅有能力把實行社會主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,而且有能力把實行資本主義制度的港澳建設(shè)好。
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