2021年以來,山東省榮成市主動適應農(nóng)村發(fā)展新形勢,堅持問題導向、創(chuàng)新引領,探索推行農(nóng)村區(qū)域化黨建,把服務群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點,積極構(gòu)建“四聯(lián)共建”機制,不斷增強群眾的幸福感、獲得感。
“黨員聯(lián)管”聚民心,將組織建在片區(qū)。把區(qū)域性黨組織作為加強管理、發(fā)揮作用的重要平臺,設立鄉(xiāng)村后備力量培育中心,每季度組織黨員聯(lián)合開展1次集中學習培訓,推動535名村級入黨積極分子、678名后備力量在片區(qū)鍛煉成長。片區(qū)統(tǒng)籌設立環(huán)保督察、矛盾化解、便民服務等責任區(qū)、示范崗,按照職業(yè)相同、興趣相似的原則,安排每名無職黨員聯(lián)系5~10戶群眾,統(tǒng)一考評標準,每月公布考評結(jié)果。
“志愿聯(lián)合”察民情,將活動放在片區(qū)。依托區(qū)域性黨組織形成的人員力量優(yōu)勢,把區(qū)域內(nèi)志愿者細化為醫(yī)療義診、心理輔導、家政服務、矛盾調(diào)解等類別,堅持哪個村有需要就到哪個村服務,通過整合志愿力量,促進村級工作提升。與12家城區(qū)專業(yè)志愿服務團隊結(jié)對,將志愿服務力量引入農(nóng)村,常態(tài)化開展扶貧助弱、關愛老人、便民服務等18項志愿服務,有效推動區(qū)域內(nèi)公共服務均衡化,同步帶動農(nóng)村志愿服務力量不斷發(fā)展壯大。目前,全市共有農(nóng)村志愿者近16萬人。
“信用聯(lián)建”聚民力,將工作落實在片區(qū)。以區(qū)域性黨組織為單位,將各村村規(guī)民約最大限度統(tǒng)一,建立區(qū)域性信用管理考核辦法,把轄區(qū)內(nèi)黨員群眾的言行納入同一考評體系,安排專人采集運用信用信息,每月結(jié)合民情月報,將結(jié)果在整個區(qū)域內(nèi)通報。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)“信用基金”,明確獎懲措施,每季度召開1次信用表彰大會。創(chuàng)新設立便民修理點、義務理發(fā)室等信用應用場景460余處,引導群眾發(fā)揮特長、互相幫助。
“訴求聯(lián)辦”解民憂,將實績亮在片區(qū)。建立區(qū)域性黨組織村情民情研判機制,發(fā)揮優(yōu)秀黨組織書記威望高、能力強的優(yōu)勢,組建“老黨員幫幫團”“老干部調(diào)解室”等100多個調(diào)解組織。區(qū)域性黨組織牽頭、指導相關村答復群眾訴求,壓實訴求辦理村級主體責任。對群眾關注度高、較難解決的事項,督導村黨支部書記第一時間與訴求人見面了解情況,能當場解決的當場解決,不能當場解決的承諾辦結(jié)期限,并提前防范可能出現(xiàn)的問題,目前已解決“急難愁盼”問題1400余個。
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