黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,全面把握世界發(fā)展大勢,深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),緊緊圍繞新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展重大問題和實踐,創(chuàng)造性地提出一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立形成習(xí)近平經(jīng)濟思想,科學(xué)指導(dǎo)新時代我國經(jīng)濟改革和發(fā)展實踐,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。面對新冠肺炎疫情暴發(fā)以來的復(fù)雜形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以高超的領(lǐng)導(dǎo)能力、堅定的政治信念和堅韌的毅力領(lǐng)導(dǎo)國家實現(xiàn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展,在實踐中進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想。
理論界圍繞習(xí)近平經(jīng)濟思想形成和發(fā)展的脈絡(luò),積極開展宣傳闡釋和學(xué)理化研究,無論從廣度還是深度上都取得了可喜的進展。梳理這些研究成果,有助于我們更深刻地理解習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心要義和精髓,更準確地把握習(xí)近平經(jīng)濟思想的精神實質(zhì)和價值追求,更有效地加強思想理論武裝并指導(dǎo)實踐。
一、回答時代之問的科學(xué)理論
黨的十九大作出“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷。新時代呼喚新理論,新理論引領(lǐng)新實踐。中國特色社會主義進入新時代,是習(xí)近平經(jīng)濟思想產(chǎn)生的前提條件和最大發(fā)展背景。專家學(xué)者們從不同視角解讀新時代對新經(jīng)濟思想的呼喚。
一是從中國社會主要矛盾變化的角度。新時代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的發(fā)展還不平衡,發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率、發(fā)展動力都需要變革和提升,經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一系列新矛盾新問題新挑戰(zhàn)迫切需要新思想來回答和解決。
二是從經(jīng)濟發(fā)展階段變化的角度。新時代意味著中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展階段更加注重更好滿足人民日益增長的美好生活需要。新階段面臨著新課題,需要新理論來引領(lǐng)。
三是從建設(shè)現(xiàn)代化強國重任的角度。新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,建設(shè)現(xiàn)代化強國成為現(xiàn)實的奮斗目標,這就需要有新的經(jīng)濟發(fā)展方式來支撐,需要新發(fā)展理念進行指導(dǎo)。
四是從問題導(dǎo)向的角度。國際形勢復(fù)雜嚴峻多變,世界面臨百年未有之大變局。全球性問題和世界治理難題凸顯,需要中國發(fā)揮更大作用,貢獻中國智慧、中國力量。中國經(jīng)濟和社會建設(shè)在取得巨大成就的同時,也遇到了一些新問題新挑戰(zhàn)。“問題就是時代的口號”“時代是出卷人,我們是答卷人”,從一定意義上說,習(xí)近平經(jīng)濟思想就是為解決時代問題而產(chǎn)生的,是新時代對“發(fā)展”這一永恒主題作出的新闡釋新回答。
二、博大精深的思想內(nèi)容
?。ㄒ唬┬掳l(fā)展理念和“七個堅持”是習(xí)近平經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想正式提出之前,學(xué)者們使用較多的是“習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作重要論述”和“習(xí)近平經(jīng)濟戰(zhàn)略思想”。習(xí)近平總書記2014年5月在河南考察時提出“新常態(tài)”概念后,有學(xué)者把“經(jīng)濟新常態(tài)”作為研究的重要內(nèi)容。
2015年10月,黨的十八屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議講話中指出,理念是行動的先導(dǎo),發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記對五大發(fā)展理念之間的邏輯關(guān)系進行了科學(xué)闡釋:創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題;協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題;綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題;開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題;共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。習(xí)近平總書記在之后的多次重要講話中強調(diào),新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出:“5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。”這是中央層面第一次提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”的概念,也是關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的某一具體方面思想的第一個正式提法,從中可以看出習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要地位。會議指出習(xí)近平經(jīng)濟思想“以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容”,并強調(diào)“七個堅持”:堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線;堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。
理論界對習(xí)近平經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容主要有兩種概括:一種歸納為“1+7”,“1”是指新發(fā)展理念,“7”是指“七個堅持”;另一種直接歸納為“七個堅持”。持前一種觀點的學(xué)者居多,很多探討盡管角度不同,但大體在這個范圍內(nèi)。
?。ǘ┝?xí)近平總書記關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展大局的一系列重要理論判斷
除了新發(fā)展理念和“七個堅持”,不少學(xué)者對涉及我國經(jīng)濟發(fā)展大局的理論判斷和戰(zhàn)略性規(guī)劃進行梳理,認為下述論斷也是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。
一是堅持社會主義初級階段理論,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度。這是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。
二是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設(shè),強化國家經(jīng)濟安全保障,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險挑戰(zhàn)。
三是推動高質(zhì)量發(fā)展,這是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求,要從供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀經(jīng)濟循環(huán)等多個方面體現(xiàn)新發(fā)展理念,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
四是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。幾個體系是統(tǒng)一整體,要一體建設(shè)、一體推進。
五是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是當前和今后較長一個時期經(jīng)濟工作的主線。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總要求是“鞏固、增強、提升、暢通”,重點完成“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù),根本目的是化解我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種結(jié)構(gòu)性失衡,提高供給質(zhì)量,使供給能力更好滿足人民日益增長的高品質(zhì)生活需要。
六是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,強調(diào)立足國內(nèi),充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在內(nèi)需主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)基礎(chǔ)上,通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。
七是促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,這是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義現(xiàn)代化的重要目標。要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,著力擴大中等收入群體規(guī)模,加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),促進基本公共服務(wù)均等化,促進人民精神生活共同富裕,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
還有學(xué)者專門對習(xí)近平總書記關(guān)于一些重要問題、具體領(lǐng)域的發(fā)展理念和戰(zhàn)略規(guī)劃重要論述進行研究,比如金融和財稅、實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、全球經(jīng)濟治理、“一帶一路”倡議和人類命運共同體理念等,這些也都是習(xí)近平經(jīng)濟思想體系的重要組成部分。
三、嚴密完備的邏輯體系
學(xué)者們從不同視角梳理習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯,以更好把握其核心要義。“1+7”的概括得到理論界的廣泛認同。新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟思想中占有統(tǒng)領(lǐng)地位,“七個堅持”作為具體要求和戰(zhàn)略舉措,二者有機結(jié)合,共同構(gòu)成一個邏輯嚴密、內(nèi)容豐富的完整思想體系。
一般認為,習(xí)近平經(jīng)濟思想的邏輯起點是中國特色社會主義進入新時代。也有學(xué)者認為,“以人民為中心”對習(xí)近平經(jīng)濟思想的系統(tǒng)構(gòu)建和創(chuàng)新發(fā)展具有奠基與引領(lǐng)意義。還有的學(xué)者主張以社會主要矛盾變化為邏輯起點。
有學(xué)者用一個判斷、一個目標、五大理念、一條主線、一種方法、根本保證來概括習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論框架。一個判斷,是指中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。一個目標,是指構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。五大理念,即新發(fā)展理念。一條主線,是指供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線。一種方法,是指穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。根本保證,是指黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
有學(xué)者從本質(zhì)論、價值論、認識論、實踐論、方法論五個維度,闡述習(xí)近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵、架構(gòu)及邏輯體系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義經(jīng)濟的最本質(zhì)特征;以人民為中心彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟思想的價值取向,明確回答了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟“為誰發(fā)展”的問題;新常態(tài)是認識和理解習(xí)近平經(jīng)濟思想的鑰匙;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅持把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線,堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,明確了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的實踐要求和重點,系統(tǒng)回答了“怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的問題;堅持穩(wěn)中求進、堅持底線思維,是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要方法論原則。
對于如何把握習(xí)近平經(jīng)濟思想,有學(xué)者指出,要堅持整體性、系統(tǒng)性,把黨的十八大以來習(xí)近平總書記在不同時期提出的關(guān)于經(jīng)濟方面的思想觀點作為內(nèi)在聯(lián)系、延續(xù)發(fā)展的整體來把握。
四、豐富深厚的理論來源
學(xué)者們主要從以下幾個方面對習(xí)近平經(jīng)濟思想進行理論溯源。
第一,習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論基礎(chǔ)是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。習(xí)近平總書記從學(xué)習(xí)、研究和運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),到“堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大原則”“不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系”,就是不斷將馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理中國化和時代化、形成習(xí)近平經(jīng)濟思想的過程。“以人民為中心”“發(fā)展為了人民”的基本價值取向,其理論基礎(chǔ)就在于堅持馬克思主義勞動價值論。
第二,習(xí)近平經(jīng)濟思想是對毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。例如,正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的一系列重大關(guān)系,堅持社會主義初級階段論,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持和平和發(fā)展是時代的主題,堅守人民利益最大化的價值取向,堅持全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標,堅持社會主義基本經(jīng)濟制度以及建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,堅持加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持“全國一盤棋”“統(tǒng)籌兼顧”“穩(wěn)中求進”的工作原則等。
第三,習(xí)近平經(jīng)濟思想汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化營養(yǎng)。“天人合一”“大道之行也,天下為公”“治國有常,而利民為本”等,這些中國幾千年來流傳下來的治理和發(fā)展思想經(jīng)常被習(xí)近平總書記在講話中引用,并創(chuàng)造性地運用到其治國理政實踐中。
第四,習(xí)近平經(jīng)濟思想借鑒了西方經(jīng)濟學(xué)的有益成分,深刻總結(jié)了當代資本主義經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)。習(xí)近平總書記在2015年中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時指出,我們堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論,并不排斥國外經(jīng)濟理論的合理成分,對西方經(jīng)濟學(xué)中反映社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟一般規(guī)律的一面,要注意借鑒,同時也要堅持去粗取精、去偽存真,以我為主、為我所用。
五、堅實厚重的實踐基礎(chǔ)
學(xué)者們認為,追溯習(xí)近平經(jīng)濟思想的實踐來源主要是從三個方面著眼。
第一,新中國成立以來特別是改革開放以來社會主義建設(shè)的重大舉措和成功經(jīng)驗。這是中國特色社會主義理論的實踐來源,習(xí)近平經(jīng)濟思想是對這些優(yōu)秀成果的傳承和發(fā)展。
第二,黨的十八大以來中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的偉大實踐和輝煌成就。黨的十八大以來,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這是習(xí)近平經(jīng)濟思想的主要實踐基礎(chǔ)。
第三,習(xí)近平總書記極不平凡的個人經(jīng)歷和豐富的從政經(jīng)驗。習(xí)近平同志在陜北與黃土地、當?shù)匕傩账榻蝗诘闹嗌罱?jīng)歷,使他樹立了全心全意為人民服務(wù)的信念,奠定了以人民為中心的經(jīng)濟思想的基礎(chǔ)。習(xí)近平同志在河北和福建期間領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟工作中進行的探索是習(xí)近平經(jīng)濟思想形成的實踐積淀。習(xí)近平同志在福建工作時七下晉江,提出“六個始終堅持”,包括始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向、始終堅持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟等思想。在浙江和上海主政期間,上述實踐智慧得到進一步深化,“八八戰(zhàn)略”和“綠水青山就是金山銀山”等都是在浙江工作時提出的。長期的基層歷練,使習(xí)近平同志積累了豐富的經(jīng)濟工作經(jīng)驗,對“三農(nóng)”、民生、扶貧、協(xié)調(diào)發(fā)展、對外開放、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展等問題都有了切身感受和深度思考,成為其經(jīng)濟思想形成的直接實踐基礎(chǔ)。
六、重大深刻的理論創(chuàng)新
學(xué)者們普遍認為,習(xí)近平經(jīng)濟思想是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)同中國經(jīng)濟發(fā)展的具體實際相結(jié)合的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新性成果,突破了西方經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng)藩籬,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
?。ㄒ唬┌l(fā)展和創(chuàng)新了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)
一是破解了政治經(jīng)濟學(xué)若干難題。以人民為中心的思想發(fā)展了馬克思的勞動價值論,破除了一些人對勞動價值論能否支持中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革價值取向的質(zhì)疑。堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的思想,破解了公有制和市場經(jīng)濟能否統(tǒng)一的理論難題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系理論的進一步深化,是推動生產(chǎn)力高級化發(fā)展的新理論。
二是豐富了馬克思主義方法論的新內(nèi)涵。堅持問題導(dǎo)向深化了實踐與認識的辯證關(guān)系。堅持穩(wěn)中求進體現(xiàn)了運動與靜止、量變與質(zhì)變的辯證統(tǒng)一,是對唯物辯證法的鮮活運用和創(chuàng)新發(fā)展。保持戰(zhàn)略定力是對矛盾分析法的創(chuàng)造性運用。堅持底線思維凸顯了對事物質(zhì)的規(guī)定性的把握,是對哲學(xué)思維方式的重大創(chuàng)新。
三是“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”范疇的提出是政治經(jīng)濟學(xué)理論的深刻變革。鄧小平同志曾指出,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,“寫出了一個政治經(jīng)濟學(xué)的初稿,是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學(xué)”。2015年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大原則,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用。“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”范疇的提出,是對改革開放以來中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)理論的系統(tǒng)總結(jié)和升華,開拓了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。
?。ǘ┌l(fā)展和創(chuàng)新了中國特色社會主義經(jīng)濟理論
第一,以對我國發(fā)展歷史方位的新定位和社會主要矛盾的變化研判經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實,作出中國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段的新判斷,成為確定宏觀經(jīng)濟政策走向的重要依據(jù)。
第二,以人民為中心的思想貫穿于新時代經(jīng)濟發(fā)展并以“精準脫貧”“全面小康”作為當代最重要的實踐形態(tài),科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”的時代之問,成為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和基本立場。
第三,新發(fā)展理念是破解中國特色社會主義進入新時代中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的現(xiàn)實難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新發(fā)展觀。
第四,堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是對社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合的新突破。
?。ㄈ┩黄屏宋鞣浇?jīng)濟學(xué)的藩籬
習(xí)近平經(jīng)濟思想借鑒了西方經(jīng)濟學(xué)的有益成分,而且從多個方面實現(xiàn)了突破和超越。
第一,突破了現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟學(xué)政府和市場二元對立的分析范式。
第二,堅持以人民為中心的基本立場,本質(zhì)上是追求在經(jīng)濟增長的過程中實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一,進而實現(xiàn)人的全面發(fā)展,這超越了西方主流經(jīng)濟學(xué)以利潤最大化為理論發(fā)展前提的假設(shè),避免了由此帶來的矛盾以及西方經(jīng)濟不斷演化出的各種危機。
第三,強調(diào)獨立自主走符合本國國情的現(xiàn)代化發(fā)展道路,豐富和發(fā)展了現(xiàn)代化發(fā)展道路的內(nèi)涵,突破了西方主流經(jīng)濟學(xué)語境下所暗含的“現(xiàn)代化”等于“西方化”的理論假定和理論導(dǎo)向。
第四,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方供給學(xué)派的主張有實質(zhì)性差別,是對后者的創(chuàng)新和重大超越。西方供給學(xué)派是要解決“滯脹”問題,以大規(guī)模減稅為主要手段,而中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高供給質(zhì)量,提高全要素生產(chǎn)率,目的是使供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。
第五,超越了西方經(jīng)濟學(xué)經(jīng)濟增長與發(fā)展理論,形成了具有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展理念和經(jīng)濟發(fā)展道路。超越了西方國際貿(mào)易比較優(yōu)勢論和要素稟賦論,堅持在對外開放中確保國家的自主性和互利共贏原則,從而破解和跨越了陷入經(jīng)濟增長停滯、國際分工依附、債務(wù)危機等“發(fā)展陷阱”。
?。ㄋ模┩苿恿藝H經(jīng)濟關(guān)系理論的重構(gòu)
經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起,世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,全球性挑戰(zhàn)越來越需要各國通力合作來應(yīng)對。習(xí)近平總書記正是在這樣的新形勢下提出構(gòu)建人類命運共同體的理念,要求在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進人類共同利益,共同建設(shè)一個更加美好的地球家園。
有學(xué)者指出,“人類命運共同體”是一個引領(lǐng)性概念,它在國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀等方面全面提升了原有觀念,科學(xué)確定了社會主義現(xiàn)代化過程中國際經(jīng)濟關(guān)系的基本出發(fā)點,指明了破解全球性問題和推動全球治理的路徑。
有學(xué)者指出,“人類命運共同體”的構(gòu)建,可以破解當前全球化過程中出現(xiàn)的逆全球化現(xiàn)象、民粹主義、貿(mào)易保護主義等問題,更好地引導(dǎo)新型全球化走向更公平、更和諧的發(fā)展道路。這是中國結(jié)合全球經(jīng)濟新形勢而提出的新的重大理論原創(chuàng)性貢獻,推動了國際經(jīng)濟關(guān)系理論的重構(gòu)。
七、富有實踐偉力的強大武器
新時代產(chǎn)生新思想,新思想指導(dǎo)新實踐。習(xí)近平經(jīng)濟思想為我們做好經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。有學(xué)者提出,理解習(xí)近平經(jīng)濟思想對經(jīng)濟工作實踐的指導(dǎo)意義有幾個重要的著眼點:一是形成黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機制;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)的經(jīng)濟政策體系;三是形成以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的經(jīng)濟發(fā)展思路;四是形成穩(wěn)中求進經(jīng)濟工作方法論,強調(diào)問題導(dǎo)向和底線思維等科學(xué)思維。
2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,提出做好八個方面的重點工作:深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)各類市場主體活力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。有學(xué)者把這些舉措歸結(jié)為實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標的實踐路徑。
學(xué)者們普遍認為,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟發(fā)展之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,得益于習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引,來源于這一重要思想的成功實踐。習(xí)近平經(jīng)濟思想對新時代“實現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟發(fā)展、怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展”的問題給予了新的回答,新發(fā)展理念和“七個堅持”為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供了科學(xué)的實踐指南。有學(xué)者認為,脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利和全面建成小康社會的偉大成就,集中體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟思想的實踐指導(dǎo)性。
2020年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了我們對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識:黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠;人民至上是作出正確抉擇的根本前提;制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障;科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是化危為機的根本方法;科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐。有學(xué)者認為,中央經(jīng)濟工作會議對在嚴峻形勢下我國疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就原因所作的這些總結(jié),深刻揭示了習(xí)近平經(jīng)濟思想對經(jīng)濟工作所具有的重大實踐指導(dǎo)意義。
八、特色鮮明的理論品格
學(xué)者們對習(xí)近平經(jīng)濟思想所具有的一些鮮明特質(zhì)形成下述共識。
一是政治性。政治性是習(xí)近平經(jīng)濟思想的根本品質(zhì),集中體現(xiàn)為“堅持社會主義方向”和“堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。把政治制度作為重要因素,注重闡述政治與經(jīng)濟的關(guān)系、政治對經(jīng)濟的作用,使習(xí)近平經(jīng)濟思想成為具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的“政治經(jīng)濟學(xué)”。
二是人民性。堅持以人民為中心,是習(xí)近平經(jīng)濟思想的立足點,是一個既體現(xiàn)黨的根本宗旨和立場,又貫穿于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中、落實于經(jīng)濟發(fā)展各環(huán)節(jié)的理論原則。
三是科學(xué)性。習(xí)近平經(jīng)濟思想是在繼承和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、中國特色社會主義經(jīng)濟理論,科學(xué)分析新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展新變化的基礎(chǔ)上形成的引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的理論體系,蘊含著深徹的學(xué)理性,內(nèi)涵豐富,邏輯嚴謹。
四是實踐性。習(xí)近平經(jīng)濟思想的形成有著深厚的實踐基礎(chǔ),來自實踐,因回答新時代實踐課題而產(chǎn)生,并在實踐中發(fā)展。這一思想飽含著實踐智慧,規(guī)劃了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的實踐路徑,是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的根本遵循。
五是世界性。習(xí)近平經(jīng)濟思想體現(xiàn)著人類共同的價值追求。堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,反映了人類對美好生活的共同向往。致力于和平發(fā)展,強調(diào)互利共享,積極參與全球經(jīng)濟治理,構(gòu)建人類命運共同體,反映了人類和平發(fā)展、平等發(fā)展、共同發(fā)展的共同心聲。
有些學(xué)者認為,習(xí)近平經(jīng)濟思想的鮮明特質(zhì)還體現(xiàn)在:具有與時俱進的理論品格、全面深化改革的核心要義、中華民族偉大復(fù)興和人民生活水平顯著提高的價值追求,對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展目標和道路有明確的認識,堅定不移走符合中國國情的現(xiàn)代化道路。
九、對構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)作出重大貢獻
2015年11月,習(xí)近平總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),要立足我國國情和我們的發(fā)展實踐,揭示新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說,不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。2016年7月,習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會強調(diào),堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),要以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo),總結(jié)和提煉我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐經(jīng)驗,同時借鑒西方經(jīng)濟學(xué)的有益成分。2017年5月,中共中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》,提出要加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系。習(xí)近平總書記的一系列重要論述為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)提供了根本遵循,學(xué)者們就如何構(gòu)建和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)展開熱烈討論。
一是關(guān)于構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該堅持的基本原則。學(xué)者們提出,必須立足于社會主義初級階段,反映時代特征,這是建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù),也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的立論基礎(chǔ);要以馬克思主義為指導(dǎo),吸收中國特色社會主義經(jīng)濟理論的重要成果,合理借鑒國外經(jīng)濟理論。有些學(xué)者提出,堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力原則是發(fā)展和運用中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本方法和原則,強調(diào)在中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系中社會主義市場經(jīng)濟理論應(yīng)居于重要地位。
二是關(guān)于中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象。有些學(xué)者認為,應(yīng)該與經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)保持一致,把生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象,有的主張把生產(chǎn)方式作為研究對象,有的則強調(diào)中國特色社會主義的國別性。也有學(xué)者認為,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究的是中國社會主義初級階段生產(chǎn)、交換及其分配規(guī)律的科學(xué),這其中包含了國別性和歷史性特征。
三是關(guān)于中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的主題和理論邏輯。有學(xué)者認為,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是要解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,發(fā)展是核心主題。習(xí)近平經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容“一個理念加七個堅持”也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論邏輯。有學(xué)者提出,堅持以人民為中心的發(fā)展思想為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)確立了主線,處理好政府與市場關(guān)系的思想為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究資源配置確定了基本范式。
四是關(guān)于中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的功能。有學(xué)者指出,中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)理論體系中的一些學(xué)科之間要有明確的分工與邊界劃分,實現(xiàn)理論體系構(gòu)建的突破,需要明確劃分中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的“指導(dǎo)思想”“基本原理”“現(xiàn)實經(jīng)濟政策研究”三個層次的學(xué)科界限,各自發(fā)揮功能。
十、進一步推進研究走深走實
(一)習(xí)近平經(jīng)濟思想研究成效顯著
理論界對習(xí)近平經(jīng)濟思想的研究有力度、成效顯著、勢頭好,主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
一是國內(nèi)重要單位和部門成立專門研究機構(gòu),為深入開展習(xí)近平經(jīng)濟思想研究提供了有力支撐。
2017年以來黨中央先后批準成立18家習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(院)。2017年,中央黨校、教育部、中國社會科學(xué)院、國防大學(xué)、北京市、上海市、廣東省、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué),10家單位獲批。2020年7月,外交部獲批。2021年6月,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、中國法學(xué)會、江蘇省、浙江省、福建省、山東省,7家單位獲批。國家發(fā)展改革委成立的是習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心,是研究習(xí)近平經(jīng)濟思想的專門機構(gòu),理事單位40余家。
除了上述中央批準的研究機構(gòu),一些地方和很多高校也紛紛成立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究機構(gòu)。這些研究機構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,各有側(cè)重和特色,開展習(xí)近平經(jīng)濟思想研究是其重要職責之一。
二是一大批國家社科基金項目立項,一大批高水平的研究成果發(fā)表,為進一步深化習(xí)近平經(jīng)濟思想研究打下基礎(chǔ)。
在國家社科基金項目數(shù)據(jù)庫查詢,項目名稱包含習(xí)近平經(jīng)濟思想主要內(nèi)容關(guān)鍵詞的課題數(shù)量很多,如:“新發(fā)展理念”“以人民為中心”“經(jīng)濟新常態(tài)”“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”“高質(zhì)量發(fā)展”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“鄉(xiāng)村振興”“一帶一路”“人類命運共同體”等。
從中國知網(wǎng)和國家圖書館館藏目錄搜索,以習(xí)近平經(jīng)濟思想主要內(nèi)容為關(guān)鍵詞搜索出的著作較多,具體從不同區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域切入。從論文發(fā)表來看,以“習(xí)近平經(jīng)濟思想”作主題詞搜索,相關(guān)文章很多,其中以2018年和2019年居多。2020年和2021年細化研究論文數(shù)量增長迅速,其中“高質(zhì)量發(fā)展”和“一帶一路”最多,其次是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”等。
(二)深入推進習(xí)近平經(jīng)濟思想研究任重道遠
習(xí)近平經(jīng)濟思想研究取得了可喜成果,深化了對一系列相關(guān)重要問題的認識。不過,由于這一思想確立的時間不長,且處于不斷豐富和發(fā)展過程中,因此理論界在整體性把握、系統(tǒng)性理解及研究深化等方面還存在不足,深入推進研究任重道遠。
從前面梳理國家社科基金立項和研究著作出版情況看,以“習(xí)近平經(jīng)濟思想”或“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”冠名的項目和著作都很少見到,說明系統(tǒng)性有分量的研究成果還不多。
從梳理已經(jīng)發(fā)表的文章來看,目前研究還存在下面一些不足。第一,對習(xí)近平經(jīng)濟思想理論體系的完整性梳理得不夠,把握得還不到位。第二,對習(xí)近平總書記重要論述進行概括性描述和對理論概念本身的宏觀闡釋較多,研究面上問題居多,對這一思想形成的歷史源流和實踐源流、對理論體系構(gòu)成要素的縱深研究不夠。第三,對習(xí)近平經(jīng)濟思想如何貫徹落實到經(jīng)濟工作實踐中并指導(dǎo)實踐研究不足。第四,對這一思想的世界意義研究得還不深入。第五,研究者大部分來自馬克思主義理論學(xué)科、經(jīng)濟學(xué)科,其他如政治學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科視域下的研究相對薄弱。
?。ㄈτ谕七M深化研究的幾點建議
習(xí)近平經(jīng)濟思想來源于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,并且在實踐中不斷豐富和發(fā)展,因此,對這一思想的研究是一個長期的,而且要不斷深入和細化的系統(tǒng)性工程。深化研究面臨一個重要任務(wù),那就是準確、完整、系統(tǒng)地呈現(xiàn)習(xí)近平經(jīng)濟思想理論體系,強化習(xí)近平經(jīng)濟思想對經(jīng)濟工作的指導(dǎo)意義。為此,在今后的研究工作中,需要重點關(guān)注以下問題。
第一,加強系統(tǒng)性研究和對理論體系的整體把握。習(xí)近平經(jīng)濟思想內(nèi)容豐富、博大精深,要想準確地理解、完整地呈現(xiàn),就要進一步深入追溯習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論和實踐來源,深刻理解其價值追求和實踐目標,準確把握其核心內(nèi)涵,理順其理論架構(gòu)和邏輯關(guān)系,全面把握其科學(xué)的思想方法和工作方法,明確這一思想的理論創(chuàng)新、實踐指導(dǎo)意義和世界價值。
第二,統(tǒng)籌好宏觀層面、中觀層面和微觀層面的研究。習(xí)近平經(jīng)濟思想是由多方面、多層次的具體理念構(gòu)成的,研究必須深入到這些具體層面,深刻理解這些新理念、新戰(zhàn)略的問題意識、理論內(nèi)涵和實踐指向。
第三,深入開展調(diào)查研究,加強對習(xí)近平經(jīng)濟思想實踐推進的總結(jié)。關(guān)注理論對實踐的指導(dǎo)作用和實踐對理論的檢驗,可以更切實地感悟習(xí)近平經(jīng)濟思想的實踐價值,從而進一步提升對科學(xué)理論的理解。經(jīng)濟日報社2020年底以來在全國范圍內(nèi)開展踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想深度調(diào)研工作,刊發(fā)了大量高質(zhì)量的調(diào)研報告,展示習(xí)近平經(jīng)濟思想的貫徹落實情況以及各地的創(chuàng)新舉措,總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗。這項工作值得在更大范圍內(nèi)持續(xù)深入推進。
第四,加強跨學(xué)科研究。習(xí)近平經(jīng)濟思想是當代中國馬克思主義的最新成果,包含了政治、經(jīng)濟、社會、文化、歷史、生態(tài)等領(lǐng)域,觀照到中國和世界的發(fā)展。多學(xué)科視角和多維研究方法有利于研究的拓展和深化。
第五,加快構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)。以習(xí)近平總書記系列重要論述為指導(dǎo),盡快從對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的原則和框架的討論進入到學(xué)科實體建設(shè)階段,使中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)在學(xué)科、機構(gòu)、人才等方面形成對習(xí)近平經(jīng)濟思想研究的有力依托。
第六,加大習(xí)近平經(jīng)濟思想的對外宣傳和闡釋工作。習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念、人類命運共同體理念等深刻影響著人們對世界、對國家關(guān)系、對人類發(fā)展的看法,中國減貧工作取得的偉大成就為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,經(jīng)濟現(xiàn)代化的中國路徑為國際社會貢獻了中國智慧、中國方案。要加大力度從學(xué)理研究的角度講好中國故事,讓世界更全面、立體、客觀地了解中國,讓和平、進步和繁榮發(fā)展的中國更好地惠及世界。
?。ㄕn題組成員:季正聚 徐向梅 秦 悅 裴 文 執(zhí) 筆:季正聚 徐向梅)
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