最近,山東昌樂縣紅河鎮(zhèn)紅河村化肥合作社辦得十分紅火,倉庫里100多噸化肥,是村集體經(jīng)濟收益的堅強后盾。
“雖然這些年個人收入少了、擔子重了,但換來了父老鄉(xiāng)親們的認可與支持。大家伙兒越過越好,就是我最大的收獲與幸福。”紅河村黨總支書記吳宏偉的臉上露出踏實自信的笑容。
大棚鱗次櫛比,道路整潔通暢,戶戶安居樂業(yè)……紅河鎮(zhèn)位于昌樂縣南部,這里的百姓稱自己為南鄉(xiāng)人。近年來,紅河鎮(zhèn)黨委突出黨建引領,配強育好村級班子、發(fā)展村級經(jīng)濟、深化村級治理,走出一條黨建引領、為鄉(xiāng)村振興賦能提速的新路子。
選育“領頭羊” 蓄力謀發(fā)展
農(nóng)民富不富,關(guān)鍵在支部;村子強不強,要看“領頭羊”。大莊皋村黨支部書記陶國東,就是村里的“領頭羊”。
“嗅覺敏、眼光辣、頭腦活”是村民對陶國東的評價。從2011年接過支部書記的擔子以來,他帶領6對“80后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)夫妻,建起45個有機果蔬大棚,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),成立“益農(nóng)瓜菜”合作社,瞅準直播商機,推動合作社與網(wǎng)上購物平臺建立合作關(guān)系,成功叫響“原根西瓜”、“黃金籽”西紅柿等金字招牌。原本落后的大莊皋村,蛻變成集體收入連續(xù)增長的先進村。
2007年從外地回到老家時,陶國東面臨著想建設家鄉(xiāng)但沒有門路的困境。鎮(zhèn)黨委及時了解他的個人經(jīng)歷和意愿,經(jīng)過認真考察與群眾推薦,最終將陶國東吸納為村委委員。通過四年的培養(yǎng)歷練,陶國東在2011年成功當選村支部書記。
選準一個人,帶好一支隊,振興一個村。紅河鎮(zhèn)把選優(yōu)配強帶頭人作為基層黨組織建設的頭號工程,以村“兩委”換屆為契機,為149個村選優(yōu)配強帶頭人。同時,選優(yōu)配強村“兩委”班子,提升農(nóng)村基層黨組織引領發(fā)展能力、服務群眾實力、干事創(chuàng)業(yè)動力。“現(xiàn)任村干部中留任一批、外出能人中引進一批、致富大戶中推薦一批,吸納越來越多的致富能手進入村‘兩委’班子,鍛造一支懂經(jīng)濟、會管理、能力強的村干部隊伍。”紅河鎮(zhèn)黨委書記肖華說。
選好班子,更要育好班子。紅河鎮(zhèn)持續(xù)強化村黨組織書記選拔培養(yǎng)、按需培訓、動態(tài)調(diào)整、正向激勵、分類提升“五項機制”,著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶富致富能力強的帶頭人隊伍。綜合運用“走出去引進來”培訓方式,今年內(nèi)實現(xiàn)村黨組織書記輪訓4次、農(nóng)技培訓8次。加大村級班子培植力度,全覆蓋、多層次組織對村“兩委”成員、后備人才、農(nóng)村黨員進行培訓提升。
400余名農(nóng)村黨員干部正成長為帶動一域、致富一方的優(yōu)秀人才,3人榮獲“濰坊市鄉(xiāng)村振興帶頭人”“鄉(xiāng)村之星”等市縣級榮譽,6個農(nóng)村黨支部被評為縣級及以上先進黨組織……班子配強了,接著就是擼起袖子加油干。
支部引領找路子 凝心聚力拔窮根
2004年,王江堂任埠南頭村黨支部書記,領辦合作社,是他做的最有成就感的事。在他的帶領下,埠南頭村先后成立4家專業(yè)合作社。其中,鳳凰嶺果蔬專業(yè)合作社更是被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“國家級示范社”。
黨支部領辦給合作社發(fā)展提供了堅強保障。2010年,鳳凰嶺果蔬專業(yè)合作社成立之初,黨支部成員與合作社成員雙向進入、交叉任職。“我們在合作社里越干越有勁,在老百姓心里也越來越靠得住。”擔任合作社理事的村黨支部委員王田芝激動地說。
“近年來,紅河鎮(zhèn)以農(nóng)村黨組織為領導,以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為紐帶,全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高集體增收、保障農(nóng)民受益。”紅河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長梁其坤說。
黨員做示范,群眾跟著干,越干越有信心,埠南頭村的集體增收觸手可及。合作社里每天人來人往,熱鬧非凡,到處洋溢著喜悅、充盈著祥和。僅2020年度,通過鳳凰嶺果蔬專業(yè)合作社,村集體實現(xiàn)增收約10.7萬元,富民興村的夢想一步步照進現(xiàn)實。
離埠南頭村不遠的大宅科村,剛下過雨的園區(qū)道路稍顯泥濘,曲曲折折的轉(zhuǎn)彎后,80多個保溫鋼構(gòu)拱棚佇立眼前,大棚里蔬菜水果琳瑯滿目,遠處的貨車正蓄勢待發(fā)。
“大宅科村的土地屬于低產(chǎn)地塊,村集體經(jīng)濟的長遠發(fā)展需要引入更多力量,工商資本的注入就是最有效的辦法之一。”肖華談到鎮(zhèn)黨委在大宅科村試點推行“共聯(lián)體”模式,建設榮華環(huán)水嶺田園綜合體的初衷。
紅河鎮(zhèn)在原有“黨支部+合作社”的基礎上,積極引入工商資本開發(fā)貧瘠土地,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),探索出一條“工商資本下鄉(xiāng)、村集體實體經(jīng)營、合作社支撐、群眾廣泛參與”的集體增收、群眾致富的“共聯(lián)體”之路。
啃下土地流轉(zhuǎn)“硬骨頭”,是“共聯(lián)體”發(fā)展的關(guān)鍵一招。鎮(zhèn)黨委與投資方對接洽談,確定每畝600元的土地流轉(zhuǎn)標準,遠高于村民之間的轉(zhuǎn)包地價。“大家都得到實惠,打心底里支持咱們黨委的流轉(zhuǎn)政策!”大宅科村的劉大爺對流轉(zhuǎn)工作連連稱贊。
在榮華環(huán)水嶺田園綜合體,農(nóng)村電商、高效農(nóng)業(yè)蒸蒸日上,大宅科村集體經(jīng)濟增收近10萬元。
然而,光有發(fā)展載體還不夠,源源不斷的人才注入,才能為集體發(fā)展提供不竭動力。紅河鎮(zhèn)以打造農(nóng)業(yè)品牌和效益提升為目標,依托榮華環(huán)水嶺田園綜合體等平臺,引進4名農(nóng)科院專家和12名農(nóng)業(yè)科技人才,協(xié)助園區(qū)科學化專業(yè)化選品育品。在人才專員的帶動下,通過品牌聯(lián)盟、直供基地等方式培育出“德潤綠蔬”等多個農(nóng)產(chǎn)品品牌,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)正逐步朝著規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方向昂首邁進。
桃花源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園發(fā)展勢頭正旺,白浪綠苑鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的致富藍圖日漸清晰明朗……產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火,村級集體經(jīng)濟日益壯大,支部凝聚力越來越強,干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚,助推紅河在振興發(fā)展路上行穩(wěn)致遠。
網(wǎng)格托底治理 服務捂熱民心
生活富足以后,如何讓生活更舒心更有序,成為紅河鎮(zhèn)面臨的“緊要課題”。
矛盾不出網(wǎng)格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn),是紅河鎮(zhèn)給出的答案。如今,紅河鎮(zhèn)推行“黨建+微網(wǎng)格”建設,小網(wǎng)格里彰顯著鎮(zhèn)域治理大乾坤。
最近,賈家成官村正在開展人居環(huán)境整治評比。村頭的公開欄里,光榮榜滿滿當當,曝光臺則空空如也。究其原因,與近幾年開展的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理密不可分。
網(wǎng)格管理,關(guān)鍵在管。賈家成官村衛(wèi)生區(qū)域分為10個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格由1名村干部、1名黨員、1名網(wǎng)格長共同負責,全力改善村容村貌,提升群眾生活和居住水平,村級治理開始精耕細作。
第一網(wǎng)格的包靠干部賈連春回想起剛擔任網(wǎng)格員的情景,村民不配合工作,自己對所負責的工作不熟悉。對此,鎮(zhèn)黨委和村黨支部聯(lián)合發(fā)力,解決“不敢干、不會干”難題,開展座談、組織培訓、示范敲門訪戶,讓每名網(wǎng)格員清楚自己的職責,“比學趕超”的氛圍日漸濃厚。
方向明確,就是沉下心干。賈連春和其他網(wǎng)格員一樣,挨家挨戶向村民宣傳人居環(huán)境知識及相關(guān)政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動。那段日子,每天顧不上喝口水,鞋磨破了好多雙,但卻換來村民們的理解和配合。
督促每位村民落實“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序);每月15日至20日集中檢查,組織評議人居環(huán)境工作,現(xiàn)場打分,確定紅黑榜名單;牽頭管理好本村的污水直排、畜禽散養(yǎng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等人居環(huán)境整治工作……
網(wǎng)格員的工作事無巨細,但每項工作操作起來都實實在在,效果顯著。每名網(wǎng)格員變成一節(jié)“動車車廂”,推動著村級治理的列車跑得又快又穩(wěn)。
推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎、滿足農(nóng)民群眾美好生活需要的必然要求。紅河鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“黨建+微網(wǎng)格”管理機制,將全鎮(zhèn)149個村細分為597個網(wǎng)格,建立黨組織領導、黨員帶頭,網(wǎng)格員、志愿者參與的微治理體系,深入推進基層黨建、社會治理、人居環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)等“網(wǎng)格化”融合建設。
以繡花功夫織起村級管理的美好圖景。屯里村原本是信訪村,黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯,干群關(guān)系不夠融洽。在網(wǎng)格化治理的基礎上,屯里村探索出一套“小微工作法”,成為謀求村民幸福的“新法寶”。
打通服務群眾的最后“一公里”。通過小巷制、小協(xié)商、小調(diào)解、小公開、小活動、小陣地,屯里村實現(xiàn)黨組織小微權(quán)力清單公開全覆蓋,以小切口破解基層治理大難題。“生活里的小疙瘩越來越少,我們的心情自然無比舒暢!”村民們都對家門口的“小微工作法”信心十足。
精細治理,承載溫情與細膩。紅河鎮(zhèn)結(jié)合“黨建+微網(wǎng)格”管理機制,扎實推進現(xiàn)代化社會綜合治理體系建設,建立“黨員示范街”“街長制”。黨員沖在一線,高標準完成10440戶旱廁改造、380公里“戶戶通”道路工程、46個村農(nóng)村生活污水治理。
南鄉(xiāng)人如今實現(xiàn)了一個又一個夢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正盛,村集體經(jīng)濟日漸壯大,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,群眾獲得感幸福感不斷增強……未來的紅河鎮(zhèn),有更多夢要圓,更加美好的生活正揚帆起航,踏浪而來!
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