10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。
在講話中,總書記從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,深刻回答新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題。
央視網(wǎng)《聯(lián)播+》特梳理總書記講話要點(diǎn),與您一同學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。
加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作
全面貫徹實(shí)施憲法
@全國人大及其常委會
要完善憲法相關(guān)法律制度,保證憲法確立的制度、原則、規(guī)則得到全面實(shí)施,要加強(qiáng)對憲法法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
@地方各級人大及其常委會
要依法行使職權(quán),保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,自覺維護(hù)國家法治統(tǒng)一。
加快完善中國特色社會主義法律體系
●要加強(qiáng)黨對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,統(tǒng)籌立改廢釋纂,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。
●要發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)
@各級人大及其常委會
要聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題。
要加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,完善人大監(jiān)督制度。
@各級“一府一委兩院”
要嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會制定的法律法規(guī)和作出的決議決定,依法報(bào)告工作,自覺接受人大監(jiān)督。
充分發(fā)揮人大代表作用
要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
@各級人大常委會
要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),支持和保障代表更好依法履職。
@人大代表
要站穩(wěn)政治立場,履行政治責(zé)任,密切同人民群眾的聯(lián)系,展現(xiàn)新時代人大代表的風(fēng)采。
加強(qiáng)人大自身建設(shè)
@各級人大及其常委會
要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
@各級黨委
要把人大工作擺在重要位置,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度,定期聽取人大常委會黨組工作匯報(bào),研究解決人大工作中的重大問題。
要支持人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作,指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督。
@各級人大常委會黨組
要認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度,落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
不斷發(fā)展全過程人民民主
評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看:
●國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替
●全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)
●人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求
●社會各方面能否有效參與國家政治生活
●國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化
●各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系
●執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)
●權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督
一個國家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主:
●要看人民有沒有投票權(quán),更要看人民有沒有廣泛參與權(quán)
●要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少
●要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行
●要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主,更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約
如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán),只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。
●一個國家是不是民主,應(yīng)該由這個國家的人民來評判,而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫腳來評判。
●國際社會哪個國家是不是民主的,應(yīng)該由國際社會共同來評判,而不應(yīng)該由自以為是的少數(shù)國家來評判。
●實(shí)現(xiàn)民主有多種方式,不可能千篇一律。用單一的標(biāo)尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。
人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。
●要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
●要保證人民依法行使選舉權(quán)利,民主選舉產(chǎn)生人大代表,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。
●要完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。
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