專題:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答
四、“四個(gè)全面”擘宏圖——關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)戰(zhàn)略布局
38.如何理解公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?
獬豸,是中國(guó)古代神話傳說(shuō)中的“法獸”,據(jù)《論衡》中描述,其雙目明亮有神,獨(dú)角,能辨是非曲直,能識(shí)善惡忠奸,有勇猛、公正的寓意。在我國(guó)一些法院門口,往往能看到獬豸的雕像,象征著對(duì)公平正義的守護(hù)。公平正義是法治的生命線,是司法的靈魂,是人民群眾感知法治建設(shè)的一把尺子。推進(jìn)全面依法治國(guó),要緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行,把這一價(jià)值追求貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法的全過(guò)程和各方面。
公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。習(xí)近平總書記指出:“所謂公正司法,就是受到侵害的權(quán)利一定會(huì)得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動(dòng)一定要受到制裁和懲罰。”在法治的各環(huán)節(jié)中,司法決定具有終局性的作用,權(quán)利的最終救濟(jì)、糾紛的最終解決是在司法環(huán)節(jié)。作為最后一道防線,公正司法對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義具有重要引領(lǐng)作用。一旦這道防線被沖破,出現(xiàn)司法不公現(xiàn)象,就會(huì)對(duì)社會(huì)公平正義帶來(lái)致命破壞。習(xí)近平總書記曾多次引用英國(guó)哲學(xué)家培根的話,來(lái)說(shuō)明司法不公的危害性:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是非常深刻的。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。人民群眾每一次求告無(wú)門、每一次經(jīng)歷冤假錯(cuò)案,損害的都不僅僅是他們的合法權(quán)益,更是法治的尊嚴(yán)、社會(huì)的公平正義。
習(xí)言習(xí)語(yǔ)
執(zhí)法司法是否具有公信力,主要看兩點(diǎn),一是公正不公正,二是廉潔不廉潔。這兩點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,要做到就不容易了。
必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
公正司法事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,是我國(guó)司法工作的內(nèi)在追求和價(jià)值目標(biāo)。我們黨一向高度重視推進(jìn)公正司法,特別是黨的十八大以來(lái),黨中央深入推進(jìn)司法體制改革,采取各種有力舉措,如設(shè)立最高人民法院巡回法庭、建立并全面實(shí)施檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制等,在推進(jìn)公正司法、維護(hù)社會(huì)公平正義方面取得顯著成效。呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案、念斌案等一批司法不公的典型案件得到依法糾正,正義得以伸張,受到人民群眾廣泛贊譽(yù)和熱烈擁護(hù)。但是也要看到,由于多種因素影響,現(xiàn)實(shí)中還存在一些司法不公、冤假錯(cuò)案、司法腐敗以及金錢案、權(quán)力案、人情案等問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
推進(jìn)公正司法,必須堅(jiān)持司法為民。司法工作的成效如何,說(shuō)一千道一萬(wàn),要由人民來(lái)評(píng)判。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。推進(jìn)陽(yáng)光司法,以公開促公正、以透明保廉潔,增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書,讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身。還要看到,司法工作也是做群眾工作,要堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,讓當(dāng)事人勝敗皆明、心服口服。
推進(jìn)公正司法,必須深化司法體制改革。深化司法體制改革,一個(gè)重要目的是提高司法公信力,讓司法真正發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的作用。要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序的要求,從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度三個(gè)方面,著力破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙,不斷提高司法公信力。深化司法體制綜合配套改革,完善審判制度、檢察制度,全面落實(shí)司法責(zé)任制,確保司法公正高效權(quán)威。
司法活動(dòng)具有特殊的性質(zhì)和規(guī)律,對(duì)司法人員的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守都有著很高的要求。司法人員要肩扛公正天平、手持正義之劍,“以至公無(wú)私之心,行正大光明之事”。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,把對(duì)司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督落實(shí)到位,讓公正司法真正成為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
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