丁仁仁,男,1963年1月出生,1981年8月參加工作,1984年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任浙江省公安廳辦公室副主任,省公安廳總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)、總隊(duì)長(zhǎng),省公安廳總隊(duì)政委(2013年10月確定為副廳級(jí),2019年6月起為警務(wù)技術(shù)二級(jí)總監(jiān))。
2020年7月,浙江省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)丁仁仁涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查,并采取留置措施。9月,丁仁仁被開除黨籍、開除公職。同年11月,經(jīng)浙江省人民檢察院指定管轄,麗水市人民檢察院以丁仁仁涉嫌受賄犯罪,向麗水市中級(jí)人民法院提起公訴。
2021年7月8日,麗水市中級(jí)人民法院判決丁仁仁犯受賄罪,判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣六十萬(wàn)元,對(duì)丁仁仁違法所得予以沒收,上繳國(guó)庫(kù)。
他,曾是浙江省公安廳最年輕的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)忠誠(chéng)履職卻逐漸與自己的初心背道而馳;他,曾真槍實(shí)彈地參與過(guò)大規(guī)模圍捕武裝暴徒行動(dòng),卻在商人老板“糖衣炮彈”的攻擊下“繳械投降”;他,曾經(jīng)主抓全省“110”報(bào)警平臺(tái)建設(shè),卻從未為自己鳴響懸崖勒馬的警報(bào)。
“我從一個(gè)滿懷青春夢(mèng)想的有志青年淪落為貪官污吏,無(wú)比痛心。從公安學(xué)校畢業(yè)到省公安廳工作,一路走來(lái)順風(fēng)順?biāo)?,組織上每時(shí)每刻都在關(guān)心我、培養(yǎng)我,讓我一步步走上了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,我不但沒有珍惜機(jī)會(huì),還把組織賦予我的職責(zé)和地位當(dāng)作謀取私利的資源,崗位轉(zhuǎn)到哪里,違紀(jì)違法干到哪里,成了一名以權(quán)謀私的貪腐人,玷污了這身警服和人民警察的形象,我深感愧疚。”7月8日,隨著法槌落下,站在浙江省麗水市中級(jí)人民法院被告席上的丁仁仁悔恨不已。
貪慕虛榮,春風(fēng)得意馬蹄失
1978年,浙江省公安學(xué)校在恢復(fù)高考后首次面向社會(huì)招考。聽到這一消息,從小懷揣警察夢(mèng)想的丁仁仁激動(dòng)不已。經(jīng)過(guò)認(rèn)真?zhèn)淇迹盏搅耸」矊W(xué)校的錄取通知書。愿望得以實(shí)現(xiàn),他欣喜若狂,暗暗在心底發(fā)誓,一定要倍加珍惜來(lái)之不易的從警機(jī)會(huì),當(dāng)一名品格優(yōu)秀的人民警察。
畢業(yè)后,憑著一股不服輸?shù)钠磩牛∪嗜屎芸斓玫搅私M織和同事的認(rèn)可,21歲便被任命為副科級(jí)偵查員,28歲提任正科長(zhǎng),30歲掛職地方公安局副局長(zhǎng),彼時(shí)的他可謂意氣風(fēng)發(fā)、躊躇滿志。
2000年,丁仁仁任浙江省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng),開始分管戶籍、流動(dòng)人口管理等工作。2002年,工作出色的他被提拔為居民身份證制作中心主任,兼任治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)。“那一年,我剛剛39歲,仕途前景一片大好。”他在反思材料中寫道,“我本應(yīng)好好珍惜組織給的機(jī)會(huì),發(fā)奮工作,報(bào)答組織,但我卻隨著職務(wù)的晉升,權(quán)力的增長(zhǎng),不自覺飄飄然起來(lái),自我感覺很是良好,對(duì)自己各方面的要求也逐漸放松了。”
精神上一旦松懈,思想上就會(huì)雜草叢生。“我從小到大就愛慕虛榮要面子,還買過(guò)一塊假名牌手表,以假亂真,炫耀自己,這樣的性格也導(dǎo)致我更容易失守。”丁仁仁自我剖析道。與理想信念漸行漸遠(yuǎn)后,潛伏于丁仁仁思想深處的危險(xiǎn)因子,很快在他的心中滋長(zhǎng)。特別是在享樂主義和拜金主義等一些不良社會(huì)風(fēng)氣的影響侵蝕下,丁仁仁追求金錢和物質(zhì)的欲望愈發(fā)強(qiáng)烈,內(nèi)心嚴(yán)重失衡,開始盲目攀比。
“其實(shí)自己本來(lái)的住房條件已經(jīng)不錯(cuò)了,但就是想著怎么住得比別人好、有氣派、上檔次。”丁仁仁告訴辦案人員,正是在這段時(shí)間,他開始把目光投向一些高檔房產(chǎn),對(duì)杭州某樓盤的一套住房“一見傾心”。
地段好、景觀美、面積大、戶型正,丁仁仁在心里細(xì)細(xì)羅列著這套房子的優(yōu)點(diǎn),越想越心動(dòng),但盤算盤算腰包,自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不允許,眼看滿心的期待就要落空,丁仁仁著急又無(wú)奈。
此時(shí),正值溫州某新技術(shù)公司老板劉某前來(lái)商談暫住人口管理系統(tǒng)和新版暫住證的推廣應(yīng)用問題,這個(gè)項(xiàng)目覆蓋全省,體量大、收益高,看著眼前有求于自己的劉某,丁仁仁想要置辦房產(chǎn)的心又死灰復(fù)燃。借著商談業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),丁仁仁試探性地向劉某開了口,希望他能幫忙解決一下自己的購(gòu)房首付款。
不想,劉某不僅把這個(gè)要求應(yīng)了下來(lái),還在丁仁仁感覺按揭貸款有壓力時(shí),主動(dòng)提出要幫忙付清全部購(gòu)房款100萬(wàn)元。
2001年的100萬(wàn)元對(duì)于當(dāng)時(shí)年收入還不到10萬(wàn)元的丁仁仁來(lái)說(shuō),無(wú)異于一枚“重磅炸彈”,頃刻間,便炸毀了他本就不堅(jiān)固的廉潔防線。據(jù)丁仁仁回憶,“買這套房子的前夕,父母似乎察覺到我有收人錢財(cái)?shù)南敕ǎ瑢3腾s到杭州,苦口婆心地給我講了一個(gè)晚上的道理,要我腦子清醒,不要做傻事。但當(dāng)時(shí)的我哪里聽得進(jìn)去,嘴巴上說(shuō)著好好,心里卻像中了邪似的……”
有了一次性收受100萬(wàn)元的開端,丁仁仁便一發(fā)不可收拾,徹底淪為金錢的“俘虜”。2014年至2015年,在幫助某互動(dòng)控股有限公司違法經(jīng)營(yíng)行為獲得從輕處理后,丁仁仁收受了該公司老板傅某為其支付的富春山居排屋裝修費(fèi)185.1萬(wàn)元。
2017年1月,他又收受了傅某為其支付的購(gòu)房款154萬(wàn)余元,購(gòu)買了位于海南的一處房產(chǎn)。這套房產(chǎn)的不遠(yuǎn)處,是一望無(wú)垠的碧海藍(lán)天,還有茂密的椰林和銀白的海灘。諷刺的是,他還沒來(lái)得及住,就東窗事發(fā)了。
直到進(jìn)了牢房,丁仁仁才終于明白,自己一步步處心積慮實(shí)現(xiàn)的“住房夢(mèng)想”不過(guò)是南柯一夢(mèng),讓自己付出了失去自由的慘痛代價(jià)。
亦官亦商,貪念似野草瘋長(zhǎng)
“貪婪心讓我的‘胃口’越來(lái)越大。”在懺悔書中,丁仁仁這樣剖析自己。
生活中,他追求著極致的高標(biāo)準(zhǔn),卻又不想自己花錢,總希望什么都能有人買單,有人送上。
在吃喝上,應(yīng)丁仁仁要求,某印業(yè)公司老板陳某多次為其支付費(fèi)用,共計(jì)9萬(wàn)余元;在穿著上,他偏愛名牌手表,收下兩塊名表;在出行上,他低價(jià)從陳某處購(gòu)買了高檔轎車,對(duì)于其他管理服務(wù)對(duì)象送來(lái)的加油卡、車輛保養(yǎng)維修費(fèi),也是來(lái)者不拒……
吃、穿、住、行,樣樣向商人看齊,樣樣由商人買單,不知不覺間,丁仁仁成為了一些不法商人的重點(diǎn)“圍獵”對(duì)象。
而這些日常開支對(duì)于越來(lái)越貪婪的丁仁仁來(lái)說(shuō),都只能算是“小打小鬧”,借著各種名頭,他收下了一些不法商人送上的一筆筆“重金”。
2001年至2006年,在幫助劉某的公司承接下暫住證印制、暫住人口管理系統(tǒng)建設(shè)等業(yè)務(wù)后,丁仁仁先后8次收受劉某所送的巨額好處費(fèi),尤其是2004年收受的兩筆好處費(fèi),每筆高達(dá)50萬(wàn)元。
2005年至2014年,丁仁仁為陳某企業(yè)承接戶口簿外殼印制業(yè)務(wù)、審批網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全許可證等相關(guān)事項(xiàng)提供幫助,陳某不僅一次性送給他40萬(wàn)元,后又假借網(wǎng)吧分紅等名義給他送了95萬(wàn)元。
與不法商人沆瀣一氣,相互勾結(jié),隨著時(shí)間的推移,丁仁仁亦官亦商。憑借“近水樓臺(tái)先得月”的便利,他多次違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng),真真切切當(dāng)起了“官場(chǎng)上的生意人”。
在大連某房地產(chǎn)項(xiàng)目投資100萬(wàn)元,投資入股某信息技術(shù)股份有限公司100萬(wàn)元,投資入股陳某的印業(yè)公司140萬(wàn)元……明里當(dāng)官,暗里當(dāng)老板,據(jù)統(tǒng)計(jì),丁仁仁從這些“副業(yè)”中獲利180余萬(wàn)元。
為了規(guī)避被組織發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),這些股份,都在丁仁仁的精心安排下,或由公司法定代表人代持,或由其岳母代持,自己則在幕后暗中操縱、坐享漁翁之利。
俗語(yǔ)道,若要人不知,除非己莫為。魚和熊掌不能兼得,當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,為官心中要有戒。逾越了紀(jì)法紅線的丁仁仁得隴望蜀、亦官亦商,與組織耍起小聰明,最終等待他的,只會(huì)是紀(jì)法的嚴(yán)懲。
痛定思痛,自畫三幅畫像
“看看自己,哪里還有一個(gè)黨員干部和人民警察該有的樣子!”留置期間,丁仁仁痛心疾首,深刻反思,用“糊涂人”、“江湖人”、“兩面人”為自己精準(zhǔn)畫像。
忽視紀(jì)法學(xué)習(xí),甘做“糊涂人”。丁仁仁從公安學(xué)校畢業(yè),又從事過(guò)刑偵、治安等公安核心業(yè)務(wù),本應(yīng)執(zhí)法懂法,但隨著職務(wù)職級(jí)的提升,丁仁仁對(duì)紀(jì)法知識(shí)的學(xué)習(xí)卻越來(lái)越少,執(zhí)法考試馬馬虎虎應(yīng)付,省管干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)找人代替,對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)流于形式。用丁仁仁的話說(shuō)則是,“明明是似懂非懂、一知半解,還自以為是,盲目自信。”直到東窗事發(fā)、鋃鐺入獄,他才知自己早已在違紀(jì)違法的道路上滑得太遠(yuǎn)。
“留置期間,我重新閱讀了黨章和黨紀(jì)處分條例,感受完全不一樣。六項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定得清清楚楚,明明白白,當(dāng)初我不認(rèn)真學(xué),現(xiàn)在來(lái)對(duì)照,六項(xiàng)違反五項(xiàng),真是無(wú)地自容。”到了現(xiàn)在,這位“糊涂人”才想到要多學(xué)習(xí)黨章和紀(jì)法知識(shí),卻已追悔莫及。
消解原則正義,寧做“江湖人”。多年來(lái),丁仁仁心甘情愿被一些不法商人“圍獵”,整日與他們稱兄道弟,每每還以“江湖大哥”自居。
2013年6月,老板劉某的表弟因涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪被溫州市某縣公安局刑事拘留。“小兄弟”有難,“大哥”怎能不“兩肋插刀”。受劉某請(qǐng)托,丁仁仁為其疏通關(guān)系,想方設(shè)法幫助劉某表弟辦理取保候?qū)彙?/p>
公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線,丁仁仁卻毫無(wú)敬畏之心。不久后,他二度違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng),將公平正義的“天平”向“身邊人”傾斜,挑戰(zhàn)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
2019年9月,丁仁仁原駕駛員俞某的堂哥因涉嫌職務(wù)侵占罪被杭州市公安局某區(qū)分局刑事拘留,受俞某的請(qǐng)托,丁仁仁再度干預(yù)基層執(zhí)法辦案。
不講黨性講交情、不講大局講私利、不講正氣講“義氣”,丁仁仁身上的“江湖氣”,是其宗旨意識(shí)淡化、黨性觀念缺失、理想信念蛻變的表現(xiàn)。
表面上,丁仁仁積極扮演著總隊(duì)長(zhǎng)或政委的政治角色,臺(tái)上作報(bào)告,講黨課,義正詞嚴(yán)要求別人做到廉潔自律。但臺(tái)下,對(duì)手中的權(quán)力照樣任性,錢財(cái)照樣收取,是個(gè)名副其實(shí)的“兩面人”。每年的民主生活會(huì)和主題教育活動(dòng),他都抱著敷衍的態(tài)度,不涉及實(shí)質(zhì)問題,只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。
2019年4月4日,省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)丁仁仁進(jìn)行函詢。表面上鎮(zhèn)定自若的他,很快出具了一份虛假說(shuō)明。此時(shí)的他猶如一只驚弓之鳥,預(yù)感著形勢(shì)不妙,便開始著手逐一訂立攻守同盟。
“萬(wàn)一哪天問起來(lái),你就說(shuō)這套家具是借給我試用的……”2019年5月的一天,在富春山居家中,丁仁仁退還了老板徐某4年前相贈(zèng)的一套價(jià)值8.3萬(wàn)元的紅木桌椅,對(duì)徐某叮囑道。
在被組織函詢后長(zhǎng)達(dá)11個(gè)月的時(shí)間里,丁仁仁絞盡腦汁、煞費(fèi)苦心,先后與多人多次統(tǒng)一口徑,將受賄款說(shuō)成借款、投資分紅款等,將收受的紅木家具及部分錢款予以退還并串供、偽造房屋裝修尾款欠條,轉(zhuǎn)移違規(guī)收受的煙酒、字畫等物品,意圖掩蓋自己的違紀(jì)違法事實(shí)。
“以利相交,利盡則散;以勢(shì)相交,勢(shì)敗則傾;以權(quán)相交,權(quán)失則棄”。不管是義結(jié)金蘭,還是歃血為盟,一旦利益不存,一切攻守同盟都將冰消瓦解,在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前,丁仁仁終于低下了頭。
在審查調(diào)查期間,丁仁仁多次回憶起他剛被提拔為省公安廳辦公室副主任時(shí),家人千里迢迢從老家趕來(lái)看望的場(chǎng)景,“我請(qǐng)他們?cè)谝粋€(gè)比較高檔的飯店吃飯,飯后見我掏出銀行卡結(jié)賬,父母馬上問了一句,是否用公款報(bào)銷?直到我說(shuō)不是才放下心來(lái)。”
然而,丁仁仁忘記了父母的良苦用心、諄諄教誨,忘記了入黨時(shí)的錚錚誓言,從警時(shí)的鏗鏘承諾,從一名有志青年淪為腐敗典型,一步錯(cuò)、步步錯(cuò),最終踏上了人生歧途。
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