王鎮(zhèn)義(左三)走訪聯(lián)系幫扶的貧困戶。
依托藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè),成功創(chuàng)建“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”,獲批創(chuàng)建“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”,有機(jī)藍(lán)莓認(rèn)證面積占全國四分之一;帶動(dòng)1萬5千多戶、近6萬名農(nóng)村貧困人口徹底擺脫了貧困;建設(shè)馬鞍山生態(tài)體育公園、推行鄉(xiāng)村醫(yī)生“員額制”管理改革、近五年來實(shí)施教育項(xiàng)目149個(gè),讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣群眾……今年6月,王鎮(zhèn)義調(diào)任黔東南州委常委、凱里市委書記,但說起麻江“翻天覆地”的變化,麻江縣黨員干部和群眾總會(huì)發(fā)自肺腑地說一句:“感謝我們的鎮(zhèn)義書記!”
一肩扛起“硬擔(dān)當(dāng)”,萬縷柔情皆為民。回顧在麻江這片熱土上奮斗的8年多時(shí)光,王鎮(zhèn)義說:“更加堅(jiān)定了我為民造福的初心!我深刻感悟到,只有時(shí)刻把民生這件大事裝在心里,訪民情、解民憂、惠民生,真抓、真干、真擔(dān)當(dāng),才能匯聚起開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來的磅礴力量。”
“小漿果”撬動(dòng)致富“大產(chǎn)業(yè)”
為推進(jìn)凱里麻江同城化建設(shè),推動(dòng)黔東南州加快發(fā)展,2015年1月,根據(jù)貴州省政府批復(fù),麻江縣的旅游重鎮(zhèn)下司鎮(zhèn)和工業(yè)重鎮(zhèn)碧波鎮(zhèn)正式劃歸凱里市。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重的麻江縣急需尋找新的產(chǎn)業(yè)來攻克最后的堡壘。
在轉(zhuǎn)折發(fā)展的重大關(guān)頭,根據(jù)組織安排,王鎮(zhèn)義由麻江縣委副書記、縣長轉(zhuǎn)任麻江縣委書記。“當(dāng)時(shí)感覺千斤重?fù)?dān)在肩,最迫切的就是提振全縣黨員干部和群眾的發(fā)展信心。”
在擔(dān)任縣長時(shí),王鎮(zhèn)義就走遍了麻江的山山水水,但要找到新出路,還需廣泛聽取各方意見。調(diào)研過程中,山坡上一株株藍(lán)莓吸引了王鎮(zhèn)義的目光。“1999年,我們從南京引進(jìn)藍(lán)莓試種,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,2015年全縣種植面積有2萬多畝。”麻江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任文光忠說,由于品種過多、粗放管理導(dǎo)致產(chǎn)量低,內(nèi)銷為主、外銷渠道不暢導(dǎo)致價(jià)格低,加之自然災(zāi)害影響,那時(shí)全縣藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)正處于低潮期。
王鎮(zhèn)義敏銳地感覺到,眼前小小的“藍(lán)漿果”可以有大作為。然而當(dāng)時(shí)從縣委縣政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,很多人對(duì)此打了問號(hào):十幾年都沒發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)能成為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)么?藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)見效慢,會(huì)不會(huì)影響脫貧進(jìn)度?怎么才能增加藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的效益?
沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。王鎮(zhèn)義帶著相關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次到浙江杭州和麗水、云南大理和曲靖調(diào)研當(dāng)?shù)厮{(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;電話咨詢、上門請(qǐng)教并邀請(qǐng)專家到麻江實(shí)地考察論證;帶著縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部一起進(jìn)企業(yè)車間、到田間地頭,了解藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
調(diào)研的過程也是統(tǒng)一思想的過程。經(jīng)過一段時(shí)間的醞釀,全縣明確了發(fā)展目標(biāo):推進(jìn)藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,從農(nóng)業(yè)中抓出工業(yè)來,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧奔小康!2015年底,王鎮(zhèn)義一字一句斟酌全縣“十三五”規(guī)劃建議,發(fā)展藍(lán)圖躍然紙上。
有了目標(biāo)就有了動(dòng)力。全縣干部群眾在王鎮(zhèn)義的帶領(lǐng)下立即行動(dòng):與貴州科學(xué)院合作建成藍(lán)莓工程技術(shù)中心,解決品種選育、高效栽培、病蟲防控、貯運(yùn)保鮮及精深加工等技術(shù)難題;組建農(nóng)文旅園區(qū)管委會(huì),成立縣級(jí)國有企業(yè),先行先試建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種植基地,降低群眾發(fā)展風(fēng)險(xiǎn);因地制宜擴(kuò)大種植面積,由合作社和種植大戶帶動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展;引進(jìn)培育龍頭企業(yè)開展藍(lán)莓加工、產(chǎn)品研發(fā)、電商銷售,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;規(guī)劃建設(shè)集倉儲(chǔ)、研發(fā)、加工、檢測(cè)、銷售、物流為一體的藍(lán)莓交易綜合體……
經(jīng)過幾年發(fā)展,麻江縣藍(lán)莓種植面積已達(dá)8萬畝,占全國的8.9%,是種植面積最大的縣;藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)涉及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)46個(gè)村,每年帶動(dòng)2萬多人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定幫助6710戶貧困戶脫貧。
曾經(jīng)的3個(gè)深度貧困村——青山、小堡、靛沖就是其中的受益者。2014年底,三個(gè)村共有貧困人口726戶2614人,貧困發(fā)生率平均為44.63%,是全縣唯一一個(gè)深度貧困村集中連片區(qū)域。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān),成了三村必須破解的難題。
王鎮(zhèn)義看在眼里,急在心里,多次到三個(gè)村幫助謀劃發(fā)展思路。在他的推動(dòng)下,三村成立了聯(lián)合黨委,統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃,整合土地等資源,大力發(fā)展藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè),探索出一條弱村抱團(tuán)發(fā)展的新路子。2018年,三村順利脫貧摘帽,2019年,實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。“三村‘聚’變,離不開鎮(zhèn)義書記每個(gè)下村調(diào)研、悉心指導(dǎo)的日日夜夜。”三村聯(lián)合黨委書記李蘭萍深情回顧。
站在位于靛沖村的山春園藍(lán)莓基地,滿眼青綠。正值采摘季,遠(yuǎn)處山坡上的群眾正忙碌著。王鎮(zhèn)義感慨道:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新征程的起點(diǎn)!”去年年底,圍繞壯大“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),王鎮(zhèn)義又提出“國有平臺(tái)公司實(shí)體化、合作社公司化、農(nóng)民職業(yè)化”“三化”改革,助推藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路。
做“民生”事不做“名聲”事
“堅(jiān)持做‘民生’事而不是‘名聲’事,這是我一直堅(jiān)守的信念。‘民生、民心’一刻也不敢忘記。”王鎮(zhèn)義初心不改、矢志不渝,大到脫貧攻堅(jiān)小到街道路燈,始終把“民生”二字深深烙印在心中。
2012年底,王鎮(zhèn)義來到麻江工作,“車開進(jìn)縣城,感覺像到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。路燈綁在電線桿上,車輛隨意停放,有的路段到了晚上就成了停車場(chǎng)。”
“需要點(diǎn)亮的不僅是一盞燈,還有群眾的心。”王鎮(zhèn)義說。牽頭住建、交通等部門用腳步“丈量”縣城的道路街巷,安裝路燈、規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí),將原本計(jì)劃建成住宅的幾塊“黃金地塊”調(diào)整為公共停車場(chǎng)。“那時(shí),他完成工作后也不回家,即使深夜還在縣城的大街小巷巡查,看到哪個(gè)路燈不亮,立刻給住建局長打電話。”縣委巡察辦主任李光輝曾在王鎮(zhèn)義身邊工作,回憶當(dāng)時(shí)細(xì)節(jié),“當(dāng)時(shí)幾個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就怕深夜接到他的‘群眾熱線來電’”。
街道整潔明亮了,王鎮(zhèn)義又發(fā)現(xiàn)了新問題:“一到晚上,街上冷冷清清,群眾沒有茶余飯后的好去處。”王鎮(zhèn)義決心動(dòng)“大手筆”,幫助群眾養(yǎng)成健康生活新風(fēng)尚,激發(fā)縣城活力。他推動(dòng)改造修繕了老年活動(dòng)中心、風(fēng)雨籃球場(chǎng)等公共活動(dòng)空間,仍無法滿足群眾需求。就在王鎮(zhèn)義為此苦惱之際,位于縣城西南部的馬鞍山進(jìn)入了他的視野,這里雖然是個(gè)棄土場(chǎng),但交通方便,區(qū)位條件良好,適合建成城市公園。
這個(gè)大膽的想法卻不被看好,“缺錢又沒人,大多數(shù)人覺得這個(gè)項(xiàng)目是‘天方夜譚’,但這是惠民利民的好事,我下決心一定要辦成。”王鎮(zhèn)義回憶,他帶著干部四處籌措資金,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,一座擁有籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、足球場(chǎng)、乒乓球館、羽毛球館、游泳館、環(huán)山健步道,集全民體育健身、娛樂休閑、文化和生態(tài)功能于一體的馬鞍山生態(tài)體育公園拔地而起。
2015年元旦,公園正式開園,并舉辦了第一屆游園會(huì)。“那個(gè)熱鬧的場(chǎng)景至今仍印象深刻。樹起來的不只是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,還有黨在群眾中的形象!”王鎮(zhèn)義說。
仲夏的夜晚,走進(jìn)馬鞍山生態(tài)體育公園,跳廣場(chǎng)舞的、打籃球的、游泳的、吹蘆笙的,處處歡聲笑語。“縣里的干部是干實(shí)事的干部。這個(gè)公園不光是縣城居民喜歡來,農(nóng)村居民到了縣城都要來這里玩一玩,其他縣的群眾可羨慕我們啦!”經(jīng)常來這里鍛煉的群眾連連豎起大拇指。
民生事無小事,王鎮(zhèn)義牢牢把民生事記在心上,落到實(shí)處:
2017年起,大力推行鄉(xiāng)村醫(yī)生“員額制”管理改革,將鄉(xiāng)村醫(yī)生參照事業(yè)單位人員進(jìn)行管理,穩(wěn)定基層醫(yī)療隊(duì)伍,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)村衛(wèi)生室,改善就醫(yī)環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)了群眾小病不出村。
全力推動(dòng)多所校舍新建、遷建、改造,全面落實(shí)教師待遇,抓好教育保障,不讓一個(gè)適齡孩子掉隊(duì)。近五年來,麻江縣實(shí)施教育項(xiàng)目149個(gè),總投資4億多元,新增校舍建筑面積10萬多平方米,新增運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積5萬多平方米。
推動(dòng)建立針對(duì)特殊困難群體的關(guān)愛幫扶長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“底線兜住、邊緣扶助、急難穩(wěn)住”目標(biāo)。
……
為民解憂辦實(shí)事的同時(shí),王鎮(zhèn)義時(shí)刻牽掛著他幫扶過的群眾。壩芒鄉(xiāng)水城村是王鎮(zhèn)義結(jié)對(duì)幫扶的聯(lián)系村,每個(gè)月他總要到村里看一看。去年10月,他照例到村里了解情況,村支書羅傳彬一見到他就立即匯報(bào)了一個(gè)特殊情況:13歲離家、走了25年的村民羅世海因?yàn)橐咔樵谕鉄o法就業(yè),剛剛被相關(guān)部門通過救濟(jì)渠道送回來。
走進(jìn)羅世海家,眼前的情況讓王鎮(zhèn)義沉默了。由于多年在外打工、無人打理,院壩雜草叢生、房屋漏雨,一家4口擠在一張床上。羅世海說:“老婆看到家里的情況一聲不吭走了,我現(xiàn)在一個(gè)人帶3個(gè)小孩,快撐不起這個(gè)家了。”“有黨委政府在,你就不會(huì)被落下,一定要樹起信心!”王鎮(zhèn)義動(dòng)容地說。
了解情況后,他當(dāng)即安排從調(diào)研經(jīng)費(fèi)中拿出5萬元,讓村里幫助修繕房屋,聯(lián)系相關(guān)部門為3個(gè)孩子辦理戶口,并落實(shí)救助政策。去年臘月二十七,羅世海家的房子完工了,臘月二十八,王鎮(zhèn)義帶著和縣委干部一起湊錢買的家具家電和生活用品再次來到他家。“感激,說不完的感激!今年稻谷豐收了,我要送王書記一袋新米。”羅世海用最樸實(shí)的話表達(dá)著感謝。
以“打鐵必須自身硬”的自覺帶頭擔(dān)當(dāng)實(shí)干
俗話說“眾雁高飛靠頭雁。”作為縣委書記,王鎮(zhèn)義堅(jiān)持做班子的領(lǐng)頭雁:“打鐵必須自身硬!必須帶頭講黨性、重品行、作表率,帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。”
“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職。”秉持著這樣的理念,王鎮(zhèn)義帶頭落實(shí)抓基層黨建責(zé)任,充分發(fā)揮縣委協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
他在全縣推動(dòng)“六好六強(qiáng)”黨建扶貧示范村創(chuàng)建,開展黨員承諾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”,亮身份、亮職責(zé)、亮目標(biāo)“一諾三亮”活動(dòng),推行“三聯(lián)三增”、以黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大……在他的帶領(lǐng)下,麻江先后有5個(gè)集體和個(gè)人獲得全省“兩優(yōu)一先”表彰、57個(gè)集體和個(gè)人獲得全州脫貧攻堅(jiān)“兩優(yōu)一先”表彰,全縣基層黨建工作考核連續(xù)5年在全州排名靠前。
“愛學(xué)習(xí)、肯鉆研”是麻江縣委班子成員對(duì)他的一致評(píng)價(jià)。王鎮(zhèn)義雖然工作很忙,但總會(huì)抓住點(diǎn)滴時(shí)間,潛心學(xué)習(xí)黨務(wù)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等業(yè)務(wù)知識(shí),“這樣才能和業(yè)務(wù)部門的同志有共同語言。”不僅如此,王鎮(zhèn)義還先學(xué)一步,倒逼其他干部共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。
“每次開會(huì)前,書記都要把政策吃透、把問題搞準(zhǔn)、把措施謀實(shí),當(dāng)部門業(yè)務(wù)不熟、政策不懂、匯報(bào)不清時(shí),都是書記來‘補(bǔ)課’。后來召開會(huì)議前,各部門負(fù)責(zé)人都會(huì)提前‘做足功課’。”麻江縣委辦公室主任陳來明說。
改善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,住建局要更換縣城路燈,住建部門有關(guān)同志拿著樣品畫冊(cè)請(qǐng)王鎮(zhèn)義拿主意。“這些樣品的主管厚度有多少,油漆用哪種噴涂方式,光源用哪種,節(jié)能效果如何……”王鎮(zhèn)義一連串的問題讓前來匯報(bào)的同志紅了臉。從那以后,所有部門負(fù)責(zé)同志都做好“萬全準(zhǔn)備”才向他匯報(bào)工作,努力做到“問不倒、一口清”。“后來那位同志做工作越發(fā)專業(yè),我再也問不倒他了!”王鎮(zhèn)義表示,“刨根問底”讓干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)發(fā)生很大變化,工作態(tài)度更加嚴(yán)謹(jǐn)、工作方式更加務(wù)實(shí)高效。
帶頭履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是縣委書記應(yīng)有的本色。“不能只動(dòng)嘴皮子,要帶頭沖鋒陷陣,其他黨員干部才會(huì)跟你上。”王鎮(zhèn)義對(duì)擔(dān)當(dāng)有自己的理解。
“書記對(duì)事業(yè)很有激情,總是帶著我們攻堅(jiān)克難。”麻江縣副縣長吳亞欄說,2016年,她還是縣農(nóng)文旅園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任時(shí),想在宣威鎮(zhèn)卡烏村種植觀賞菊花推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,但對(duì)如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局一時(shí)找不到突破口。這時(shí),王鎮(zhèn)義的一通電話激發(fā)了她的靈感:“我們是不是可以按照這樣的思路去做,一片花海、一壺花茶、一杯花酒、一室花韻等等,請(qǐng)你們認(rèn)真研究,如果可行,明天中午來貴陽,我們定一下方案。”吳亞欄這才想起,書記正在省里開會(huì),會(huì)議間隙,他一直在尋找破局方法。后來,他們以此為切入點(diǎn),圍繞“七個(gè)一”工程,幫助該村建成菊花園,走出了致富新路。
工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,生活中真關(guān)心實(shí)關(guān)愛。干部下鄉(xiāng)走訪,他千叮嚀萬囑咐,一定要注意交通安全;年輕干部的個(gè)人問題長時(shí)間沒有解決,王鎮(zhèn)義碰到總要關(guān)心進(jìn)展……許多黨員干部表示:“書記的細(xì)心和關(guān)心,讓我們心里熱乎乎的,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。”
“人心齊,泰山移。”在王鎮(zhèn)義的帶領(lǐng)下,麻江全縣黨員干部齊心協(xié)力、奮力拼搏,取得了許多傲人成績。從北京載譽(yù)歸來,王鎮(zhèn)義在州委常委會(huì)上發(fā)言時(shí)說:“全國優(yōu)秀縣委書記的榮譽(yù),飽含多年來同我一起并肩戰(zhàn)斗同志們的心血!”
沉甸甸的榮譽(yù)是“趕考路”上的新動(dòng)力。王鎮(zhèn)義說:“我將在凱里市委書記這個(gè)新崗位上馬不停蹄,在追夢(mèng)路上繼續(xù)趕路,不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼,努力為黨和人民爭(zhēng)取新的更大光榮!”
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