2021年全國兩會(huì)前夕,國家統(tǒng)計(jì)局公布了上一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度數(shù)據(jù),在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。中國經(jīng)濟(jì)不僅在總量上實(shí)現(xiàn)了新的突破,GDP超過100萬億元、同比增長(zhǎng)2.3%,在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下可謂非常搶眼,而且在結(jié)構(gòu)上也保持了良好態(tài)勢(shì),消費(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在70%以上,貨物和服務(wù)凈出口占比不到30%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是觀察經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。從這份亮麗的成績(jī)單中,人們領(lǐng)略了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性之強(qiáng)、趨勢(shì)之穩(wěn),也讀出了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的格局之新、潛力之大。
明者因時(shí)而變,知者隨事而制。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退之中,中國發(fā)展到了一個(gè)新的關(guān)口,應(yīng)該怎么辦、如何走,成為擺在我們面前必須回答好的重大課題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),是在新的歷史條件下塑造我國發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。
一、審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇
在平時(shí)下棋的過程中,我們經(jīng)常會(huì)遇到這種情況:當(dāng)一方陷入困局時(shí),似乎進(jìn)退維谷、處處受制,但當(dāng)他下出一步妙棋后,攻守頓時(shí)易位、局面頃刻大開,立馬變被動(dòng)為主動(dòng),在全盤局勢(shì)中反而占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。發(fā)展如棋局??辞迕恳惶幝渥拥纳钜?,方能運(yùn)籌帷幄、縱橫捭闔。構(gòu)建新發(fā)展格局,就是激活我國發(fā)展棋局的絕妙一招,是保持我國長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制勝之策。
那么,什么是新發(fā)展格局?就是生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)都更多依托國內(nèi)市場(chǎng),同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須深度對(duì)接國際分工體系,通過融入國際循環(huán)促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)、以暢通國內(nèi)循環(huán)支撐國際循環(huán),更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源來發(fā)展自己。從這個(gè)定義可以看出,在新發(fā)展格局中,國內(nèi)循環(huán)作為基礎(chǔ)和主體,是解決我國發(fā)展矛盾的主要方面;雙循環(huán)作為延伸和補(bǔ)充,是拓展我國發(fā)展空間的不二法門。國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互依存、相互促進(jìn),構(gòu)成了一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰的有機(jī)統(tǒng)一整體。
在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,任何一種經(jīng)濟(jì)循環(huán)都是由國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)所構(gòu)成的,到底是以國內(nèi)循環(huán)為主體,還是以國際循環(huán)為主體,必須由國家的發(fā)展階段、所處環(huán)境、目標(biāo)任務(wù)來決定。構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國內(nèi)外大勢(shì),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從戰(zhàn)略全局的高度作出的重大抉擇,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的神來之筆。
破解發(fā)展難題的“拔簧馬”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分階段的,不同的發(fā)展階段對(duì)應(yīng)不同的發(fā)展格局。改革開放前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于封閉狀態(tài),以國內(nèi)循環(huán)為主,進(jìn)出口占國民經(jīng)濟(jì)的比重很小。改革開放后,我們打開國門搞建設(shè),參與和融入國際大循環(huán),形成市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),“快馬加鞭”趕上了世界潮流。但發(fā)展到今天,我國要素成本和環(huán)境容量的約束趨緊,傳統(tǒng)的發(fā)展模式動(dòng)力不足。要改變這一狀況,必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局,從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力,使中國經(jīng)濟(jì)這匹駿馬持續(xù)奔騰起來。
應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的“擔(dān)桿炮”。近年來,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,西方主要國家民粹主義盛行,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。特別是受到新冠肺炎疫情的影響,逆全球化趨勢(shì)更加明顯,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨重大挑戰(zhàn)。在這種情況下,作為“世界工廠”的中國,產(chǎn)業(yè)體系受到影響和沖擊的風(fēng)險(xiǎn)增加。面對(duì)外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性,必須構(gòu)建新發(fā)展格局,在不斷提高對(duì)外開放水平的同時(shí),充分挖掘內(nèi)需潛力,形成國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)協(xié)同運(yùn)行、良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
發(fā)揮大國優(yōu)勢(shì)的“高頭車”。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,大國在發(fā)展過程中,必須有強(qiáng)大的內(nèi)部循環(huán)體系,否則就難以形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)力。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)長(zhǎng)成“巨無霸”,形成超大規(guī)模的體量、最具潛力的市場(chǎng)、完備的工業(yè)體系,擁有1.3億戶市場(chǎng)主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能人才,需求后勁和供給能力空前強(qiáng)大。構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于利用好我國大國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)模和集聚效應(yīng),釋放巨大而持久的動(dòng)能,促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
發(fā)展戰(zhàn)略猶如導(dǎo)航儀,指引著我國經(jīng)濟(jì)列車的前進(jìn)方向。構(gòu)建新發(fā)展格局,是對(duì)馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新發(fā)展,是對(duì)我國以往發(fā)展戰(zhàn)略的整合提升,為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了科學(xué)指南。
二、以國內(nèi)大循環(huán)為主體
自古以來,巴蜀本一家,以成都、重慶為中心的川渝大地山水相連、地緣相親,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來,巴蜀要“搞大事情”,兩地?cái)y手建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,打造中國經(jīng)濟(jì)西部增長(zhǎng)極。在構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,成渝唱好“雙城記”、實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)西部地區(qū)跨越“胡煥庸線”,暢通國內(nèi)大循環(huán)具有重大的戰(zhàn)略意義。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體,是基于我國國情和發(fā)展變化而提出來的。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們:經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)從來都不是孤立存在的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)、周而復(fù)始的循環(huán)過程。尤其對(duì)于我們這樣一個(gè)大國來說,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)要素都是齊全的,內(nèi)部具有可循環(huán)的基礎(chǔ)和條件。只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。
黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出,“十四五”時(shí)期暢通國內(nèi)大循環(huán)的主要任務(wù),就是依托強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng),貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。聚焦這個(gè)任務(wù),必須突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓住主要矛盾,打通“任督二脈”,著力清除經(jīng)濟(jì)循環(huán)的淤點(diǎn)堵點(diǎn),讓經(jīng)濟(jì)鏈條暢通起來,加快創(chuàng)建國內(nèi)大循環(huán)“升級(jí)版”,形成一張有機(jī)銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng),為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供重要支撐。
供給和需求雙側(cè)發(fā)力。供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的兩種力量,只有兩者同時(shí)做大做強(qiáng),才能使經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)“蛋糕”不斷變大,并且保持持續(xù)的后勁。要讓國內(nèi)大循環(huán)這輛“動(dòng)車”跑起來,必須供給和需求雙輪驅(qū)動(dòng),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛能,加快培育完整內(nèi)需體系,提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。
實(shí)體和虛擬均衡發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不可或缺的成分,兩者必須科學(xué)搭配,畸重畸輕都有失偏頗。打個(gè)比方,實(shí)體經(jīng)濟(jì)就像樹根,虛擬經(jīng)濟(jì)如同樹葉。沒有根,樹活不成;沒有葉,樹也會(huì)枯槁。只有根深葉茂,樹的生命力才強(qiáng)。暢通國內(nèi)大循環(huán),必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化金融等虛擬經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能,使經(jīng)濟(jì)大盤既保持健康穩(wěn)定又活力無限。
生產(chǎn)和流通同步優(yōu)化。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。生產(chǎn)要素流動(dòng)得好不好、商品服務(wù)流通得快不快,直接決定著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率,也關(guān)系著國內(nèi)大循環(huán)的質(zhì)量。近年來,我國加大要素市場(chǎng)化配置和流通體系改革力度,消除阻礙要素和商品流動(dòng)的壁壘,打通各個(gè)環(huán)節(jié)形成的“堰塞湖”和“斷頭路”。目前,我國97%以上的商品和服務(wù)已由市場(chǎng)定價(jià),土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)日益完善,不同種類交通設(shè)施連接短板逐步消除,現(xiàn)代物流體系迅猛發(fā)展,2020年人均快遞量已達(dá)50多件。這些變化,都反映出中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)。
舉網(wǎng)以綱,千目皆張。以重點(diǎn)帶動(dòng)全面,是唯物辯證法的基本要求,也是我們一貫堅(jiān)持的科學(xué)方法。暢通國內(nèi)大循環(huán),必須在關(guān)鍵點(diǎn)上著力,也必須在整體上配套,形成全方位、全領(lǐng)域、全鏈條的運(yùn)行體系,做到綱舉目張、執(zhí)本末從。
三、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)
2020年11月15日,中國與東盟十國以及日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同簽署RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)。相比北美貿(mào)易區(qū)、歐盟、CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)等目前世界上幾個(gè)自貿(mào)區(qū)來說,RCEP真的很大,涵蓋全球約30%的人口、1/3的經(jīng)濟(jì)總量、近三成的貿(mào)易,是世界上潛力最大、活力最強(qiáng)的區(qū)域自貿(mào)區(qū)。中國作為東亞經(jīng)濟(jì)體量最大的國家,必將在RCEP的框架下,把國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略與自貿(mào)區(qū)各國發(fā)展充分對(duì)接,助力形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局,也引導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確的方向發(fā)展。
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。在你中有我、我中有你的世界經(jīng)濟(jì)格局中,誰也不可能獨(dú)自發(fā)展好經(jīng)濟(jì),必須深度融入國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工體系,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條中發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,才能使本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在最大范圍內(nèi)獲得動(dòng)力和能量。促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),就是中國立足自身實(shí)際、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)所作出的主動(dòng)選擇。
國內(nèi)國際雙循環(huán),涉及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系。按照唯物辯證法的觀點(diǎn),這兩者就是事物發(fā)展的內(nèi)因和外因。其中,國內(nèi)循環(huán)作為內(nèi)部矛盾,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因和根本動(dòng)力;國際循環(huán)作為外部矛盾,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的次要原因和重要條件。在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中,必須同時(shí)兼顧內(nèi)因和外因,充分用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,形成內(nèi)外貿(mào)易一體化格局,為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)騰飛提供“雙引擎”。
內(nèi)外市場(chǎng)相協(xié)調(diào)?,F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征,就是商品生產(chǎn)和消費(fèi)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置,各個(gè)國家的市場(chǎng)共同構(gòu)成了一個(gè)廣闊的國際市場(chǎng)。對(duì)單個(gè)國家來說,既存在著一個(gè)國內(nèi)市場(chǎng),也存在著一個(gè)國際市場(chǎng),只有兩個(gè)市場(chǎng)都用好,才能在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下獲得最大的收益。我國促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),必須堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
內(nèi)外資源都利用。資源通常是指一切可被人類開發(fā)利用的物質(zhì)、能量和信息,它廣泛存在于自然界和人類社會(huì)。對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)來說,資源可分為內(nèi)部資源和外部資源兩大類,它們都是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的。我國是一個(gè)制造業(yè)大國,生產(chǎn)原料僅靠國內(nèi)資源是難以完全滿足的,必須利用好國際資源。拿鋼產(chǎn)量來說,2019年,我國生產(chǎn)了全球約53%的粗鋼,但其主要原料鐵礦、錳礦、鎳礦國內(nèi)只能提供較少部分,對(duì)外依存度超過80%。
內(nèi)外貿(mào)易一體化。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,國內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易在管理上是一體的。由于歷史原因,我國對(duì)國內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易實(shí)行分割管理,形成了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩套體制。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放的深化,內(nèi)外貿(mào)分割管理的體制已不合時(shí)宜,影響了統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成,也阻礙了商業(yè)流通的發(fā)展。促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),必須統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理,推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)體制相銜接。
國內(nèi)國際雙循環(huán)是一個(gè)內(nèi)外相互促進(jìn)的過程。構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)行高水平對(duì)外開放,必須具備強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。同時(shí),塑造我國參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平。
四、內(nèi)卷化論調(diào)可以休矣
我國提出構(gòu)建新發(fā)展格局后,有人認(rèn)為中國發(fā)展要走向內(nèi)卷化,回到過去自我封閉的老路上。這種論調(diào)與基本事實(shí)不符、同發(fā)展潮流相悖,是對(duì)新發(fā)展格局徹頭徹尾的誤讀。我們只需從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)深入分析一番,是非界限就不辯自明。
關(guān)于內(nèi)卷化的定義,盡管目前尚無定論,但一般指的是一種發(fā)展模式在達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)后,便停滯不前、不能向更高層級(jí)模式躍遷的現(xiàn)象。一言以蔽之,內(nèi)卷化就是在一個(gè)封閉的系統(tǒng)中彼此內(nèi)耗、不去拓展。這個(gè)概念最早來源于拉丁語,原意是“轉(zhuǎn)或卷起來”。1963年,美國人類學(xué)家吉爾茨在《農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化》一書中用這個(gè)詞來解釋傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他認(rèn)為在農(nóng)耕社會(huì)人多地少的情況下,很容易出現(xiàn)勞動(dòng)投入越來越高但單位勞動(dòng)回報(bào)越來越少的情況,從而導(dǎo)致了一種內(nèi)陷式的演化狀態(tài)。
不可否認(rèn),從歷史上看,我國也曾出現(xiàn)內(nèi)卷化的現(xiàn)象。明清時(shí)期,隨著玉米、紅薯和土豆等高產(chǎn)農(nóng)作物的先后引進(jìn)和推廣,人口急劇增加,特別是到清代賦役制度改革后,人口規(guī)模達(dá)到了一個(gè)前所未有的高峰。據(jù)《清實(shí)錄》記載,康熙三十九年(1700年)全國人口僅有2010萬,乾隆五十五年(1790年)人口達(dá)到了3億,短短90年間增長(zhǎng)了近14倍。而這一時(shí)期,我國商業(yè)和手工業(yè)發(fā)展受到遏制,可耕種土地面積沒有太多增加,為了養(yǎng)活增加的人口,只能在有限的土地上精耕細(xì)作,內(nèi)卷化的程度不斷加深。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),在西方列強(qiáng)堅(jiān)船利炮的攻擊下,舊中國緊閉的大門被轟開,自此被迫卷入世界體系中。
而今天,我國構(gòu)建新發(fā)展格局,不是要搞內(nèi)卷化,不是封閉起來搞自我內(nèi)部循環(huán)。習(xí)近平總書記指出,“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”。當(dāng)今時(shí)代,各國經(jīng)濟(jì)早已深度融合,國際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和依存度日益加深,關(guān)起門來搞建設(shè)是無法取得成功的,任何國家的發(fā)展都離不開世界。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。我國始終秉持這一理念不動(dòng)搖,并積極踐行。近年來,我國連續(xù)降低關(guān)稅,目前關(guān)稅總水平已經(jīng)降至7.5%以下,超出加入世貿(mào)組織時(shí)作出的承諾。中國是全球130多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,在2020年世界各國貿(mào)易普遍低迷的情況下,我國進(jìn)出口總額同比增加1.9%,下半年連續(xù)6個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
世界對(duì)中國擴(kuò)大開放投出了信任票。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告顯示,2020年全球外國直接投資同比下滑42%,而中國吸引外資規(guī)模比上一年同期不降反升,增幅為4%。中國進(jìn)出口貨物流通也保持了較好勢(shì)頭,2020年中歐班列開行達(dá)1萬多列,運(yùn)送集裝箱113.5萬標(biāo)箱,綜合重箱率達(dá)98.4%,通達(dá)歐洲21個(gè)國家、97個(gè)城市,再次創(chuàng)造了新紀(jì)錄。
因此,構(gòu)建新發(fā)展格局跟搞內(nèi)卷化“八竿子打不著”,本質(zhì)上不是一回事。我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ_認(rèn)識(shí),避免出現(xiàn)實(shí)踐偏差,更不能出現(xiàn)搞區(qū)域或產(chǎn)業(yè)自我小循環(huán)的情況。黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略安排,提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體,不是搞省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)的自我小循環(huán),也不是解決某一行業(yè)矛盾和問題的一般性舉措,而是針對(duì)全國而言的,是國家的整體性戰(zhàn)略。各地區(qū)和行業(yè)必須從大局和整體出發(fā),不能搞“小而全”,更不能以內(nèi)循環(huán)的名義搞自我封鎖,要在全局中找準(zhǔn)自己的位置和優(yōu)勢(shì),合力暢通整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。
回望改革開放40多年,我國發(fā)展持續(xù)面臨兩大歷史性任務(wù):如何調(diào)動(dòng)億萬人民的積極性建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化;如何發(fā)揮發(fā)展中大國的優(yōu)勢(shì)更好融入經(jīng)濟(jì)全球化。今天,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是以新的方式深入破解時(shí)代課題,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新天地。
硬核知識(shí)
胡煥庸線
胡煥庸線,是1935年地理學(xué)家胡煥庸提出的一條劃分我國人口密度的對(duì)比線。它從黑龍江省璦琿(現(xiàn)改名為黑河市)到云南省騰沖,大致為傾斜45度的直線,線東南方36%的國土居住著96%的人口,線西北方64%的國土居住著4%的人口,密度比為42.6∶1。這條線一直為國內(nèi)外人口和地理學(xué)者所承認(rèn)和引用,對(duì)認(rèn)識(shí)我國人口分布規(guī)律起到了重要的參考作用。
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