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        浙江淳安縣成立大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委 先富幫后富 區(qū)域共同富

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          走進浙江淳安縣千島湖最深處的夏峰源,1000余畝黨建消薄產(chǎn)業(yè)基地里,紅高粱正吸收著青山綠水的靈氣,努力結出顆顆飽滿的穗粒。3個月后,這些紅高粱將運往豐家源村“共享酒廠”,經(jīng)過一整個春夏秋冬,釀造出近1500萬元市值清冽醇美的土燒高粱酒,招待來自全國各地的游客。

          如何以先富幫后富,繼而帶動一個區(qū)域走上共同富裕的道路,是淳安縣黨政領導班子一直在琢磨的問題。近兩年來,在不打破行政區(qū)劃的前提下,淳安把楓樹嶺鎮(zhèn)18個行政村和大墅鎮(zhèn)7個行政村整合起來,成立大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委,切實將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

          盡管受疫情影響,去年一年,大下姜區(qū)域仍接待游客154.26萬人次,實現(xiàn)旅游收入7084.4萬元……村集體經(jīng)濟總收入和經(jīng)營性收入分別達到2016萬元、930萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入達31078元,鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火,鄉(xiāng)村振興的路子越走越寬廣。

        大黨委統(tǒng)領——

        心往一處想,勁往一處使

          十里蛙鳴的夏夜,漫步白墻黛瓦的下姜村,遠眺,群山縈繞間,鳳林港蜿蜒穿村而過;近觀,光伏路燈自動調(diào)節(jié)亮度,照亮了千年青石板路。“我和家人來這里第四次了,還是覺得很美、很愜意。”山谷峽溪里的風雅村舍,吸引著像杭州市夏先生一家這樣的??停蔀樗麄冎苣┳择{游的好去處。

          從“土墻房、半年糧、有女莫嫁下姜郎”的“臟亂窮”到人人羨慕的“綠富美”,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育民宿產(chǎn)業(yè),下姜村實現(xiàn)了從“黨員各找各的路子”到“心往一處想,勁往一處使”的轉變。

          這讓鄰村羨慕又眼紅。“怎么可能不羨慕?我們也要有追趕意識嘛。”源塘村是下姜村最近的“鄰居”,村黨支部書記陳文平和村“兩委”一班人,帶領村民挨家挨戶清掃房前屋后,慢慢地,游客也來他們村遛彎觀光了。其他村也效仿開始發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。

          “村莊區(qū)位相對分散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互獨立、競合態(tài)勢比較缺乏。”淳安縣人大常委會副主任、大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委書記洪永鴻表示,這是淳安農(nóng)村普遍存在的問題,組建以下姜村為核心、輻射帶動周邊村聯(lián)動發(fā)展的大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體,就是希望通過探索“不變體制變機制”,實現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,提高資源配置效率,更高效地解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

          2019年6月,大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委成立。聯(lián)合體黨委由縣領導任黨委書記,設常務副書記1名、副書記3名、委員7名。大黨委下設“一辦四組”,即黨委辦公室和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)組、培訓產(chǎn)業(yè)組、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)組,分別由縣文廣旅體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委黨校、縣委宣傳部等單位相關負責人擔任組長,實施專班專項攻堅,楓樹嶺鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)黨委、政府落實主體責任,全面推動以下姜村為核心的大下姜25個村共同發(fā)展、共同致富。

          “大下姜建立聯(lián)合體黨委辦工作組會議、聯(lián)合體黨委會議和鄉(xiāng)村振興領導小組會議三級議事協(xié)調(diào)機制,按照環(huán)境共保、平臺共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑、區(qū)域共富、組織共強的‘七共’原則,深入推進大下姜鄉(xiāng)村振興和共同富裕統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和落實。”大黨委常務副書記張宏斌告訴記者。

          “先鋒指數(shù)”考評、“四種人”標兵評比、“強村帶弱村”“先富帶后富”等一系列措施,不斷激勵黨員干部爭做發(fā)展帶頭人、新風示范人、和諧引領人和群眾貼心人,引導大下姜區(qū)域內(nèi)616名先富人群與932戶低收入農(nóng)戶結對,全面清零1萬元以下低收入農(nóng)戶。通過支部聯(lián)建、黨員聯(lián)帶、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、考核聯(lián)評等方式,結對幫扶9個“弱村”,為“弱村”謀劃1—3個黨建消薄產(chǎn)業(yè),大黨委用行動喊出“我們一起富”的口號。

        布局產(chǎn)業(yè)集群——

        舞臺大了才能唱好振興大戲

          沿著嶄新寬闊的楓常公路,從楓樹嶺鎮(zhèn)一路駛向大下姜區(qū)域較偏遠的白馬村,僅需要15分鐘。白馬村的地瓜干、大橋頭村的紅軍米、衍昌村的豆腐、周家橋村的香榧,乘坐著大下姜物流運輸專線,24小時就能送往全國各地。

          楓常公路的全線通車,打通了大下姜區(qū)域的交通瓶頸,變原有路窄、彎多、通行不便的“穿山公路”為寬8.5米、雙向兩車道的二級公路。各村串點成線,鄉(xiāng)村振興的夢想,找到了實現(xiàn)的路徑。

          為激發(fā)抱團發(fā)展合力,大黨委分源、分類打造特色產(chǎn)業(yè)帶,用不同產(chǎn)業(yè)帶把不同源片產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來,形成下姜旅游培訓產(chǎn)業(yè)帶、銅山片中藥材產(chǎn)業(yè)帶、夏峰片紅高粱產(chǎn)業(yè)帶、白馬片農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶4大特色產(chǎn)業(yè)集群。

          為促進區(qū)域內(nèi)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和低收入農(nóng)戶增收,大黨委又組建了大下姜鄉(xiāng)村振興公司。同時,深化“入股聯(lián)營”模式,由大下姜區(qū)域各村共同出資,村民變身股民,聘請職業(yè)經(jīng)理人按照市場化模式,負責域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品整合開發(fā)、銷售渠道建立、資源開發(fā)利用和品牌宣傳推介等活動,先后推出百花蜂蜜、山茶籽油、地瓜干等產(chǎn)品,今年以來,僅農(nóng)產(chǎn)品銷售額就達到150萬元。

          2020年6月28日,經(jīng)過層層篩選,黃立法成為大下姜鄉(xiāng)村振興公司總經(jīng)理。有著豐富旅游行業(yè)工作經(jīng)驗的他,任職后仍然有點“心慌”,“我是土生土長的楓樹嶺鎮(zhèn)衍昌村人,必須為父老鄉(xiāng)親做出實實在在的貢獻。”他邀請浙江農(nóng)科院專家前來考察土質,夏峰片除了適合種植釀酒的紅高粱,還適合種植一種連殼都可以吃的花生,“我們已經(jīng)流轉了30畝土地試點打造花生種植基地,每畝能為村子帶來3000多元的收入!”

          經(jīng)過大下姜鄉(xiāng)村振興公司的品控、分揀、包裝,原來十一二元一斤的白馬地瓜干,能賣出一斤20—30元的價格。

          在產(chǎn)業(yè)源片發(fā)展布局下,周家橋村的香榧、衍昌村的豆腐等,都登上了游客的伴手禮清單。

          “去年一年,我們向周邊村引流1.4萬名游客住宿,幫助周邊村打造‘蜜蜂小鎮(zhèn)’‘最美茶園’,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),帶來的都是實打實的收入。”姜麗娟拆開了一包印著“大下姜”LOGO的香鹵花生,請旅客和記者試吃,“覺得好吃的話可以掃一掃包裝背后的二維碼,購買很方便哦。”

          越來越多的淳安農(nóng)產(chǎn)品告別“低小散”,統(tǒng)一對外打出“大下姜”品牌。

        “鄉(xiāng)村大腦”運行——

        智慧治理融入村民生活

          從下姜村停車場到五狼塢登山口路段,游客們的目光都被一輛“神奇”的觀光車吸引著。

          這輛車沒有司機,也沒有駕駛艙,是一輛由5G信號遠程遙控的無人駕駛觀光車,卻具備障礙檢測、功能精確導航定位、自動循跡等智能駕駛功能,還能采集數(shù)據(jù),匯集到大下姜“鄉(xiāng)村大腦”運營指揮中心。

          針對大下姜區(qū)域廣、交通不便、人手嚴重不足現(xiàn)狀,大黨委一方面邀請多家科技公司,為大下姜量身打造智慧治理平臺,另一方面,大力推動“雪亮工程”,主干道、公共場所、各村出入口、景區(qū)景點等重要區(qū)位安全視頻監(jiān)控覆蓋率達100%,聯(lián)網(wǎng)率達100%,大力度提升治理信息的采集速度和服務效率。

          在“鄉(xiāng)村大腦”指揮下,智慧醫(yī)療系統(tǒng)直聯(lián)省城醫(yī)院并開通了專家遠程會診;22個AI視頻監(jiān)控全村覆蓋,實現(xiàn)進出下姜村車牌自助識別、陌生人流統(tǒng)計分析;水質監(jiān)測和清新空氣數(shù)據(jù)接入杭州“城市大腦”,實現(xiàn)水、氣環(huán)境數(shù)據(jù)實時、在線監(jiān)測;試點智慧養(yǎng)老,為大下姜地區(qū)106名70歲以上老人配備智能手環(huán),實時監(jiān)測老人身體健康狀況和位置信息……數(shù)字技術全面融入村民生活,中國的未來鄉(xiāng)村已見雛形。

          “開展數(shù)字養(yǎng)蜂,蜂農(nóng)只需在‘蜂業(yè)大腦’里,就能遠程控制蜂箱溫度、濕度、二氧化碳濃度等關鍵指標,高效提升蜂箱的管理效率。”源塘村春鑫蜂業(yè)建立了國內(nèi)首個數(shù)字化養(yǎng)蜂農(nóng)業(yè)園,創(chuàng)始人陳平華不無驕傲地說。

          目前,《大下姜鄉(xiāng)村振興和共同富裕五年行動計劃(2021—2025年)》已正式印發(fā)實施,大下姜的未來發(fā)展藍圖正徐徐展開。

        黨旗在基層一線高高飄揚專題

        黨旗在基層一線高高飄揚專題

        發(fā)布時間:2021年07月14日 12:39 來源:中國組織人事報 編輯:周世雄 打印