日前，應急管理部按照中央黨史學習教育領導小組關于“我為群眾辦實事”實踐活動部署要求，在深入開展調研、廣泛聽取意見，認真梳理基層和群眾反映集中的突出問題基礎上，圍繞“保護好人民群眾生命財產安全”這件最大的實事，聚焦安全執(zhí)法、行業(yè)協(xié)會、安評機構、消防監(jiān)督、電子證照、專家服務六大方面，研究制定了“我為群眾辦實事”項目清單。

　　規(guī)范完善涉企安全執(zhí)法服務。全面實行應急管理分類分級執(zhí)法，明確省市縣三級執(zhí)法管轄權限，確定各級執(zhí)法管轄企業(yè)名單，原則上一家企業(yè)對應一個層級執(zhí)法主體，下級不對上級負責的企業(yè)開展執(zhí)法活動，減少重復執(zhí)法；明確重點檢查企業(yè)，對重點企業(yè)“全覆蓋”，其他企業(yè)“雙隨機”；聚焦執(zhí)法檢查重點事項，防止“大呼隆”粗放式執(zhí)法檢查擾亂企業(yè)正常生產經營；建立安全生產執(zhí)法與消防執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享；選聘有關行業(yè)領域專業(yè)技術人員、律師等作為執(zhí)法監(jiān)督員，加強執(zhí)法監(jiān)督。

　　全面清理行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費。對以應急管理、安全生產等名義設立的協(xié)會和舉辦的論壇、展覽進行全面排查摸底和清理；對強制入會和強制收費，利用應急管理部門委托、授權事項違規(guī)收費、評比達標表彰活動收費等行為，移交市場監(jiān)管、民政等部門嚴肅查處；暢通涉及應急管理、安全生產等亂收費舉報渠道，建立投訴舉報處理反饋機制；及時曝光以應急管理、安全生產等名義設立的協(xié)會和舉辦的論壇、展覽向企業(yè)亂收費問題典型案例。

　　鐵腕治理安評機構造假問題。開展安全評價機構專項整治，嚴肅查處人員違規(guī)掛靠、機構出具虛假報告、企業(yè)以虛假報告騙取許可或達標行為，依法依規(guī)嚴肅處理；健全行刑銜接機制，對評價弄虛作假、重大失實等行為，一并追究建設單位、出具證明的第三方機構、報告編制人員、專業(yè)審查人員等責任；推動安全評價制度改革，切斷安全評價機構與企業(yè)之間的非法利益關聯(lián)。

　　提升消防監(jiān)督管理服務質量。制定公眾聚集場所消防安全標準并向社會公布；對公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照后，通過在線政務服務平臺或當面提交申請，向消防部門作出符合消防安全標準的承諾后即可投入使用、營業(yè)；加強易地扶貧搬遷集中安置區(qū)高層樓群消防安全隱患治理；全面推動大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理示范建設，持續(xù)推進打通消防生命通道工程。

　　推動電子證照擴大應用領域。制定安全生產許可證、危險化學品經營許可證、非藥品類易制毒化學品生產經營許可證等電子證照標準，利用“應急管理部一體化在線政務服務平臺”推動相關電子證照擴大應用領域，在全國范圍內互通互認，實現(xiàn)更多電子政務服務事項網上辦理；允許特種作業(yè)人員自主選擇地市級以上安全技術培訓考核發(fā)證機關或其委托單位提出考核申請，自主選擇任意地市級以上考核發(fā)證機關申請換證和申請補發(fā)證件，實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　推廣專家服務和遠程“會診”。完善危化品專家服務機制，提高安全生產專家指導服務針對性精準性，組織“教官團”赴各地指導提升森林草原滅火指揮能力；依托應急管理視頻會商系統(tǒng)，建立省部聯(lián)合遠程“會診”機制，針對重大安全風險隱患和安全生產、防災減災救災實際工作中的疑難問題，組織有關部門和專家集中會商提出解決方案，指導幫助地方和企業(yè)采取針對性防控應對措施；向多災易災地區(qū)災害信息員免費發(fā)放培訓教材，加大基層災害信息員培訓力度。