問：激發(fā)各類市場主體活力主要有哪些要求？

　　答：改革開放以來，我國社會主義市場經濟體制逐步建立和不斷完善，各類市場主體蓬勃成長，各種所有制經濟健康發(fā)展?！督ㄗh》在“全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制”部分專列“激發(fā)各類市場主體活力”條目，強調要“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”，并提出了一系列具體舉措。對《建議》提出的具體要求和舉措，可從以下4個方面來理解和把握。

　　第一，深化國資國企改革。著眼于推動國有企業(yè)成為具有核心競爭力的市場主體、提高國有企業(yè)活力和效率，必須加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加強黨的領導，落實董事會職權，健全市場化經營機制，積極穩(wěn)妥深化國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經濟；著眼于加快我國國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，必須堅持有進有退、有所為有所不為，推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域，發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用，國有企業(yè)在創(chuàng)新引領、提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平上應該發(fā)揮更大作用；著眼于加快健全管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運營公司改革，拓展改革試點的廣度和深度；著眼于穩(wěn)步推進自然壟斷行業(yè)改革，推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革；等等。這些都是毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的題中應有之義。

　　第二，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。對各種所有制企業(yè)平等對待，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系，促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長。全面實施市場準入負面清單制度，完善誠信建設長效機制，健全對新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管制度。實施好民法典和相關法律法規(guī)，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產權和自主經營權，依法保護企業(yè)家合法權益。全面落實公平競爭審查制度，對在中國注冊的企業(yè)一視同仁。這些都是激發(fā)各類市場主體活力必須具備的市場環(huán)境和營商環(huán)境。

　　第三，構建親清政商關系。加快完善構建親清政商關系的政策體系，建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，各級領導干部光明磊落地同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，支持企業(yè)家心無旁騖、長遠打算，以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場，深耕中國市場。鼓勵民營企業(yè)參與實施重大國家戰(zhàn)略。同時，堅決防止權錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關系和營商環(huán)境。這些都是為保證正確而可持續(xù)地激發(fā)各類市場主體活力，對各級黨委和政府、各級領導干部提出的明確要求。

　　第四，弘揚企業(yè)家精神。習近平總書記指出，優(yōu)秀企業(yè)家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強烈責任感，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂。鼓勵支持企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，勇于推動生產組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，帶領企業(yè)奮力拼搏、力爭一流，實現(xiàn)質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發(fā)展，努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。這些都是為保證正確而持久地激發(fā)各種所有制經濟活力，對企業(yè)家提出的明確要求。

學習貫徹十九屆五中全會精神