問：為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟？

　　答：數(shù)字經(jīng)濟就是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)。《建議》提出：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”這為“十四五”時期我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。對此，我們可從以下3個方面加深認(rèn)識和把握。

　　第一，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和迭代速度明顯加快，成為集聚創(chuàng)新要素最多、應(yīng)用前景最廣、輻射帶動作用最強的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、移動互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，不斷催生新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。數(shù)字技術(shù)同制造、能源、材料、生物等技術(shù)加速交叉融合，智能制造、分布式能源、智能材料、生物芯片、生物傳感等領(lǐng)域的滲透創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，正在引發(fā)多領(lǐng)域系統(tǒng)性、革命性、群體性技術(shù)突破，孕育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、生物工程、新材料等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。近年來，世界各主要經(jīng)濟體紛紛出臺中長期數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，力圖依托各自信息、科技、制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動的經(jīng)濟體系，打造競爭新優(yōu)勢。是否加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，關(guān)系到能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，贏得未來發(fā)展和國際競爭的主動權(quán)。

　　第二，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動我國高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。一是有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國許多行業(yè)處于低端產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品有效供給不足并存的局面。推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，有助于牽引生產(chǎn)和服務(wù)體系智能化升級，促進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸拓展，帶動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。二是有利于加快新舊動能轉(zhuǎn)換。信息技術(shù)的加速突破應(yīng)用，引發(fā)一大批新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)快速興起，數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。2019年，我國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的36.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升，新動能加快培育。三是有利于推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息作為新生產(chǎn)要素的重要作用，能夠顯著降低經(jīng)濟運行成本，使經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠科技進步和勞動者技能提升，從而提高全要素生產(chǎn)率。

　　第三，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是增強我國經(jīng)濟發(fā)展韌性的客觀要求。在防控突如其來的新冠肺炎疫情過程中，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。疫情期間，無論是在抗疫主戰(zhàn)場的武漢市、湖北省，還是在全國各地，線上購物、遠(yuǎn)程辦公、在線教育、網(wǎng)絡(luò)問診等蓬勃發(fā)展；無接觸配送、無人零售、直播電商等不斷涌現(xiàn)；云旅游、云娛樂、網(wǎng)上博物館等異軍突起，并同線下經(jīng)濟深度融合。在線下經(jīng)濟和其他社會活動遭受疫情嚴(yán)重沖擊的情況下，線上經(jīng)濟起到了穩(wěn)定器的作用，極大拓展和增強了我國經(jīng)濟發(fā)展的回旋空間和韌性。在后疫情時代，我們需要按照《建議》指引的方向、提出的要求，乘勢而上，加快我國數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢從應(yīng)用端向基礎(chǔ)端、技術(shù)端拓展，強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，抓緊補齊基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)發(fā)展短板。通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐，推廣先進適用數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用，實施制造業(yè)技術(shù)改造智能升級，引導(dǎo)企業(yè)加快工業(yè)網(wǎng)絡(luò)和裝備的數(shù)字化升級。通過加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。與此同時，“加強個人信息保護。提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定”。

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