從江縣東朗鎮(zhèn)苗谷村辣椒基地喜獲豐收,駐村干部到田間助農(nóng)采摘。 資料圖片
煙雨濛濛中,崇山峻嶺,氣勢磅礴。高山低谷之間,平整的村村通盤山公路來回纏繞,將貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣各個村莊連接起來。公路兩旁,由青轉(zhuǎn)黃的椪柑掛滿樹枝,金燦燦的黃金百香果濃香馥郁……從江縣已經(jīng)迎來脫貧攻堅的累累碩果。
從江縣是全國掛牌督戰(zhàn)縣之一,貧困程度深、攻堅任務重,是最難啃的硬骨頭。為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),從江縣集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢兵力向深度貧困堡壘發(fā)起進攻,不斷強化村級黨組織引領作用,持續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,過去的“窮山惡水”蛻變成了如今的“世外桃源”。
因村選人——
2129名干部到村工作
在脫貧攻堅關(guān)鍵之時,從江縣選派精兵強將盡銳出戰(zhàn),“用最強的部隊攻打最難的堡壘”,聚焦高質(zhì)量脫貧目標選賢任能,根據(jù)各村致貧原因選人組隊,先后將全縣70%以上的機關(guān)干部共2129名精準選派到村工作,針對性攻克難關(guān)。
腳踩在翠里鄉(xiāng)高文村田坎上,抬眼便是綠油油的檳榔芋,寬大翠綠的芋頭葉密密麻麻鋪在地上,望也望不到頭。“這些可是我們村的寶貝,百姓致富要靠它了。”高文村第一書記梁天平說道。
2019年3月,梁天平從縣委組織部來到高文村駐村,偌大的村部,只有支書和文書兩人,這僅有的兩個干部也因為家庭經(jīng)濟原因提出辭職。村民們也因之前脫貧產(chǎn)業(yè)損失重大而情緒消沉。
梁天平明白,組織派他來就是為了解決這個問題的,“第一步必須是配齊班子,把我們村的干部隊伍充實起來。”梁天平一邊走家串戶了解情況,一邊物色合適人選。經(jīng)過多番努力,兩位致富帶頭人成功當選“兩委”干部,其他崗位的干部也逐一上任。
班子配齊干勁兒足。高文村“兩委”干部憋著一股子不服輸?shù)膭艃?,又是土壤檢測,又是試驗種植,千方百計勸服村民種起了檳榔芋。如今,高文村有65戶村民參與種植,種植面積達到200畝,預計年收入能達到86萬。
善于搞經(jīng)濟,就到產(chǎn)業(yè)薄弱村壯大特色產(chǎn)業(yè);善于搞社會工作,就到矛盾糾紛突出村去解決矛盾……每一顆螺絲釘都精準安裝在合適的地方,駐村干部們甩開膀子,盡其所能,幫助貧困村解決實際難題。
為進一步夯實幫扶隊伍,壓實幫扶責任,從江縣建立起“條塊結(jié)合”機制,從塊上構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級指揮體系,組建由縣級干部領銜的駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督戰(zhàn)督導隊,并與所督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)負連帶責任;從條上構(gòu)建由縣級干部領銜的工作專班,分別負責面上一項工作,嚴格實行“地方部門雙追責”,督促各職能部門履職盡責。
結(jié)對幫帶——
培養(yǎng)一支“永久牌”干部隊伍
要想讓農(nóng)村貧困群眾脫貧致富,只靠幫扶干部是不夠的。從江縣要求駐村工作隊在履行“指導”“參與”“幫助”職責的基礎上,與村干部、致富能人進行結(jié)對,全方位帶工作,手把手教方法,把農(nóng)村基層干部培養(yǎng)成“思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強”的尖刀隊伍。
西山鎮(zhèn)小丑村百香果基地里,村民楊老天正在將剛收獲的百香果裝箱,臉上洋溢著豐收的喜悅。“我是我們村的貧困戶,多虧了我們的村干部,帶著我們種起了百香果,今年一年我就能收入二十多萬,貧困戶的帽子我再也不用戴了。”
“我們村所有村干都很有戰(zhàn)斗力,干勁非常足。”駐村第一書記孫勇剛激動地說道。2019年到村之后,孫勇剛和其他5名駐村工作隊員與村“兩委”班子成員結(jié)成對子,開展一對一幫扶學習。你幫我了解村情,我?guī)湍懔私庹?,駐村干部和村“兩委”干部迅速磨合提升,形成一個個強力工作單元。
今年年初,小丑村的村干部們帶領15個貧困戶集中種植120畝黃金百香果,各位村干部就是基地的無酬主理人。他們白天在基地里調(diào)度協(xié)調(diào)、檢查問題,晚上集中開會,總結(jié)經(jīng)驗、安排工作。
荒山被改造成梯田,配套的產(chǎn)業(yè)路和引水灌溉工程也逐一完成。“路怎么修,百香果怎么包裝銷售,這些我全學會了,再建一個基地完全沒問題。”村支書荀衛(wèi)忠自信滿滿。
一個個對子結(jié)成,一顆顆希望的種子播撒,實干實戰(zhàn)中,一支支能拼能闖的工作隊伍拉起來了。
為了進一步提升農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì),搭建一副堅韌有力的基層治理“鋼筋架”,從江縣按照“缺什么、補什么”的原則,精準開展培訓。抓政治素質(zhì),依托貴州黨建云、“鑄魂行動”管理等教育培訓平臺和各類教育資源,以鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,為一線攻堅干部“提能補鈣”;抓攻堅致富能力,開展農(nóng)技咨詢“訂單服務”和“集中會診”活動,全面推廣優(yōu)秀經(jīng)驗、成功做法,同時組織35名農(nóng)村致富帶頭人到貴州安龍縣、西秀區(qū)等州外縣區(qū)學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,有效提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的能力。
引領發(fā)展——
支部唱好脫貧大戲
產(chǎn)業(yè)扶貧,授人以漁。從江縣充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的引領作用,抓牢特色,瞅準機會,發(fā)展扶貧“造血”產(chǎn)業(yè),唱好穩(wěn)定脫貧的長遠大計。
沿著山路一直向南,一座依山而建的瑤族村落高華村映入眼簾,黑黢黢的瓦片,潔白的屋檐,油亮的杉木墻體,高華村的每一棟樓都精致得讓人驚嘆。
這個村落早因其獨特的瑤浴文化享譽世界?,幾逅幵?,是從江縣瑤族世代相傳的獨特保健方式,于2008年列入我國“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。高華村支部緊緊抓住這一優(yōu)勢文化資源,開發(fā)以瑤浴為中心的旅游業(yè)。
2014年,由村支部主導的高華瑤族瑤浴專業(yè)合作社成立,對愿意率先嘗試發(fā)展瑤浴的16戶農(nóng)戶進行房屋改造。緊接著,村里路面全部硬化,公共廁所、路燈等配套設施迅速完善,不少村民陸續(xù)被派到黎平縣、杭州蕭山等地考察學習民宿服務……
高華村支部一步不停,瑤浴旅游產(chǎn)業(yè)漸漸成型。在合作社的帶動下,高華村已有60戶村民修建和改造瑤浴間。2019年高華村共接待游客1.8萬人次,實現(xiàn)旅游收入216萬元。
在各村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎之上,從江縣充分挖掘自身立體氣候、生態(tài)良好等突出優(yōu)勢,組建由縣級干部領銜的工作專班,采取“黨社聯(lián)建”“支部+合作社+貧困戶”等模式,重點發(fā)展“雞、菌、果、蔬”四大主導產(chǎn)業(yè),重拳打出從江農(nóng)產(chǎn)品特色。截至目前,從江縣已經(jīng)完成生態(tài)雞養(yǎng)殖226萬羽、食用菌種植1248.58畝(萬棒)、百香果定植樹苗木1.25萬株、蔬菜種植2.7萬畝。
“我們村有勞力,沒財力,我就想帶著我們村的閑漢打工掙錢。”西山鎮(zhèn)卡翁村村支書謝國光成立起勞務合作社,按照支部管理、“入社自愿,退社自由”的原則,引導其他村民加入??ㄎ檀鍎趧沾箨犝匠闪?,從承接本村“鑲邊工程”到參與州縣項目招標,勞務隊一點點壯大,當前已有三個勞務小組共187人,分別負責工程、食用菌等不同項目,上工一天,普通組員可收入130元,技術(shù)工人甚至能拿到250元。
卡翁村的勞務合作社不是單打獨斗,它正是從江縣“有組織的勞務就業(yè)”體系當中的一個強力節(jié)點。從江縣各村根據(jù)實際需要,由村支書帶頭組建村級勞務合作社;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級勞務合作社,負責(專)抓轄區(qū)勞務就業(yè)工作,確保農(nóng)村勞動力家庭“一戶一人”以上就業(yè);一名縣委班子成員領銜成立縣級服務平臺,為全縣勞務就業(yè)提供政策保障,三級聯(lián)動,共同發(fā)力,拉起了一支立足從江、面向全省、走向全國的勞務產(chǎn)業(yè)大軍,規(guī)模達到14.77萬人。
脫貧攻堅,久久為功。從江縣各級黨組織咬定既定目標不放松,埋頭苦干,成效斐然,當年貴州省貧困發(fā)生率最高的深度貧困縣,已經(jīng)實現(xiàn)貧困人口全部清零。昔日掩藏在深山密林之中的一個個村莊,像一顆顆正在拂去塵土的明珠,發(fā)出璀璨的光芒,向世人一展風采。
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