決勝全面建成小康社會(huì)

　　金秋午后，居民柴秀英和幾位老鄰居，坐在上海市徐匯區(qū)徐家匯街道樂山六七村小區(qū)西門的“緣驛站”，聞著桂花香，嘮著家常。綠色柵欄，磚紅墻壁，一頂遮陽傘，幾把休閑椅，“緣驛站”不過四五平方米，卻收拾得雅致時(shí)尚。

　　“一年前，這里還是垃圾堆放點(diǎn)，現(xiàn)在卻成了小區(qū)居民的好去處。”61歲的柴秀英在樂山住了30多年，“沒想到我們社區(qū)能變得這么好。”

　　樂山街坊地處上海海派文化發(fā)源地徐家匯，作為上世紀(jì)80年代的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，這里人均住房面積較少，違章搭建侵占公共空間現(xiàn)象比較突出，社區(qū)環(huán)境有待提升。6458戶居民中，殘障人士、低保困難家庭和65歲以上老人數(shù)，均超過所在轄區(qū)總數(shù)的1/3。

　　如何破解難題？徐家匯街道成立聯(lián)合黨支部，街道干部陳奎友擔(dān)任聯(lián)合黨支部書記，支部委員分別由居委、物業(yè)、城管、公安等相關(guān)單位干部擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理工作。樂山六七村居民區(qū)黨總支書記唐佩鳳說：“先服務(wù)再治理，居民有了獲得感，會(huì)更加配合整治。”

　　針對(duì)底樓住戶違章擴(kuò)建普遍的現(xiàn)象，居委會(huì)召集住戶討論，對(duì)開窗通風(fēng)等合理需求，通過統(tǒng)一尺寸、形制改造等予以滿足；居民擔(dān)心以后沒地方洗曬衣物，居委會(huì)協(xié)調(diào)騰出辦公用地，設(shè)立投幣式自助洗衣房，并在小區(qū)綠地搭建不銹鋼曬衣架，方便集中晾曬……在政策允許范圍內(nèi)，工作組為每戶困難家庭量身定制了幫扶清單。看到自己的訴求被重視，樂山六七村20多戶住戶紛紛表示支持，“執(zhí)法不是冷冰冰的一刀切，我們心里很溫暖。”

　　近年來，針對(duì)大城市中心城區(qū)公共服務(wù)空間少、資源散、功能弱的狀況，徐匯區(qū)探索建設(shè)一站式社區(qū)服務(wù)平臺(tái)“鄰里匯”，打造老百姓家門口的公共會(huì)客廳。

　　樂山地區(qū)400平方米的“鄰里匯”，有助餐、文娛、閱讀、會(huì)議等多種功能。“這里環(huán)境好、活動(dòng)多，老人們都愛來！”73歲的王阿根說。

　　唐佩鳳介紹，“鄰里匯”不僅是公共活動(dòng)空間，也是居民議事自治平臺(tái)，從室內(nèi)布置到運(yùn)營管理等都由居民自行討論協(xié)商。走進(jìn)正在裝修的樂山六七村“鄰里小匯”，唐佩鳳的辦公桌被改造成接待式工位。街道還籌劃將40項(xiàng)高頻社區(qū)業(yè)務(wù)接入“鄰里匯”，讓居民在家門口就能辦事。

　　“居民是否滿意從他們臉上就能感受到。”樂山二三村居民區(qū)黨總支書記余美香說，“現(xiàn)在大家有什么事兒，都會(huì)主動(dòng)找我們。”

　　“從街道下沉到社區(qū)，最大的感受就是要找準(zhǔn)群眾的需求，挖掘社會(huì)力量解決問題。”陳奎友介紹，徐家匯區(qū)域大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)多，聯(lián)合黨支部開展聯(lián)合黨建活動(dòng)，整合區(qū)域內(nèi)近150家企事業(yè)單位，成立樂山七彩服務(wù)隊(duì)，結(jié)對(duì)幫困認(rèn)領(lǐng)“微心愿”公益服務(wù)。

　　目前，徐匯區(qū)已實(shí)現(xiàn)13個(gè)街鎮(zhèn)“鄰里匯”和306個(gè)居民區(qū)“鄰里小匯”全覆蓋，推動(dòng)鄰里關(guān)系融洽，基層治理更具實(shí)效。