決勝全面建成小康社會

　　白云悠悠繞山頭，南溪河兩岸蒼翠的山谷里，新鮮的荔枝鋪山腳，紅心獼猴桃栽山腰，黃金百香果散發(fā)著馥郁的香氣。

　　李政權(quán)正在大份子村種植基地里忙活，看百香果行情、問企業(yè)經(jīng)營、了解貧困戶增收。他是屏邊苗族自治縣督導(dǎo)作戰(zhàn)第五小分隊隊長，屏邊是云南9個未摘帽縣之一。“4月下旬，我們到新現(xiàn)鎮(zhèn)永勝村督戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)熊文明夫婦受疫情影響沒出去打工。他家去年才脫貧，不打工又會返貧。經(jīng)過動員，兩口子6月初去蒙自給石榴套袋去了。”李政權(quán)擦把汗說，“督戰(zhàn)不光動嘴，還得靠腳力！”行走山間的督戰(zhàn)小分隊，屏邊縣有7支。

　　在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅關(guān)鍵時刻，滇南的屏邊抓得緊，滇東北的鎮(zhèn)雄也不松勁。鎮(zhèn)雄目前仍有101個未出列貧困村和12萬多未脫貧人口，是云南未脫貧人口最多的縣。今年以來，鎮(zhèn)雄縣全面發(fā)起“春季攻勢”“夏季攻勢”“掛牌作戰(zhàn)”，共整合投入脫貧攻堅各類項目資金30多億元，用于產(chǎn)業(yè)提升、易地搬遷后續(xù)幫扶、組織勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等。“當(dāng)前工作的重點，是進一步明確貧困戶因病因災(zāi)致貧最新情況，查漏補缺。”鎮(zhèn)雄縣縣委書記翟玉龍介紹，“我們還要繼續(xù)加強貧困村人居環(huán)境整治，提升群眾滿意度。”

　　中央吹響掛牌督戰(zhàn)號角以來，云南聚焦9個國家掛牌督戰(zhàn)未摘帽貧困縣，并將7個剩余貧困人口超過5000人的縣也納入省級督戰(zhàn)，組建16支督戰(zhàn)小分隊，集中從省到村五級骨干，補齊短板，解決問題。云南省扶貧辦副主任寧亞寧介紹，省委和省政府主要負責(zé)同志，實地帶隊督戰(zhàn)脫貧任務(wù)最艱巨的鎮(zhèn)雄縣和會澤縣，36位省級領(lǐng)導(dǎo)全部下沉掛牌督戰(zhàn)縣或定點扶貧縣。

　　云南對16個督戰(zhàn)縣每個支持2000萬元，對每個督戰(zhàn)村支持50萬元，下達脫貧攻堅綜合財力補助資金36億多元，用于支持督戰(zhàn)縣、村剩余目標任務(wù)。哪有短板補哪里，云南對怒江傈僳族自治州福貢縣易地搬遷工作重點支援，全省抽調(diào)了30名骨干力量到福貢。與此同時，云南主動聯(lián)系上海、廣東和江蘇，加快結(jié)對“百企幫百村”步子，幫助292個督戰(zhàn)村“接得住，對得上”。寧亞寧說，加大資金、人員和協(xié)作三個支持，云南啃下了易地搬遷“應(yīng)搬盡搬”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)“應(yīng)扶盡扶”和控輟保學(xué)“應(yīng)返盡返”三塊“硬骨頭”。

　　會澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長饒彥章感嘆：“關(guān)鍵時候，隊員幫了我們大忙！”原來，3月份省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的督戰(zhàn)隊員到會澤后，先調(diào)研了10天，發(fā)現(xiàn)在扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制、農(nóng)村環(huán)境整治提升上還有短板。大家一起研究政策因地制宜，會澤縣出臺了兩項制度、一個意見，內(nèi)容包括利益聯(lián)結(jié)的合同吸納第三方加入、由村集體出資聘任人居環(huán)境保潔員等。如今，督戰(zhàn)隊員們跑遍了會澤25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，饒彥章敬佩：他們不是指手畫腳，而是胼手胝足！

　　云南省扶貧辦掛牌督戰(zhàn)辦公室工作人員都康介紹，小分隊工作方式靈活，給基層加壓但不添麻煩。“比如發(fā)改委派出隊員發(fā)現(xiàn)了其他廳局負責(zé)的問題，可以通過協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，讓其他部門派員解決。”寧亞寧說：“原則上不允許再帶著問題回來，隊員一線發(fā)現(xiàn)的問題就解決在基層。”

　　督戰(zhàn)涉及的州市和縣更是責(zé)無旁貸，各有高招。曲靖市實施“黃、紅牌”警告；怒江傈僳族自治州組建“背包工作隊”，動員群眾搬出大山；屏邊苗族自治縣選派606名“組長助理”，進駐各村民小組；廣南縣扶貧干部向群眾“述職”匯報；鎮(zhèn)雄縣發(fā)動外出企業(yè)家助力家鄉(xiāng)扶貧；蘭坪白族普米族自治縣推出依法控輟保學(xué)“四步法”……為給督戰(zhàn)以堅強后盾，省紀委4月啟動專項治理“蹲點督戰(zhàn)”，走訪16個縣1800余戶人家，檢查項目160個，推動解決問題千余個。

　　截至目前，云南掛牌督戰(zhàn)縣“兩不愁三保障”和飲水安全存量問題全部清零，脫貧攻堅關(guān)鍵領(lǐng)域短板弱項基本補齊，16個省級掛牌督戰(zhàn)縣12萬余戶50多萬人，全部易地搬遷入住，實現(xiàn)“戶戶達標、村村提升、縣縣清零”。掛牌督戰(zhàn)中，宣威市落水鎮(zhèn)夕陽村邊緣貧困戶楊光劉家屋頂漏水，督戰(zhàn)組對責(zé)任人發(fā)出“黃牌警告”，房子很快修好。楊光劉豎起大拇指：“前前后后，我都沒怎么操心，真得感謝隊員們！”