決勝全面建成小康社會(huì)

　　在四川省昭覺(jué)縣城新房住了一個(gè)星期之后，某色拉博就回到了“懸崖村”阿土列爾村。來(lái)懸崖村的游客一天比一天多，他作為戶外向?qū)В仨毣厣巾斏系穆糜喂旧习嗔恕?/p>

　　今年5月，懸崖村84戶村民搬進(jìn)縣城易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)新房，告別了鋼梯。懸崖村留作旅游開(kāi)發(fā)，青壯年留下來(lái)，賦予2556級(jí)鋼梯新的生命。

　　總書(shū)記牽掛在心的懸崖村，開(kāi)啟了新生活。

　　這是昭覺(jué)縣最后一批易地扶貧搬遷任務(wù)，啃下這塊“硬骨頭”，也意味著昭覺(jué)縣、涼山州乃至四川省的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入最后沖刺階段。

　　從決定性成就到全面勝利，還有許多硬仗要打。在最后的沖刺中，四川慎終如始，堅(jiān)決打好深度貧困“殲滅戰(zhàn)”、問(wèn)題整改“突擊戰(zhàn)”、鞏固成果“持久戰(zhàn)”、總結(jié)宣傳“陣地戰(zhàn)”、相對(duì)貧困“破局戰(zhàn)”五場(chǎng)戰(zhàn)役，全力確保四川與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

　　突出重點(diǎn)，殲滅深度貧困

　　涼山彝族自治州是全國(guó)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，貧困程度深、脫貧難度大，是脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。

　　全國(guó)剩余貧困發(fā)生率超過(guò)10%的6個(gè)縣有4個(gè)在涼山，四川最后未脫貧摘帽的7個(gè)貧困縣、300個(gè)貧困村全部在涼山，全省剩余20.3萬(wàn)貧困人口中的87%也在涼山。當(dāng)前的涼山，成為影響四川乃至全國(guó)奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的控制性因素。

　　“四川打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，涼山彝族自治州尤其是7個(gè)未摘帽縣，就是重點(diǎn)，就是關(guān)鍵。”今年3月，四川召開(kāi)全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議，四川省委書(shū)記彭清華要求，繼續(xù)把涼山彝區(qū)作為重中之重集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決攻克最后的深度貧困堡壘。

　　涼山勝，則四川勝。四川舉全省之力，采取超常舉措，打響了深度貧困“殲滅戰(zhàn)”。34條支持政策、16條工作措施、5700多人組成的綜合幫扶工作隊(duì)，全省新增財(cái)政扶貧資金主要投放到?jīng)錾?hellip;…各類資源持續(xù)向涼山彝區(qū)傾斜聚焦，對(duì)7個(gè)未摘帽縣實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，決戰(zhàn)之勢(shì)已經(jīng)形成。

　　對(duì)涼山每一個(gè)縣，四川都安排了省內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)的市縣對(duì)口支援幫扶。幾年間，江油市傾力幫扶對(duì)口的布拖縣，投入各類幫扶資金1.37億元，先后派駐援彝干部225人，其中常駐布拖援彝干部人才134人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才18人。9大類、100多個(gè)幫扶項(xiàng)目，已助力近百個(gè)貧困村、數(shù)萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

　　“布拖所需、江油所能”，江油派出農(nóng)藝師熊瑛，在布拖歷史上第一次種出了桃、杏、藍(lán)莓等水果，品質(zhì)非常好。她教會(huì)一批農(nóng)民掌握標(biāo)準(zhǔn)化果樹(shù)栽培、管理技能，讓他們有了穩(wěn)定致富可靠依托。

　　“我認(rèn)真教、他認(rèn)真學(xué)，越前行、越美好！”熊瑛自豪地向她的視頻直播粉絲介紹，當(dāng)?shù)厝罕娛挚释冗M(jìn)技術(shù)，自己用技術(shù)幫助群眾脫貧，參與到脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)中去。

　　有了好產(chǎn)品，還需暢通銷路。電商扶貧新模式讓這里的特色產(chǎn)品走出大山，成為全國(guó)市場(chǎng)上的搶手貨。7月16日，四川省涼山州政府、廣東省佛山市政府與拼多多聯(lián)合啟動(dòng)“佛涼協(xié)作、云上優(yōu)選”消費(fèi)扶貧周，當(dāng)日一場(chǎng)跨縣接力直播吸引了近1000萬(wàn)網(wǎng)友觀看，帶動(dòng)線上線下銷售額超過(guò)1.2億元。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家鄉(xiāng)村振興研究院副院長(zhǎng)左停認(rèn)為，“佛涼協(xié)作”消費(fèi)扶貧用現(xiàn)代化的商業(yè)平臺(tái)和機(jī)制，成功地把產(chǎn)地和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，把生產(chǎn)者和消費(fèi)者鏈接起來(lái)，把產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧和消費(fèi)扶貧串聯(lián)起來(lái)，對(duì)于涼山高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)乃至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)都具有示范意義。

　　鞏固提升，嚴(yán)防返貧致貧

　　“我家的房子已經(jīng)加固了，廚房、廁所也改造了，真是太感謝了。”近日，四川綿陽(yáng)梓潼縣臥龍鎮(zhèn)九柏村年過(guò)七旬的謝玉財(cái)夫婦迎來(lái)脫貧攻堅(jiān)暗訪督查組，了解他家住房改造情況。

　　謝玉財(cái)家是非建檔立卡特殊困難戶，生活徘徊在貧困線邊緣，隨時(shí)有致貧風(fēng)險(xiǎn)。今年4月，暗訪組發(fā)現(xiàn)他家住房“不達(dá)標(biāo)”，立即納入會(huì)商調(diào)度，縣脫貧辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和臥龍鎮(zhèn)分別提出處理意見(jiàn)，最終確定通過(guò)土坯房改造政策予以解決。謝玉財(cái)沒(méi)有增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，解決了安全住房問(wèn)題，消除了致貧風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年初，梓潼縣建立了從發(fā)現(xiàn)到解決脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題的“一條龍服務(wù)”工作模式，通過(guò)暗訪督查、調(diào)度研判、書(shū)面反饋、整改落實(shí)、驗(yàn)收檢查等首尾銜接閉環(huán)流程，常態(tài)化發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題，確保高標(biāo)準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)“收官戰(zhàn)”。

　　“截至7月上旬，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題77個(gè)，整改到位77個(gè)。”梓潼縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)張志敏說(shuō)，經(jīng)過(guò)3輪暗訪，3輪整改，目前能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越少了。

　　四川連續(xù)多年每年減貧上百萬(wàn)人，2019年減貧50萬(wàn)人。至今年初，四川貧困發(fā)生率降至0.3%以下，鞏固脫貧成果、防止返貧致貧，成為新的重要任務(wù)。

　　去年6至8月，四川在全省范圍內(nèi)，集中開(kāi)展了落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查，全省共排查建檔立卡貧困戶188.83萬(wàn)戶、608.54萬(wàn)人，入戶排查易地扶貧搬遷戶37.64萬(wàn)戶、135.57萬(wàn)人。至當(dāng)年末，超九成問(wèn)題都已整改到位。

　　今年以來(lái)，新冠肺炎疫情帶來(lái)新的沖擊，防止返貧致貧的任務(wù)陡然加劇。四川要求，要在毫不放松抓好各項(xiàng)疫情防控措施落地落實(shí)的前提下，集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，努力把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把造成的損失補(bǔ)回來(lái)。

　　2月初，四川及時(shí)啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”，以“家門(mén)到廠門(mén)”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，專門(mén)送農(nóng)民工安全返崗。至3月21日“春風(fēng)行動(dòng)”轉(zhuǎn)為常態(tài)化運(yùn)輸，四川共開(kāi)行“春風(fēng)行動(dòng)”專車28897輛，運(yùn)送返崗農(nóng)民工55.2萬(wàn)余人，省外目的地覆蓋全國(guó)除港澳臺(tái)地區(qū)以外的所有省份、250個(gè)地級(jí)市。超過(guò)96%的跨省務(wù)工農(nóng)民工及時(shí)返崗，疫情對(duì)農(nóng)民收入的大頭——務(wù)工收入的影響降至最低。

　　常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，對(duì)已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程……四川把工作做在前面，一系列措施落到實(shí)處，高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧得到了有力保障。

　　7月28日，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組赴四川督查組完成本次督查工作后召開(kāi)大會(huì)，向四川反饋督查意見(jiàn)。督查組在大會(huì)上表示，四川脫貧攻堅(jiān)舉措務(wù)實(shí)、成效顯著，問(wèn)題排查整改力度大、效果好，能夠確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

　　全力沖刺，銜接鄉(xiāng)村振興

　　成都簡(jiǎn)陽(yáng)，蜿蜒而平整的柏油路伸向連片淺丘，串起一個(gè)個(gè)小村落，平泉鎮(zhèn)荷橋村就是其中之一。綠樹(shù)掩映中，白墻青瓦的嶄新民居整齊排列，荷塘、棧道環(huán)繞著小村，環(huán)境優(yōu)美而安逸。

　　在村東頭的花卉基地，村民王作華經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)后，熟練地完成裝土、下種、修枝等流程，一盆盆盛開(kāi)的鮮花則被裝進(jìn)大車，送到附近的城市里去。另一頭，村民李先華則在定制農(nóng)莊里勞作，蔬菜成熟后由冷鏈直送城市里的定制者家里。

　　荷橋村搖身一變，成了遠(yuǎn)近聞名的明星村，幾年前的省級(jí)貧困村，竟走在了鄉(xiāng)村振興的前列。李先華說(shuō)，現(xiàn)在村里環(huán)境這么好，在家一年也能掙幾萬(wàn)元，比外出打工強(qiáng)多了。

　　2017年，簡(jiǎn)陽(yáng)市從由資陽(yáng)市代管改為由成都市代管，成為成都唯一有脫貧任務(wù)的縣市。按照成都的部署要求，簡(jiǎn)陽(yáng)圍繞“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升、五年高標(biāo)準(zhǔn)全面小康”總體目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，推動(dòng)116個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了大變樣。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)前的四川，除涼山州7個(gè)深度貧困縣外，廣袤的巴蜀大地已經(jīng)告別絕對(duì)貧困。四川接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾生活像芝麻開(kāi)花一樣，節(jié)節(jié)高。

　　2019年，成都高新區(qū)聯(lián)合對(duì)口幫扶的甘孜州德格縣，在成都創(chuàng)建四川省南派藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地。按計(jì)劃，基地將于2021年正式投入運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)不僅能解決德格縣2000名農(nóng)牧民就業(yè)問(wèn)題，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾慌厮幉姆N植、小微加工企業(yè)及合作社的成長(zhǎng)，使南派藏醫(yī)藥成為德格縣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的新支柱和新名片。

　　過(guò)去幾年間，成都高新區(qū)累計(jì)投入援建資金5億余元，選派各條戰(zhàn)線援藏干部4批共686人，傾盡全力助力德格縣脫貧摘帽。如今，德格縣退出貧困縣序列，但脫貧不脫鉤，鄉(xiāng)村振興路上，幫扶雙方依然同心同行。

　　建起完善的基礎(chǔ)設(shè)施，培育不走的工作隊(duì)伍，留下長(zhǎng)效的富民產(chǎn)業(yè)……脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)徹底改變了四川貧困鄉(xiāng)村的面貌，激發(fā)了農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展活力，奠定了鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全力沖刺脫貧攻堅(jiān)、有效銜接鄉(xiāng)村振興的部署，讓一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的振興圖景，在全新的天府之國(guó)徐徐展開(kāi)。