專欄：為基層減負(fù) 

　　好的作風(fēng)，是干事創(chuàng)業(yè)的保障、善作善成的法寶。今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，再疊加新冠肺炎疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。前不久，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，號(hào)召進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

　　“讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)”系列評(píng)論文章，圍繞“讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)”這一主題，與大家一起探討、共同思考。

　　做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，就要把上級(jí)要求與群眾期待結(jié)合起來，發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，以群眾口碑作為最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署

　　“進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來”“切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”。不久前，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，直指問題，整治精準(zhǔn)，正當(dāng)其時(shí)，在廣大黨員干部中引發(fā)強(qiáng)烈反響。

　　我們黨同形式主義、官僚主義的斗爭(zhēng)，一直在路上。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。從下大力氣解決形式主義、官僚主義問題，到要求把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，讓基層干部輕裝上陣，一直是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注的問題。正因如此，黨中央將2019年定為“基層減負(fù)年”，取得明顯成效。同時(shí)也要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。此次印發(fā)的《通知》再次強(qiáng)調(diào)解決形式主義問題，是我們黨馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)的有力體現(xiàn)。

　　突如其來的新冠肺炎疫情，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊。做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，就要把上級(jí)要求與群眾期待結(jié)合起來，發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，以群眾口碑作為最終評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署。應(yīng)該看到，在這場(chǎng)重大斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺踐行初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)，充分展現(xiàn)出新時(shí)代共產(chǎn)黨人的政治本色，讓黨旗在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線高高飄揚(yáng)。但也要看到，現(xiàn)實(shí)中也有一些干部片面理解“對(duì)上負(fù)責(zé)”，甚至把“對(duì)上負(fù)責(zé)”和“對(duì)下負(fù)責(zé)”對(duì)立起來：有的落實(shí)上級(jí)指示不過夜，在群眾利益面前卻不擔(dān)當(dāng)不作為；有的執(zhí)行政策層層加碼、搞“一刀切”，對(duì)政策具體落實(shí)情況卻不關(guān)心不過問。凡此種種，不僅損害著人民群眾的利益、消耗著基層干部的精力，也讓“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”，變成了“為自己打算”。

　　其實(shí)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)就是對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，二者是有機(jī)統(tǒng)一的。早在2006年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志就撰文指出，“對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)從來都是統(tǒng)一的、不可分割的，對(duì)黨負(fù)責(zé)，就是對(duì)人民負(fù)責(zé)；對(duì)人民負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨負(fù)責(zé)。兩者統(tǒng)一于對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)之中”。比如，在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，是黨中央的明確要求，事關(guān)企業(yè)發(fā)展、群眾生活；完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)乎全面建成小康社會(huì)，關(guān)系到每一個(gè)貧困家庭。只有在工作中把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，在每項(xiàng)工作中去感受民生冷暖，在政策舉措中惦記著萬家憂樂，真正為群眾做實(shí)事、辦好事，才能找準(zhǔn)工作的方向、自身的定位，在群眾中留下好的口碑，也才能讓人生奮斗擁有更高思想起點(diǎn)、不竭精神動(dòng)力。

　　基層干部身處服務(wù)群眾的最前沿，是貫徹黨的方針政策的骨干，是群眾了解黨和政府工作的窗口，是打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，就是要切實(shí)為基層減負(fù)，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。當(dāng)前，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)持續(xù)向好，扎實(shí)做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，尤其需要上下同心、狠抓落實(shí)。各地在制定執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策時(shí)，能否深入到群眾中去，到田間地頭、工廠車間踏實(shí)調(diào)研，避免出現(xiàn)“被迫的形式主義”，比如“填表抗疫”“蓋章復(fù)工”；在完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)時(shí)，能否既壓擔(dān)子、也搭梯子，為基層干部做好工作、生活、安全等各方面保障？深化拓展基層減負(fù)工作、切實(shí)關(guān)心關(guān)愛基層干部，才能充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，凝聚起決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。

　　習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)，一張“五級(jí)書記同框”的新聞圖片在社交媒體刷屏。從黨的總書記，到村黨支部書記，同時(shí)出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧第一線，共抓扶貧。有網(wǎng)友感慨“上下同欲者勝”，表達(dá)出我們黨闖關(guān)奪隘、不斷贏取新勝利的堅(jiān)定信心。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，始終堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性，心無旁騖抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，我們就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，更好地從危機(jī)中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。