決勝全面建成小康社會

　　2011年，陳志勇作為福建省寧德市第四批下派駐周寧縣七步鎮(zhèn)徐家山村第一書記，開展了3年的駐村幫扶工作。2017年，他又主動請纓報名參加選派工作，到福建省寧德市柘榮縣楮坪鄉(xiāng)社坪村擔(dān)任第一書記。社坪村作為柘榮縣未脫貧的建檔立卡貧困村之一，村民收入低、村道不平、環(huán)境雜亂。這一切在陳志勇到來后有了變化，他每天三點一線，常常“5+2”“白加黑”，駐村與村民同吃同住。他堅持黨建引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿、以紅色旅游為媒介、以民生基礎(chǔ)為保障，充分激發(fā)社坪村脫貧內(nèi)生動力。

　　如今的社坪村，房屋立面整齊、民生設(shè)施配套齊全、藥材產(chǎn)業(yè)方興未艾，2019年村財收入由2017年的2.7萬元增至13.2萬元，2019年12月成功脫貧“摘帽”。

抓好黨建 建強組織助振興

　　初到社坪村，“兩委班子”不齊，村里“軟、散、亂”，沒人管事，也沒人干事。為此，陳志勇把選優(yōu)配強村級組織帶頭人作為首要任務(wù)，利用2018年村級換屆的有利契機，他走遍了5個自然村，與老村干、老黨員、鄉(xiāng)賢代表、黨員群眾代表耐心交談，摸底排查合適人選、后備干部等，將不勝任的村干選“下崗”，配齊配強村“兩委”班子隊伍，筑牢基層組織堡壘。同時，與寧德市文旅局、港口管理局、康復(fù)醫(yī)院、興業(yè)銀行等成員單位開展支部共建，組建了一支扶貧工作隊伍，涉及產(chǎn)業(yè)幫扶、信貸幫扶、醫(yī)療幫扶等多方面，基本實現(xiàn)掛鉤幫扶全覆蓋。

　　為了全面加強班子建設(shè)，他嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動、農(nóng)村黨課等黨內(nèi)政治生活制度，組織村主干、黨員代表等前往寧德市福鼎市等地考察學(xué)習(xí)，參加縣鄉(xiāng)組織開展的各類培訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)、治理能力水平，切實打造一個可信、可靠的農(nóng)村基層黨組織。

　　“以前村里一有項目，大家你爭我搶，誰都想分一杯羹，導(dǎo)致項目建設(shè)開展困難，久而久之項目也少了。”為此，他健全完善村級組織工作規(guī)則，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，一切項目、工程實施必經(jīng)黨員、群眾代表商議，項目實施大家公開競標，做到項目決策民主科學(xué)、項目實施公開透明。同時，為了解決社坪村發(fā)展不均衡等問題，會同鄉(xiāng)村兩級編制社坪村三年發(fā)展“百姓規(guī)劃”，打消了自然村群眾心里“偏心”的顧慮。

　　此外，他積極探索實施“鄉(xiāng)賢回引”工程，組織村致富帶頭人、老村干、在外高素質(zhì)人才等多方面鄉(xiāng)賢40多名，成立社坪村“鄉(xiāng)村振興脫貧促進會”、草根和事佬工作隊，有效發(fā)揮本土“能人”“賢人”“親人”在脫貧攻堅、基層治理中的重要作用。

發(fā)展經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)扶貧出實招

　　陳志勇立足村情實際和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，通過壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育特色項目、爭取政策支持，找準脫貧增收的好路子。

　　為壯大太子參、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，陳志勇積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動聯(lián)系掛鉤單位，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8萬余元，補助68戶群眾購買太子參種苗和茶苗，擴種太子參30畝、茶葉100畝，織大了群眾的“錢袋子”。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，他還對接市縣農(nóng)業(yè)、科技等部門，邀請農(nóng)業(yè)專家、科技特派員，現(xiàn)場指導(dǎo)教學(xué)，不斷優(yōu)化種養(yǎng)技術(shù)、管護技巧，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“多虧了上級指導(dǎo)，去年我家5畝太子參收成800多斤，收入可達3.5萬多元。”精準扶貧戶張幼生激動地說道。在立足柘榮縣“2+N”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，他又協(xié)調(diào)資金10萬元，購買覆盆子種苗5萬多株，引導(dǎo)50余戶群眾開墾荒地建設(shè)覆盆子種植基地150畝；引進柘榮縣雙興藥業(yè)有限公司建設(shè)鉤藤示范基地200多畝，初步形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和新興藥材互補的新產(chǎn)業(yè)格局。

　　除了發(fā)展農(nóng)業(yè)外，他深入挖掘社坪村西竹岔戰(zhàn)斗紅色資源，積極對接寧德市文化和旅游局，協(xié)調(diào)200多萬資金，相繼實施建設(shè)紅色旅游展廳、紅色油畫村、戰(zhàn)斗遺址修復(fù)等文旅項目，并與鄰村洪坑村合作，初步打造完成一條集農(nóng)業(yè)觀光、文化傳承的精品紅色旅游線路，日均吸引游客千余人。

聚焦民生 真情服務(wù)助脫貧

　　面對社坪村往日破敗的面貌，陳志勇拿出了“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概、鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，時刻將人民群眾的利益放在第一位。在他的努力下，社坪村累計投入資金800余萬元，完成黨群服務(wù)中心、安全飲水工程、衛(wèi)生所、機耕道路硬化、高標準農(nóng)田灌溉項目、避災(zāi)點建設(shè)、改廁改水等20多個項目，不斷補齊民生短板，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，切實增強了群眾的獲得感、滿足感和幸福感。

　　“以前看個病還得去鄉(xiāng)衛(wèi)生院，現(xiàn)在在村里直接就可以就診拿藥，方便多了。”村民張秀弟說道。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。來到社坪的第一天起，他就時刻將群眾的冷暖放在心上，最大限度實現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡保”。他多次奔走民政、康復(fù)醫(yī)院、港口管理局、興業(yè)銀行等部門，籌措資金50余萬元，優(yōu)化五保幸福院硬件設(shè)施，讓他們住得安心、踏心、舒心。此外，他通過前期走訪摸排，建立起了低保、五保、精準扶貧戶、殘疾戶等困難群眾信息臺賬，整合掛鉤資源，累計發(fā)放慰問金、臨時補助5萬元。

　　貧困戶游建堂母親患有精神疾病，奶奶年老病重，又因父親去世，一切的重擔(dān)全壓在這個年輕小伙身上，于是擬將其納入低保兜底范疇，但因其母親由外省嫁入無法上戶口，無法享受低保補助。陳志勇就立即對接公安部門幫助辦理申請、協(xié)助DNA鑒定、村內(nèi)走訪求證等手續(xù)，終于幫她上了戶籍、納入了低保兜底，并對接寧德市康復(fù)醫(yī)院免費制定精神診療方案。為了更大范圍幫助困難群眾，與寧德市康復(fù)醫(yī)院開展共建合作，定期到村內(nèi)開展義診活動，進行常規(guī)體檢，免費發(fā)放藥品，讓群眾切實感受到最大的實惠和關(guān)懷。

　　“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，陳志勇說他的最大心愿是希望駐村期滿之前，帶領(lǐng)社坪村村民人人都成“10萬元戶”。