《決定》強(qiáng)調(diào):“積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。”這體現(xiàn)了我國作為世界大國為完善全球治理作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更是維護(hù)我國利益、提高我國國際地位和國際影響力的必然要求。
我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)國、最大貨物貿(mào)易國、最大旅游市場和聯(lián)合國安理會常任理事國。經(jīng)過多年鍥而不舍的努力,我國正前所未有地走近世界舞臺的中央,對世界的影響舉足輕重,在當(dāng)今世界一系列重大問題上,國際社會很看重我國的立場和態(tài)度,并且已形成離開中國參與很難作出任何實(shí)質(zhì)性重大決定這一國際共識。這在客觀上對我們提出了參與全球治理體系改革和建設(shè)的要求。黨的十八大以來,在習(xí)近平外交思想指引下,我們與時俱進(jìn)推進(jìn)中國特色大國外交,積極參與國際多邊事務(wù),先后主辦多項(xiàng)重要國際會議,在重要國際組織中代表性、話語權(quán)、影響力日益提高,發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu),為改革完善全球治理貢獻(xiàn)出越來越多中國智慧和中國方案。
當(dāng)前,國際格局正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化,人類面臨的共同挑戰(zhàn)日益增多,完善全球治理的呼聲越來越高,但全球治理赤字不僅沒有緩解跡象,反而呈現(xiàn)加劇趨勢。在這樣的形勢下,我國作為負(fù)責(zé)任大國,必須以勇于“為世界謀大同”的擔(dān)當(dāng)精神更加積極地參與全球治理體系改革和建設(shè),引領(lǐng)世界格局演變方向,引領(lǐng)人類文明進(jìn)步走向。為此,要著力做好以下4項(xiàng)工作。
第一,高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)多邊主義和國際關(guān)系民主化。我國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議體現(xiàn)了世界各國人民的心聲,符合人類社會發(fā)展趨勢,已被多次寫入聯(lián)合國文件。我們堅持的共商共建共享的全球治理觀,最符合各國人民共同利益,符合多邊主義和國際關(guān)系民主化大趨勢。各國無論大小、強(qiáng)弱、貧富都是國際社會平等一員,各國內(nèi)部事務(wù)理應(yīng)由各國自己作主,世界事務(wù)理應(yīng)由各國商量著辦。這些最淺顯明白的常識,長期以來卻被霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治所扭曲。隨著世界多極化深入發(fā)展,全球治理必然要回到其應(yīng)有的公理邏輯上來。
第二,推動全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),現(xiàn)有的國際組織有的在代表性、話語權(quán)上嚴(yán)重落后于時代,不能反映國際力量對比發(fā)生變化的現(xiàn)實(shí);有的受到強(qiáng)權(quán)政治干擾,無法發(fā)揮應(yīng)有效力;有的則面臨被架空虛置的危險。在全球經(jīng)濟(jì)治理變革問題上,有的國家出于一己之私,妄圖以變革之名行害人之實(shí),未來難免會有一場艱巨激烈的斗爭。我們要堅持引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理變革在正確軌道上行駛,就必須對各種拉偏套開倒車的行為高度警惕、堅決斗爭。
第三,推動在共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平、各自能力等原則基礎(chǔ)上開展應(yīng)對氣候變化國際合作。人類只有一個地球,保護(hù)地球環(huán)境、應(yīng)對氣候變化對維護(hù)人類賴以生存的地球環(huán)境刻不容緩,各國必須在這方面共同努力、形成合力。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》必須得到遵守。我國要堅守國際承諾,堅定不移走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路,同時盡己所能幫助廣大發(fā)展中國家增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和綠色發(fā)展能力,善盡維護(hù)人類共同家園的國際責(zé)任。
第四,維護(hù)聯(lián)合國在全球治理中的核心地位,支持上海合作組織、金磚國家、二十國集團(tuán)等平臺機(jī)制化建設(shè),推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
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