學習貫徹十九屆四中全會精神

　　軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實踐、保障軍事發(fā)展，對國防和軍隊建設(shè)具有根本性、全局性、基礎(chǔ)性意義?！稕Q定》強調(diào)，“構(gòu)建中國特色社會主義軍事政策制度體系”。這對于奪取深化國防和軍隊改革全面勝利、實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。

　　第一，這是牢固確立習近平強軍思想指導地位的政治要求。黨的十九大將習近平強軍思想寫入黨章，以黨的根本大法的形式確立了習近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導地位。軍事政策制度改革的政治使命，就是用習近平強軍思想引領(lǐng)軍事政策制度，把強軍的理論和實踐成果在政策制度層面確立下來，使之貫徹到國防和軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程，成為堅持走中國特色強軍之路的行動綱領(lǐng)和根本遵循。

　　第二，這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的內(nèi)在要求。中國特色社會主義進入了新時代，國防和軍隊建設(shè)也進入了新時代。處在今天這樣新的歷史方位上，我們黨面臨的一項重大歷史任務，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標，推動改革多點突破、縱深挺進，在發(fā)展黨的領(lǐng)導和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度上取得重大成果。軍事政策制度作為中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須緊緊跟上黨和國家制度創(chuàng)新步伐，根據(jù)時代條件和使命任務變化及時調(diào)整完善，注重加強同各方面協(xié)調(diào)聯(lián)動，與各領(lǐng)域制度創(chuàng)新一起形成總體效應。

　　第三，這是推進國防和軍隊現(xiàn)代化的現(xiàn)實要求。當前，世界新軍事革命迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式加速演變，國際軍事競爭十分激烈。這種競爭是全領(lǐng)域、多方面的，其中很重要的就體現(xiàn)在軍事政策制度上。我們必須把握世界軍事發(fā)展趨勢，鞏固和發(fā)展我國軍事政策制度優(yōu)勢，掌握軍事競爭和戰(zhàn)爭主動權(quán)。黨中央、習近平主席賦予人民軍隊“四個戰(zhàn)略支撐”的使命任務，黨的十九大對全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，鮮明提出推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化。實現(xiàn)這“四個現(xiàn)代化”，政策制度建設(shè)貫穿其中，起著重要支撐和保障作用。同時還要看到，現(xiàn)行的軍事政策制度，大多形成于十幾年甚至幾十年前，這些年雖然不斷進行調(diào)整，但還存在很多不適應的地方。構(gòu)建中國特色社會主義軍事政策制度體系，對于鞏固和拓展前期改革成果，讓新體制新編成行穩(wěn)走順致遠具有決定性作用。