教育,是又一個(gè)人民群眾普遍關(guān)心的重大問題。各級(jí)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)著教書育人的重任,這既是千家萬(wàn)戶的重托,也關(guān)乎國(guó)家民族的未來。教育領(lǐng)域也非一片凈土,腐敗和作風(fēng)問題的表現(xiàn)形式多種多樣,有些性質(zhì)還非常惡劣,例如直接侵害學(xué)生特別是貧困學(xué)生利益。
杜曉陽(yáng)(重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原黨委副書記 院長(zhǎng)):不該克扣他們的錢,也很羞愧,愧對(duì)學(xué)生。
【解說詞】杜曉陽(yáng),重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原黨委副書記、院長(zhǎng),2018年4 月接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
杜曉陽(yáng)(重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原黨委副書記 院長(zhǎng)):我這個(gè)校長(zhǎng)本來應(yīng)該更多地為學(xué)生著想,沒有為學(xué)生著想,而是為我自己。
【解說詞】這是一所財(cái)政全額撥款的高等職業(yè)學(xué)校。近年來國(guó)家非常重視職業(yè)教育,從政策到投入都在加大支持力度,然而杜曉陽(yáng)卻一心把學(xué)校當(dāng)成自己撈錢的平臺(tái)。
黃超(重慶市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):從那兒開始,學(xué)生宿舍,后面分成了好幾棟,然后杜曉陽(yáng)從這些工程當(dāng)中撈了錢;這一塊兒學(xué)生食堂包括學(xué)生超市,讓她打包給了一個(gè)經(jīng)營(yíng)商,從里頭收了10萬(wàn)塊錢的銀行卡,她自己也用了,然后上面能看見的這棟房子也是一個(gè)工程,當(dāng)時(shí)的承建商為了能夠讓她順利地?fù)芸?,杜曉?yáng)也從里頭收了幾萬(wàn)塊錢。
記者:就等于說這整個(gè)的一圈?
黃超:目之所及的地方都跟她有關(guān)系。
【解說詞】整個(gè)學(xué)院里能看到的:宿舍樓、食堂、超市、教師宿舍、辦公樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái)、塑膠跑道,杜曉陽(yáng)都從中牟過利。不僅如此,她還借實(shí)訓(xùn)室項(xiàng)目收受承包商賄賂,尋找一切機(jī)會(huì)能貪則貪。
黃超(重慶市紀(jì)委監(jiān)委工作人員):買了有30多個(gè)桌子,需要雇傭相關(guān)的工人往上抬,本來只需要30個(gè)人,結(jié)果在他們的報(bào)銷單當(dāng)中就花了100個(gè)人(的工錢)。哪里有項(xiàng)目,她就會(huì)向哪里伸手,有國(guó)家的補(bǔ)助資金,有地方政府的一些相關(guān)的補(bǔ)助資金,這些資金本來是應(yīng)該用于改善這些學(xué)生的生活和家庭條件的。
【解說詞】這所學(xué)校學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村,家庭條件相對(duì)困難,平時(shí)生活也很節(jié)省。即使這樣,他們也成為杜曉陽(yáng)的斂財(cái)對(duì)象。
重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)生:家里條件不是很好。我媽一個(gè)人在種(地),然后其他的話,我爸不是自己出去要打一點(diǎn)工嘛。
重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)生:(爸爸媽媽)在工地上搞建筑的,還帶著我妹妹在外面一起打工,所以說還是挺辛苦的,所以說我自己能解決的事情,基本上都是靠我自身來解決。
記者:怎么個(gè)靠自己?。?/p>
學(xué)生:學(xué)校有助學(xué)金也有勤工儉學(xué),不能說一直依靠他們,畢竟爸媽的年紀(jì)也很大了。
【解說詞】面對(duì)這些孩子,杜曉陽(yáng)不論大錢小錢多方克扣。重慶市安全生產(chǎn)考試中心免除了學(xué)生每人50元資格考試費(fèi),杜曉陽(yáng)卻隱瞞政策照舊收?。蝗f(wàn)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和學(xué)校合作組織實(shí)習(xí),每月給予每名學(xué)生200元生活補(bǔ)貼,杜曉陽(yáng)卻把學(xué)生付出勞動(dòng)獲得的補(bǔ)貼全部占為己有,學(xué)生們根本不知道有過這筆錢。
杜曉陽(yáng)(重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原黨委副書記 院長(zhǎng)):所以我想對(duì)一個(gè)學(xué)生來說,多收他幾百塊錢,或者是多收幾十塊錢,好像也沒什么。我自己拿來就是消費(fèi)了吧,買衣服、買東西消費(fèi)掉了。
【解說詞】2007年5月,國(guó)務(wù)院為鼓勵(lì)學(xué)生安心讀書,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予每人每年1500元、為期兩年的國(guó)家資助。然而,杜曉陽(yáng)卻利用學(xué)生從入學(xué)到資助下發(fā)的時(shí)間差,先對(duì)學(xué)生隱瞞這個(gè)政策,資助下發(fā)時(shí)部分學(xué)生已經(jīng)流失;再對(duì)財(cái)政部門隱瞞流失人數(shù),貪污流失學(xué)生的資助金。
王保令(重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院行政辦公室原主任):比如說有兩千流失學(xué)生,那么我們就報(bào)兩三百流失學(xué)生,剩下的一千七百人不會(huì)報(bào)上去,財(cái)政資助給學(xué)生的錢照樣就會(huì)撥到我們學(xué)校賬上來。然后我在管財(cái)務(wù),她就安排我把它套取出來。
【解說詞】幾年來,在杜曉陽(yáng)主導(dǎo)下,學(xué)院虛報(bào)冒領(lǐng)學(xué)生資助金643萬(wàn)元,放入小金庫(kù),其中143萬(wàn)元裝進(jìn)了她個(gè)人口袋。多年來,她利用校長(zhǎng)職權(quán)牟利總計(jì)超過500萬(wàn)元。杜曉陽(yáng)一案,反映出高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、內(nèi)設(shè)紀(jì)委形同虛設(shè)等具有普遍性的問題。重慶市紀(jì)委監(jiān)委查處杜曉陽(yáng)及其他涉案人員的同時(shí),也向該校發(fā)出《監(jiān)察建議書》,督促學(xué)院黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,健全管理制度、財(cái)務(wù)制度,切實(shí)保障學(xué)生利益不再受到侵害。
劉曉文(重慶市紀(jì)委副書記 監(jiān)委副主任):對(duì)學(xué)生的補(bǔ)助、國(guó)家對(duì)困難學(xué)生資助的政策要公示、要公開,沒有的制度得補(bǔ),有的制度是要嚴(yán)格執(zhí)行,督促他要嚴(yán)格執(zhí)行。
【解說詞】監(jiān)管缺失必然就會(huì)有人濫用權(quán)力。近年來,在全國(guó)各級(jí)各類高校,貪污挪用科研經(jīng)費(fèi)、利用基建工程牟利、搞權(quán)錢交易違規(guī)招生,乃至直接侵害學(xué)生利益的行為,仍然時(shí)有發(fā)生。
孫敬磊(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員):教育領(lǐng)域發(fā)生這種腐敗和作風(fēng)問題,一個(gè)就是加劇家庭的負(fù)擔(dān),第二個(gè)方面,我覺得就是侵害教育的公平。那么剛才提到的這些案例,他們實(shí)際上是靠教育吃教育,實(shí)際上侵害的是學(xué)生公平接受教育的權(quán)利,吞噬的就是人民群眾在教育方面的獲得感和滿意度。
【解說詞】針對(duì)高校紀(jì)委普遍存在的監(jiān)督缺位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等突出問題,2018年10月,中央印發(fā)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》,在黨委書記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,明確學(xué)校紀(jì)委接受學(xué)校黨委和黨組織關(guān)系所在地地方紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用,督促學(xué)校黨委擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任。省區(qū)市管理的高校也進(jìn)行了相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)高校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
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