學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神

　　《決定》提出，要“完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度”。這一要求，對于推動黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的有效落實，具有重要指導(dǎo)意義。

　　習(xí)近平總書記一再強調(diào)：事在四方，要在中央。黨中央是黨的大腦和中樞，在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是貫徹落實黨的民主集中制的根本要求，在“四個服從”中，最為關(guān)鍵的是全黨服從中央。堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，在任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。黨的歷史、新中國的發(fā)展歷史都表明，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的前途命運所系，是全國各族人民的根本利益所在。要治理好我們這個大國、治理好我們這個大黨，沒有強有力的中央權(quán)威，沒有黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可想象的，是很容易搞散的，是什么事情也辦不成的。正如鄧小平同志指出的：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”必須按照《決定》的要求，用更加嚴格、完善的具體制度來規(guī)范各級黨組織和黨員、干部的行為，把堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體落實到黨和國家各項工作中去，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。

　　維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首要的、緊要的一條，就是要用制度推動全黨堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。這是我們黨最重要的政治紀律和政治規(guī)矩。馬克思主義建黨學(xué)說的一個基本觀點就是要確立和維護無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是被中國革命、建設(shè)和改革的實踐所充分證明了的規(guī)律性認識。我們黨在歷次重大歷史關(guān)頭之所以能夠力挽狂瀾、轉(zhuǎn)危為安，就是因為形成了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們這樣一個有著近14億人口的大國，必須有一位眾望所歸的領(lǐng)袖；我們這樣一個有著9000多萬黨員的大黨，必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，我們黨在實踐中形成了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十八屆六中全會正式確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。堅定維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。我們必須把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”融入黨內(nèi)各項制度，確保全黨在政治上維護核心，在思想上認同核心，在組織上服從核心，在情感上擁戴核心，在行動上跟隨和捍衛(wèi)核心，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制越是健全，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就越能得到有效維護。全黨必須堅決服從和維護中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會這個黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要強化職能作用，在中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，履行好重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進的職責(zé)。要完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，確保令行禁止。

　　黨的組織制度越是健全，維護黨中央權(quán)威、實現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就越有堅強的組織保證。我們黨是根據(jù)民主集中制原則組織起來，由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的統(tǒng)一整體，黨的每個組織都在維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面擔(dān)負著重要職責(zé)。黨的嚴密組織體系是我們黨所獨具的、世界上其他政黨都不具備的強大優(yōu)勢。這個優(yōu)勢任何時候都不能丟，丟了，黨中央權(quán)威就難以得到維護，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就無法有效實現(xiàn)。我們必須堅決貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點，突出政治功能，著力形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，推動全黨上下共同維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威，徹底打通實現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“中梗阻”和“最后一公里”。