按照黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求及省委統(tǒng)一安排,遼寧省委開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治,懲治不擔當不作為,激勵擔當作為,推動廣大干部為遼寧全面振興、全方位振興認真履職盡責、不懈努力奮斗。
統(tǒng)籌謀劃部署 壓緊壓實責任
省委制定專項整治方案,提出4個方面12條工作舉措。省委書記、省人大常委會主任陳求發(fā)定期聽取工作進展情況,強調(diào)堅持把“改”字貫穿始終,以自我革命精神抓緊抓實抓好專項整治,切實為人民群眾解決實際問題。各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行省委部署和要求,明確問題清單、措施清單、責任清單,實現(xiàn)兩批貫通、上下聯(lián)動、全省“一盤棋”。
省委組織部牽頭統(tǒng)籌調(diào)度,先后7次召開調(diào)度(推進)會議,制定工作任務(wù)分解表,出臺考核評估標準,指導(dǎo)各地區(qū)各單位重點抓好問題查擺、樹立鮮明用人導(dǎo)向和健全激勵擔當長效機制等工作,強化督促推動。省紀委監(jiān)委機關(guān)推進精準問責,著力糾正問責不力和泛化現(xiàn)象,為營造鼓勵改革、遏制腐敗、干凈干事的良好環(huán)境提供紀律保障。
強力推進整治 懲治不擔當不作為
主題教育開展以來,全省各地區(qū)各部門堅持刀刃向內(nèi),認真自查自糾,共排查發(fā)現(xiàn)不擔當不作為問題線索2460件,查實處理2190件,給予黨紀政務(wù)處分或組織處理2198人次,在嚴肅查處不擔當不作為問題的同時,推動解決了一批涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保和群眾切身利益方面的問題。
其中,推動解決涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和營商環(huán)境問題74個。如沈陽市查處解決了林同棪國際咨詢(中國)有限公司投訴一年多得不到解決的政府性工程設(shè)計合同款問題,推動有關(guān)部門快速與該企業(yè)就最終設(shè)計造價、支付比例和解決時限達成一致。營口市針對天力紙塑包裝廠反映的企業(yè)改制手續(xù)辦理推諉扯皮問題,強化跟進督辦,企業(yè)訴求得到合理解決。
推動解決涉及生態(tài)環(huán)保方面問題118個。如大連市針對松木島化工園區(qū)對地下水超標整改工作層層交辦、責任下移,一交了之問題,專門成立調(diào)查組,先后3次開展現(xiàn)場督查、7次召開專題調(diào)度會,推動完成了園區(qū)市政污水管網(wǎng)和在產(chǎn)企業(yè)雨污系統(tǒng)的排查、修補和疏通工程。鞍山市針對臺安縣油泥坑塘環(huán)境嚴重污染問題,協(xié)調(diào)投入1.47億元清理外運廢油泥(渣)和修復(fù)坑塘土壤生態(tài),預(yù)計今年底前完成。
推動解決涉及群眾切身利益問題188個。如撫順市中心醫(yī)院將私自積壓拖欠企業(yè)維修款的相關(guān)工作人員調(diào)離崗位,并及時支付欠款,解決了人為提高設(shè)備維修費用增加群眾就醫(yī)負擔問題,群眾就診恢復(fù)原來價格。葫蘆島市強化精準識別,積極解決貧困人口建檔立卡戶內(nèi)遺漏貧困人口問題。
強化正向引導(dǎo) 激勵擔當作為
在嚴懲不擔當不作為的同時,各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟芳笆∥瘜嵤┮庖姡瑘猿謬拦芎秃駩劢Y(jié)合、激勵和約束并重,著力營造鼓勵擔當作為、崇尚苦干實干的良好氛圍。
突出實干實績導(dǎo)向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,大力選拔有斗爭精神和斗爭本領(lǐng),擔當作為、真抓實干的干部。建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫,結(jié)合優(yōu)秀年輕干部調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和儲備1341名政治素質(zhì)好、專業(yè)能力高、擔當本領(lǐng)強的優(yōu)秀年輕干部。各地區(qū)各部門旗幟鮮明地為擔當作為的干部創(chuàng)造機會、提供舞臺,堅決扛起為干部擔當負責的政治責任,一批想干事能干事的優(yōu)秀干部得到提拔使用。
健全完善激勵干部擔當作為的制度機制。改革創(chuàng)新,難免出現(xiàn)“無心之失”“探索之誤”。“什么樣的失誤,可以寬容?”9月11日,省委出臺的《受處理處分領(lǐng)導(dǎo)干部重新任用或者提拔使用辦法(試行)》給出了答案,區(qū)分不同情況,正確對待受處理處分干部,給實干者吃了一顆“定心丸”。目前,各市已有66名符合條件的受處理處分干部得到重新任用或者提拔使用。各地區(qū)積極出臺容錯糾錯、處理誣告陷害行為等方面的辦法細則,以制度機制保障干部干事創(chuàng)業(yè)。
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