人力資源社會(huì)保障部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)尹蔚民
十九大新聞中心10月22日上午十點(diǎn)舉辦記者招待會(huì),邀請(qǐng)教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹滿足人民新期待,保障改善民生有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
人力資源社會(huì)保障部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)尹蔚民:
非常感謝長(zhǎng)期以來(lái)新聞界對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的關(guān)心和支持。就業(yè)和社會(huì)保障工作直接關(guān)系民生,為社會(huì)廣泛關(guān)注。黨的十九大報(bào)告當(dāng)中,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)過(guò)去五年就業(yè)和社會(huì)保障工作都給予了充分肯定。先說(shuō)就業(yè),習(xí)近平總書(shū)記指出,這五年就業(yè)狀況持續(xù)改善。改善的標(biāo)志是什么呢?我覺(jué)得可以從這么幾個(gè)方面來(lái)看:
第一,這五年,我們創(chuàng)造了超過(guò)6500萬(wàn)就業(yè)崗位,也就是說(shuō),解決了6500萬(wàn)人主要是青年人的就業(yè)問(wèn)題。第二,這五年,我們解決了2790多萬(wàn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題。
第三,這五年,我們解決了880多萬(wàn)城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問(wèn)題,其中包括28萬(wàn)戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。而且在這兩年化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程當(dāng)中,我們穩(wěn)妥地安置了近百萬(wàn)職工。同時(shí),我們?cè)诿撠毠?jiān)的戰(zhàn)役當(dāng)中,解決了480多萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡困難人員的轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題??倳?shū)記在報(bào)告當(dāng)中對(duì)就業(yè)工作說(shuō)到持續(xù)改善,我覺(jué)得上述這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以充分地表明。
過(guò)去五年的就業(yè)工作,是在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動(dòng)力高位運(yùn)行的情況下取得的,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了基本的支撐作用。
在社會(huì)保障方面,總書(shū)記指出,過(guò)去五年,社會(huì)保障體系基本建立,可以從這三個(gè)方面來(lái)看:第一,制度體系在不斷地完善。過(guò)去五年,建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,解決了過(guò)去大家長(zhǎng)期關(guān)注的雙軌制的問(wèn)題。同時(shí),深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革,特別是在解決異地就醫(yī)直接結(jié)算方面,取得了突破性的進(jìn)展。當(dāng)然還有其他一些制度的建設(shè)。
第二方面,覆蓋人群迅速擴(kuò)大,可以說(shuō),我們建立起了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng),現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋了超過(guò)9億人。養(yǎng)老保險(xiǎn)不是全面覆蓋,是法定人群全覆蓋。也就是說(shuō),要扣除學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生,大數(shù)應(yīng)該覆蓋10億人,現(xiàn)在覆蓋了9億人,覆蓋率超過(guò)了90%。再一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn),現(xiàn)在覆蓋已經(jīng)超過(guò)了13億人,可以說(shuō)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。在一個(gè)13億多人口的發(fā)展中國(guó)家,在基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療方面,覆蓋面能夠這么大,為世界所贊嘆。所以在去年底,世界社會(huì)保障協(xié)會(huì)召開(kāi)的大會(huì)上,特別授予中國(guó)政府社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng),主要是對(duì)中國(guó)政府在社會(huì)保障擴(kuò)面方面所取得的成就給予了充分肯定。這不僅是在發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)達(dá)國(guó)家也是很難做到的。
第三方面,待遇水平穩(wěn)步提高。這幾年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)連年提高,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)月平均水平已經(jīng)超過(guò)了2300元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平已經(jīng)超過(guò)120元。
當(dāng)然,在就業(yè)和社會(huì)保障方面,也還面臨著很多問(wèn)題。正像總書(shū)記指出的,群眾在就業(yè)方面還面臨著不少的困難,在社會(huì)保障方面也還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下一步,我們要認(rèn)真地貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告的精神,特別是對(duì)就業(yè)提出了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè),對(duì)社會(huì)保障提出了按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次的社會(huì)保障體系。我們會(huì)認(rèn)真落實(shí),在原來(lái)的基礎(chǔ)上,把就業(yè)和社會(huì)保障工作做得更好,更多地增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。
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