人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民

　　十九大新聞中心10月22日上午十點舉辦記者招待會，邀請教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委相關(guān)負責(zé)人介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民：

　　非常感謝長期以來新聞界對人力資源和社會保障工作的關(guān)心和支持。就業(yè)和社會保障工作直接關(guān)系民生，為社會廣泛關(guān)注。黨的十九大報告當(dāng)中，習(xí)近平總書記對過去五年就業(yè)和社會保障工作都給予了充分肯定。先說就業(yè)，習(xí)近平總書記指出，這五年就業(yè)狀況持續(xù)改善。改善的標(biāo)志是什么呢？我覺得可以從這么幾個方面來看：

　　第一，這五年，我們創(chuàng)造了超過6500萬就業(yè)崗位，也就是說，解決了6500萬人主要是青年人的就業(yè)問題。第二，這五年，我們解決了2790多萬下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。

　　第三，這五年，我們解決了880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題，其中包括28萬戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)了動態(tài)清零。而且在這兩年化解過剩產(chǎn)能的過程當(dāng)中，我們穩(wěn)妥地安置了近百萬職工。同時，我們在脫貧攻堅的戰(zhàn)役當(dāng)中，解決了480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題?？倳浽趫蟾娈?dāng)中對就業(yè)工作說到持續(xù)改善，我覺得上述這幾個數(shù)據(jù)可以充分地表明。

　　過去五年的就業(yè)工作，是在經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動力高位運行的情況下取得的，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個亮點，對經(jīng)濟發(fā)展起到了基本的支撐作用。

　　在社會保障方面，總書記指出，過去五年，社會保障體系基本建立，可以從這三個方面來看：第一，制度體系在不斷地完善。過去五年，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，推進了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革，解決了過去大家長期關(guān)注的雙軌制的問題。同時，深化醫(yī)療保險制度的改革，特別是在解決異地就醫(yī)直接結(jié)算方面，取得了突破性的進展。當(dāng)然還有其他一些制度的建設(shè)。

　　第二方面，覆蓋人群迅速擴大，可以說，我們建立起了世界上最大的社會保障安全網(wǎng)，現(xiàn)在養(yǎng)老保險覆蓋了超過9億人。養(yǎng)老保險不是全面覆蓋，是法定人群全覆蓋。也就是說，要扣除學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生，大數(shù)應(yīng)該覆蓋10億人，現(xiàn)在覆蓋了9億人，覆蓋率超過了90%。再一個醫(yī)療保險，現(xiàn)在覆蓋已經(jīng)超過了13億人，可以說已經(jīng)實現(xiàn)了全民醫(yī)保。在一個13億多人口的發(fā)展中國家，在基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療方面，覆蓋面能夠這么大，為世界所贊嘆。所以在去年底，世界社會保障協(xié)會召開的大會上，特別授予中國政府社會保障杰出成就獎，主要是對中國政府在社會保障擴面方面所取得的成就給予了充分肯定。這不僅是在發(fā)展中國家，在發(fā)達國家也是很難做到的。

　　第三方面，待遇水平穩(wěn)步提高。這幾年基本養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)連年提高，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險月平均水平已經(jīng)超過了2300元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險水平已經(jīng)超過120元。

　　當(dāng)然，在就業(yè)和社會保障方面，也還面臨著很多問題。正像總書記指出的，群眾在就業(yè)方面還面臨著不少的困難，在社會保障方面也還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。下一步，我們要認真地貫徹落實黨的十九大報告的精神，特別是對就業(yè)提出了實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，對社會保障提出了按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次的社會保障體系。我們會認真落實，在原來的基礎(chǔ)上，把就業(yè)和社會保障工作做得更好，更多地增強人民群眾獲得感和幸福感。