去年以來,山東省委組織部認真貫徹落實中央、省委關于扶貧開發(fā)工作的一系列部署要求,立足部門職責,聚焦脫貧攻堅,主動跟進服務,以強有力的黨建工作助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
山東省委組織部高度重視抓黨建促脫貧攻堅工作。去年以來,省委組織部先后召開8次部務會專題研究,召開4次會議部署安排抓黨建促脫貧攻堅工作。7月21日,部務會專題學習了習近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,研究提出具體貫徹落實措施,省委組織部在該月研究制定了貫徹省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃重點任務分工方案的具體落實方案,明確責任分工,抓好任務落實。
加強各級領導班子建設。選優(yōu)配強脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職。換屆結束后,要求脫貧任務比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職保持相對穩(wěn)定,在完成脫貧任務前原則上不得調離。脫貧攻堅期間,表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實績特別突出的,可以就地提級。統(tǒng)籌干部資源擇優(yōu)選用,對脫貧攻堅急需、本地沒有合適人選的,在全市、全縣范圍內統(tǒng)籌調配。做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員工作,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構。強化專題教育培訓,舉辦多期脫貧攻堅相關專題研討培訓班,努力把中央精神和部署要求貫徹好、落實好,讓基層干部明白要干什么、怎么干。
推動建設過硬支部。調優(yōu)訓強扶貧工作重點村“兩委”班子。對省定扶貧工作重點村黨組織書記情況進行摸底,對工作不勝任的152個扶貧工作重點村黨組織書記全部調整到位。會同省扶貧辦對省定扶貧工作重點村“兩委”成員進行集中輪訓,實施“基層干部素質提升工程”,舉行農村和城市社區(qū)“兩委”成員學歷教育單獨招生入學考試,目前已累計招收農村“兩委”成員8081名。做好村“兩委”換屆準備工作,開展軟弱渙散村黨組織排查整頓,專項整治“村霸”問題。
發(fā)揮第一書記的尖兵作用。省直單位帶頭,連續(xù)選派三輪、2714名第一書記,帶動全省各級選派4萬多名第一書記,實現(xiàn)了對黨組織軟弱渙散村和扶貧工作重點村的全覆蓋。省里統(tǒng)一組織崗前集中培訓,每季度組織觀摩學習交流;協(xié)調20多個行業(yè)扶貧單位,為省派第一書記幫包村定向捆綁落實200多萬元幫扶項目資金;建立下派掛職干部制度,省里選派28名正處級干部、各市選派114名副處級干部掛職任縣級黨政班子成員。全省第一書記在幫包村的各項工作都取得了顯著成效。全面加強了幫包村的黨組織建設,全省第二輪第一書記共幫助調整村黨組織書記1136名,新發(fā)展黨員8653名,培養(yǎng)后備干部17697名。建設施強基礎,提升幫包村生產生活條件,全省第二輪第一書記幫助7592個村通了柏油路,新修道路2.98萬公里,為5129個村改造自來水設施。通過培育發(fā)展特色產業(yè)、建立農民合作社、開發(fā)盤活現(xiàn)有資源資產等途徑,助農致富增收,全省第二輪第一書記共引進致富項目1.9萬個,村均集體經營性收入達5.9萬元。堅持“扶貧”與“扶志”、“富口袋”與“富腦袋”相結合,組織開展精神文化活動,村村建起健身廣場、文化大院、農家書屋。
強化督導考核。完善脫貧攻堅考核機制。將扶貧開發(fā)成效納入各市經濟社會發(fā)展綜合考核,以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發(fā)《山東省市級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》和《山東省扶貧開發(fā)領導小組成員單位扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》。結合“兩學一做”學習教育強化經常性督導,下發(fā)《關于深入抓好基層黨建重點任務落實的通知》,專門成立督查組,開展三輪督導,發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗、督促整改、抓好落實。
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