“今年要花大力氣大抓基層大抓支部,全面提升城市基層黨建工作水平。”5月5日,深圳市召開推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會議,釋放上述信號。就在會議前一天,深圳市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大抓基層大抓支部強化城市基層黨建的若干措施》,被稱為“大抓基層大抓支部18條”,在當(dāng)?shù)匾l(fā)廣泛關(guān)注。
以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)城市基層黨建規(guī)范化,在“大抓基層大抓支部18條”中最受矚目。針對基層黨組織黨建工作水平參差不齊的問題,深圳去年開始在全市645個社區(qū)推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在組織設(shè)置、功能定位、工作職責(zé)、黨員管理、服務(wù)群眾、運作保障六個方面建立基本規(guī)范,要求各社區(qū)黨委將其作為必須達到的及格線。“大抓基層大抓支部18條”明確,力爭今年底90%左右社區(qū)達標(biāo),并在園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、行業(yè)協(xié)會商會、國有企業(yè)、非公企業(yè)、機關(guān)、高校等領(lǐng)域推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保所有領(lǐng)域黨建工作都能規(guī)范化。值得一提的是,針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)這個新興領(lǐng)域,“大抓基層大抓支部18條”專門將大力推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作作為其中一條,提出探索切合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特征的新型黨建模式,為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。
“大抓基層大抓支部18條”樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,用“政策大禮包”推動全面從嚴(yán)治黨、教育培訓(xùn)、群眾工作、黨建力量、財力物力下沉到支部。市委組織部統(tǒng)一組織,統(tǒng)一培訓(xùn)陣地、方式、內(nèi)容、師資、考核,對全市2.3萬多名黨支部書記全員輪訓(xùn)一遍。社區(qū)和園區(qū)按黨員200人以下1名、200人以上2名,社會組織按不少于從業(yè)人員總數(shù)的1%的標(biāo)準(zhǔn),配備黨建組織員,機關(guān)和國有企事業(yè)單位按干部職工總數(shù)的1%-2%配足專職黨務(wù)工作者。財政每年投入到社區(qū)、園區(qū)服務(wù)群眾經(jīng)費30多億元,其中為每個社區(qū)提供服務(wù)群眾“民生微實事”經(jīng)費200萬元,并注重把基層黨建工作經(jīng)費及黨費撥付使用時向黨支部傾斜。深圳還明確建立上級黨組織書記與黨支部書記雙向約談制度,開設(shè)支部書記論壇,探索推行黨支部工作法,為黨支部開展工作和活動提供指引,真正讓黨支部強起來、實起來、活起來,使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
為進一步抓好基層抓好支部,深圳今年將由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)委書記、市直各單位黨組(黨委)書記牽頭領(lǐng)題,對全市基層黨建情況進行一次“大起底”,在此基礎(chǔ)上加強和規(guī)范基層黨內(nèi)政治生活、搞好社區(qū)“兩委”換屆、規(guī)范提升社區(qū)服務(wù)水平、深化普遍直接聯(lián)系群眾工作、運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升黨員教育管理水平、完善城市基層治理體系等。“這既是強基固本、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,又是推進‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的需要。”深圳市委常委、組織部長鄭軻表示,深圳還將就黨支部工作法、街道干部隊伍建設(shè)、社區(qū)黨委書記管理等方面出臺配套制度辦法。
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